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▲議長邱奕勝（左一）邀集相關單位，會勘老街溪堤防改善工程。（圖／桃園市議會提供）
記者楊淑媛／桃園報導
為持續推動老街溪水岸環境改善，打造兼具防洪安全與休憩功能的河岸空間，桃園市議會議長邱奕勝30日邀集市府水務局及中壢區多位裏長等，前往老街溪堤防改善工程(高速公路橋至領航南橋左岸河岸開闢工程)進行會勘，實地瞭解工程規劃內容與地方需求。
邱奕勝議長表示，老街溪是中壢及桃園地區的重要河川，也是市民生活休憩的重要綠帶。近年來在各界共同努力下，河川整治已逐步展現成果，不僅水質及景觀明顯改善，也讓市民對於河岸步道串聯、休憩空間及防洪設施有更高期待。
針對老街溪長年存在堤頂高度不足及通洪斷面狹窄等水患隱憂，在市府與議會共同努力爭取下，工程已獲經濟部「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」補助，總經費約14.2億元。其中，「五福橋至高速公路下游左岸堤防工程」將新建857公尺護岸，經費約5.9億元；「跨老街溪橋至領航北橋右岸治理工程」則將辦理5.5公里右岸堤防改善及環境營造，投入經費約8.3億元，全面提升老街溪整體防洪能力與水岸環境品質。
邱奕勝說：老街溪治理自吳志揚縣長任內便開始積極推動，如今再爭取到這兩項重大工程，代表老街溪在防洪安全及綠帶延伸上再向前跨出重要一步。從伯公潭、捷運A20、A21站一路延伸至青埔地區，老街溪已成為串聯地方生活的重要綠色廊帶，而此次工程更是完善這條綠色長廊的關鍵「最後一哩路」，期盼中央、地方持續攜手合作，讓老街溪成為兼具防洪安全、生態保育、休閒遊憩與城市景觀的重要水岸綠帶。
水務局表示，兩項工程完成後，預估可增加約205公頃保護面積，同時提升沿岸土地利用價值，待中央經費到位後，將朝116年底前完成土地徵收、117年至118年辦理工程施工的目標積極推動。
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邱奕勝議長力推 桃園老街溪14.2億改善工程全面升級 | ETtoday地方新聞 | ETtoday新聞雲
說明事件的人事時地物與核心背景
桃園市議會議長邱奕勝30日邀集桃園市府水務局及中壢區多位裏長，前往老街溪堤防改善工程會勘，瞭解高速公路橋至領航南橋左岸河岸開闢工程的規劃內容與地方需求。老街溪是中壢及桃園地區重要河川，也是市民日常休憩與河岸活動的重要綠帶；近年整治逐步展現成效，水質、景觀與河岸空間已有改善，也使地方對步道串聯、休憩設施、防洪能力提出更高期待。
此次工程背景在於老街溪長期存在堤頂高度不足、通洪斷面狹窄等水患隱憂。經市府與議會共同爭取，相關工程獲經濟部「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」補助，總經費約14.2億元。其中，「五福橋至高速公路下游左岸堤防工程」將新建857公尺護岸，經費約5.9億元；「跨老街溪橋至領航北橋右岸治理工程」則將辦理5.5公里右岸堤防改善及環境營造，經費約8.3億元。
邱奕勝指出，老街溪治理自吳志揚縣長任內即開始推動，這次兩項重大工程可視為防洪安全與綠帶延伸的重要進展。工程完成後，老街溪將進一步串聯伯公潭、捷運A20、A21站至青埔地區的生活廊帶。水務局表示，兩項工程完工後預估可增加約205公頃保護面積，並提升沿岸土地利用價值；待中央經費到位後，目標於116年底前完成土地徵收，117年至118年辦理施工。
從地方民意角度來看，邱奕勝將老街溪定位為中壢與桃園地區重要河川，也是市民日常休憩的綠帶。他指出，近年整治已讓水質與景觀改善，市民對河岸步道串聯、休憩空間與防洪設施的期待也提高；這次會勘邀集水務局與中壢區多位裏長，顯示工程不只是單一水利建設，也牽涉沿線居民生活品質、通行便利與水岸空間使用需求。
就工程數據而言，老街溪長期面臨堤頂高度不足、通洪斷面狹窄等水患風險，因此市府與議會爭取經濟部「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」補助，總經費約14.2億元。其中，五福橋至高速公路下游左岸堤防工程將新建857公尺護岸，經費約5.9億元；跨老街溪橋至領航北橋右岸治理工程則辦理5.5公里右岸堤防改善與環境營造，經費約8.3億元。
水務局評估，兩項工程完成後，預估可增加約205公頃保護面積，並提升沿岸土地利用價值。後續時程則以中央經費到位為前提，目標是在116年底前完成土地徵收，117年至118年辦理施工，讓防洪安全、生態保育、休閒遊憩與城市景觀能在同一條水岸廊帶中逐步整合。
老街溪改善工程若順利推進，最直接的影響在於提升中壢、桃園一帶沿岸的防洪安全。原文提到老街溪長年存在堤頂高度不足、通洪斷面狹窄等水患隱憂，這代表在極端降雨頻率提高的背景下，河川治理不只是景觀工程，也攸關居民生命財產與城市韌性。此次兩項工程分別針對左岸護岸新建、右岸堤防改善及環境營造投入經費，若能依規劃完成，將有助於降低沿岸淹水風險，並讓既有河防設施更能因應氣候變遷下的降雨挑戰。
另一方面，工程也可能改變老街溪沿線的生活機能與都市發展條件。老街溪近年已逐步從單純排洪河道，轉型為串聯伯公潭、捷運A20、A21站至青埔地區的水岸綠帶；後續若步道、休憩空間與景觀品質持續改善，將提升居民日常散步、運動與親水休憩的使用意願，也可能帶動沿岸土地利用價值與周邊生活環境評價。不過，原文也指出仍需待中央經費到位，且後續涉及土地徵收與工程施工期程，顯示此案雖具長期效益，但短中期仍需面對用地取得、施工幹擾與跨機關協調等執行挑戰。工程能否真正成為「最後一哩路」，關鍵將在於經費、徵收、施工品質與地方需求能否同步落實。
老街溪改善工程之所以受到地方高度關注，關鍵不只在於單一堤防修繕，而是牽動中壢到青埔一帶的都市發展、防洪安全與水岸生活品質。原文提到堤頂高度不足、通洪斷面狹窄等隱憂，顯示這項工程具有因應極端降雨與氣候變遷的防災意義；而經費來自中央相關改善計畫，也反映縣市管河川治理已不再只是地方建設，而是地方韌性治理的一環。
從工程內容來看，左岸新建護岸、右岸堤防改善與環境營造並行，代表老街溪治理不只是「把水擋住」，也包含步道串聯、景觀改善與休憩空間整合。邱奕勝議長提到從伯公潭、捷運A20與A21站延伸至青埔地區，凸顯老街溪已被視為串接生活圈與公共開放空間的綠色廊帶。若後續土地徵收與施工期程順利，工程完成後可望讓沿岸居民在防洪保障之外，也享有更連續、可親近的水岸環境。
不過，這類大型水岸工程真正的挑戰往往在後續執行。土地取得、中央經費到位、施工期間交通與居民生活影響，以及完工後的維護管理，都會影響政策成果能否落實。老街溪過去已累積水質與景觀改善成果，此次14.2億元工程若能兼顧安全、生態與日常使用需求，將有機會把河川治理從基礎防災推進到城市生活品質升級。
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邱奕勝議長力推 桃園老街溪14.2億