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（中央社記者 陳韻聿 倫敦29日專電）英國大報之一「每日電訊報」今天刊登對駐英國代表姚金祥的專訪。姚金祥談及北京的跨境鎮壓、長臂管轄對臺灣民眾和政治人物構成威脅，而中國擬在倫敦新建巨型駐英大使館，新使館地下密室不排除也可用於關押臺灣人。
姚金祥專訪報導今天一早一度登上每日電訊報（Daily Telegraph）官網首頁，長達數小時被放置在頭版醒目位置，與被視為「準首相」的前曼徹斯特市長、執政黨工黨黨魁目前唯一參選人柏南（Andy Burnham）相關新聞並列。
中國擬在鄰近倫敦金融城、知名歷史地標倫敦塔（Tower of London）對面打造歐洲境內規模最大的大使館。由於規模不尋常、有許多用途不明的「密室」，且緊鄰倫敦關鍵地下電纜和電信設施，建案遭質疑恐成為北京間諜活動和跨境鎮壓巨型基地，周邊電纜則恐遭「竊聽」、破壞。
社區民眾和英國維權組織已透過司法程序，試圖推翻英國政府放行中國巨型使館建案的決策，審理期間中方不得施工。
面對中國巨型使館議題廣獲英國媒體關注，臺灣官方原則上一向不評論，秉持「這是英國與中國之間的事務，無涉臺灣與英國的關係」基本立場。
不過，在北京持續加強跨境鎮壓、長臂管轄力道的脈絡下，姚金祥在接受「每日電訊報」專訪時，表達了臺灣方面的擔憂。
姚金祥表示，臺灣方面的關切是，中方未來是否可能以巨型新使館為基地，追捕並關押海外異議人士。
姚金祥指出，不能排除這樣的情況發生，因為北京的迫害對象不僅有香港人，也有臺灣人；赴英國訪問的臺灣政治人物不宜排除遭中方「綁架」、關押在大使館「密室」的風險。
遭北京列入「黑名單」、定調為所謂「臺獨」頑固份子的臺灣政治人物，包含立法委員，面臨的風險可能更高。姚金祥提到，臺灣政治人物在英國也有必要提防北京的「祕密警察」。
北京在英國的間諜、監控和長臂管轄行徑近期多次引發輿論關注。其中，涉及中國駐英機構的案件包括2022年10月，駐曼徹斯特總領事館發生外交人員將抗議民眾拖入領事館區毆打事件，以及香港駐倫敦經濟貿易辦事處涉入港府和北京在英國的非法監偵和「境外執法」活動。
北京當局在世界各地設置的「祕密地下警察站」近年也持續引發討論。
總部位於西班牙的國際維權組織「保護衛士」（Safeguard Defenders）2022年發布的調查估計，中國祕密地下警察站總計超過100個，遍佈超過50個國家，歐洲方面包括奧地利、捷克、法國、德國、希臘、匈牙利、愛爾蘭、義大利、葡萄牙、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克、西班牙、瑞典、荷蘭、烏克蘭、英國，其中以義大利超過10個最多。
中方宣稱，設立相關據點是為服務海外民眾、提供行政便利。
另一方面，「每日電訊報」提到，臺灣海外社羣遭滲透和情蒐的情況，已引起西方情報安全單位注意。（編輯：陳慧萍）1150629
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英國大報專訪姚金祥 談北京跨境鎮壓威脅臺灣 | 政治 | 中央社 CNA
說明事件的人事時地物與核心背景
英國《每日電訊報》刊登駐英國代表姚金祥專訪，報導一度登上官網首頁醒目位置。姚金祥在訪談中指出，北京近年加強跨境鎮壓與長臂管轄，對海外臺灣民眾及政治人物構成威脅；在此脈絡下，中國計畫於倫敦金融城附近、倫敦塔對面興建巨型駐英大使館，引發臺灣方面關切。該建案因規模不尋常、內部有多處用途不明的「密室」，且鄰近重要地下電纜與電信設施，已在英國社會引發是否可能成為間諜活動與境外執法基地的疑慮。
原文指出，臺灣官方過去對中國新使館議題原則上不評論，基本立場是此事屬英國與中國之間事務，無涉臺英關係。不過，姚金祥此次受訪時明確表達擔憂，認為不能排除中方未來以新使館為基地，追捕並關押海外異議人士；他並提到，北京迫害對象不僅包括香港人，也可能包含臺灣人，尤其是被北京列入「黑名單」、稱為所謂「臺獨」頑固份子的政治人物，赴英訪問時可能面臨更高風險。新聞同時回顧中國駐英機構近年涉及爭議，包括曼徹斯特總領事館毆打抗議者事件，以及香港駐倫敦經貿辦涉非法監偵與「境外執法」活動，說明相關疑慮並非孤立出現。
駐英代表姚金祥在英國「每日電訊報」專訪中，將中國擬於倫敦興建巨型新使館的爭議，放在北京跨境鎮壓與長臂管轄的脈絡下解讀。他表示，臺灣方面關切的是，新使館未來是否可能被用作追捕、關押海外異議人士的基地；由於北京迫害對象不只香港人，也包括臺灣人，因此赴英訪問的臺灣政治人物，不宜排除遭中方綁架或被關押在使館「密室」的風險。對於遭北京列入所謂「臺獨」黑名單的政治人物，包含立法委員，姚金祥認為風險可能更高，也提醒在英國活動時須提防北京「祕密警察」。
英國社會對此建案的疑慮，主要來自新使館規模不尋常、內部有多處用途不明空間，且基地鄰近倫敦金融城、倫敦塔及關鍵地下電纜與電信設施。社區民眾與英國維權組織已透過司法程序，試圖推翻英國政府放行建案的決定，審理期間中方不得施工。北京則宣稱，海外相關據點是為服務海外民眾、提供行政便利。原文也提到，西班牙維權組織「保護衛士」2022年調查估計，中國祕密地下警察站超過100個，遍佈逾50國，歐洲多國包括英國在內；這些背景使臺灣海外社羣遭滲透與情蒐的問題，持續受到西方情報安全單位關注。
這起專訪使中國擬在倫敦興建巨型使館的爭議，從英中雙邊規劃審查，延伸到臺灣人在海外可能面臨的安全風險。姚金祥的說法並非指稱事件已發生，而是在北京跨境鎮壓、長臂管轄屢受關注的背景下，提醒英國社會評估新使館若具備用途不明空間，是否可能被用於監控、威嚇或限制異議人士與臺灣政治人物。由於該建案位置敏感，又鄰近關鍵電纜與電信設施，外界疑慮不只停留在外交建築本身，也牽涉情報安全、公共秩序與人權保障。
對臺灣而言，這項議題的影響在於海外活動風險可能被重新定義。若北京將「臺獨」標籤與黑名單操作延伸至境外，臺灣民選代表、官員或社羣成員在英國參訪、交流時，便可能需要更高層級的安全評估與防範。對英國政府來說，如何在外交往來、地方社區反對、司法審查與國安疑慮之間取得平衡，將成為政策壓力。此事也可能促使西方國家更重視中國駐外機構、祕密警察站與海外社羣滲透問題，並把臺灣納入跨境鎮壓防護討論的一環。
這則專訪之所以受到英國媒體重視，不只是因為中國擬在倫敦興建巨型使館引發地方反彈，更因為它把使館建案與北京近年備受爭議的跨境鎮壓、長臂管轄連結起來。姚金祥的說法凸顯臺灣方面的核心憂慮：若一座規模異常、內部空間用途不明的新使館落成，是否可能成為監控、威嚇甚至限制海外異議人士行動的據點。這項擔憂並非孤立想像，而是放在曼徹斯特總領事館抗議者遭拖入館區毆打、香港駐倫敦經貿辦涉非法監偵等事件之後，所形成的安全疑慮。
對臺灣而言，這也反映兩岸對抗已不只發生在臺海周邊或外交場合，而是延伸到海外社羣、民選政治人物與民主國家的公共安全治理。姚金祥特別提到遭北京列入所謂「臺獨」黑名單者風險較高，代表臺灣官方開始更明確提醒國際社會：北京對臺壓力可能透過海外監控、情蒐與恫嚇具體化。英國政府如何在外交關係、建案審查、情報安全與人權保障之間取捨，將不只是英中雙邊議題，也會影響臺灣人在英國的安全感，以及西方國家面對中國跨境執法疑慮時的政策標準。
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英國大報專訪姚金祥 談北京跨境鎮壓威脅臺灣 | 政治 | 中央社 CNA
分析影響、風險與後續觀察方向
這則新聞表面上是駐英國代表姚金祥接受英國「每日電訊報」專訪，談中國擬在倫敦興建巨型新使館所引發的安全疑慮；但更深一層看，它反映的是北京跨境鎮壓與長臂管轄已不再只是抽象的外交爭議，而是逐漸成為海外臺灣人、香港人、異議人士乃至訪英政治人物必須納入風險評估的現實問題。姚金祥特別提到，新使館內用途不明的「密室」是否可能被用來追捕、關押海外異議人士，甚至臺灣政治人物，這樣的說法雖然帶有預警性質，卻並非憑空而來。原文所列舉的曼徹斯特總領事館抗議者遭拖入館區毆打事件、香港駐倫敦經貿辦涉入非法監偵與境外執法，以及中國海外「祕密地下警察站」引發國際關注，都構成這項擔憂的脈絡。
問題的核心不只是中國新使館建案規模龐大、位置敏感，或周邊電纜與電信設施可能面臨情報風險，而是民主國家如何面對威權政體把外交空間、僑務網絡與治安敘事結合為海外控制工具。臺灣官方過去原則上避免評論此案，將其定位為英中之間事務，這是外交上的審慎；然而當北京將「臺獨」標籤擴大為跨境施壓依據，當臺灣政治人物與民眾可能因身分、立場或公共活動而被納入監控與威嚇範圍，臺灣就很難完全置身事外。這篇報導的重要性，正在於它把臺灣安全議題從臺海軍事壓力延伸到海外人身安全、民主社羣防護與盟邦法治韌性。對英國而言，是否放行中國巨型使館，不只是都市開發或雙邊外交選擇；對臺灣而言，這也是檢驗民主盟友能否辨識並約束跨境鎮壓風險的一個具體案例。
這則專訪之所以引起注意，不只在於姚金祥直接談到臺灣政治人物可能面臨的風險，更在於它把「跨境鎮壓」從抽象的人權議題，拉回到英國本土安全與臺灣民主安全的交會點。中國擬在倫敦塔對面興建巨型使館，原本可被視為英中雙邊外交設施爭議；但當建案規模、用途不明空間、鄰近關鍵電纜與電信設施等疑慮，與過去駐曼徹斯特總領事館拖打抗議者、香港經貿辦涉非法監偵等事件並置，問題就不再只是建築許可，而是英國是否能有效約束外國政權在其境內行使非正式強制力。
姚金祥的發言也反映臺灣官方在外交語境上的微妙轉變。過去臺灣原則上避免評論中國駐英使館建案，維持「英中事務」的界線；這次則是在北京長臂管轄持續擴張的背景下，將臺灣人、香港人與海外異議人士置於同一風險框架。這並非表示臺灣主張具體事件已發生，而是提醒英國社會：若一個政權被指控在海外監控、威嚇甚至追捕批評者，那麼使館空間的治外法權與不透明性，就可能成為安全治理的盲點。對英國而言，如何在外交互惠、地方社區疑慮、國家安全與人權保障之間劃線，將成為檢驗其對中政策一致性的案例。
更深層來看，這場爭議凸顯臺灣安全已不只限於臺海軍事壓力。北京對所謂「臺獨」人士的標籤化、對海外社羣的滲透與情蒐，以及被國際維權組織長期追蹤的「祕密警察站」疑雲，都讓臺灣的民主參與者即使身在海外，也可能承受政治壓力。姚金祥選擇透過英國主流媒體發聲，目的在於把臺灣經驗轉化為西方社會可理解的公共安全問題：當跨境鎮壓被正常化，受影響的將不只是特定族羣，而是所在國法治秩序能否維持排他性與可信度。
此案的核心風險，不在於單一建築物本身，而在於它被放進北京近年跨境鎮壓、長臂管轄與海外監控的脈絡後，所形成的複合安全疑慮。中國擬在倫敦金融城附近、倫敦塔對面興建規模龐大的新使館，且外界質疑其中有用途不明的「密室」，又鄰近關鍵地下電纜與電信設施，這使原本屬於英中雙邊的建案審查，擴大成情報安全、人身安全與民主社羣保護的問題。姚金祥提出臺灣人的風險，並非孤立臆測，而是連結到既有案例：曼徹斯特總領事館曾發生抗議民眾被拖入館區毆打事件，香港駐倫敦經貿辦也被指涉入非法監偵與境外執法活動。這些事件共同指向一個警訊：外交或準外交空間若缺乏有效監督，可能被用來延伸威嚇與控制。
對臺灣而言，風險可分為三層。第一是象徵與心理威嚇，特別是遭北京列入「黑名單」或被定調為所謂「臺獨」頑固份子的政治人物，在英國活動時可能承受更高壓力。第二是實體安全風險，雖然「綁架」並關押於使館密室仍屬姚金祥所稱不能排除的情境，而非已發生事實，但在既有衝突案例與北京海外執法爭議下，相關單位不能把它視為純粹想像。第三是社羣滲透與情蒐風險，原文提到臺灣海外社羣遭滲透和情蒐已引起西方情報安全單位注意，顯示威脅不只針對高知名度政治人物，也可能影響一般僑民、學生、社團與公共倡議者。
因此，英國政府面對此建案的判斷，不能只停留在都市規劃或外交便利層次，而必須納入法治、主權執法界線與人權保障。對臺灣來說，合理作法也不是把風險無限放大成必然事件，而是要求透明審查、強化訪英人員安全意識，並與英方持續交換相關威脅資訊。這類風險最棘手之處，在於它往往介於外交豁免、情報活動與社羣壓迫之間；若等到具體傷害發生才處理，成本將遠高於事前防範。
面對姚金祥所提出的憂慮，臺灣不宜只把中國巨型使館案視為英中雙邊爭議，而應將其納入海外國人安全、外交訪團風險管理與反跨境鎮壓的整體框架。短期而言，政府可強化赴英政治人物、民間團體與臺灣社羣的安全提醒，包含避免單獨接觸高風險對象、建立緊急通報管道，並與英方執法、情報與國會管道保持溝通。這類措施不必預設最壞情境必然發生，但必須承認北京近年在海外監控、施壓與「境外執法」的案例，已足以讓風險評估不能停留在外交禮貌層次。
後續觀察重點有三。第一，英國司法程序與政府審查是否會對使館建案的用途、空間配置與周邊電信設施安全提出更高透明要求；若相關疑慮未獲釐清，社區與人權團體的反彈恐將延續。第二，英方如何處理過往涉及中國駐英機構的爭議事件，將影響外界對其反制跨境鎮壓決心的判斷。第三，臺灣應觀察西方安全單位對海外臺灣社羣遭滲透、情蒐的警覺是否轉化為制度性合作。對臺灣而言，真正關鍵不只是譴責北京，而是把分散的個案風險整理成可執行的防護機制，讓海外臺灣人與訪英政治人物在民主國家境內仍能享有可預期的安全保障。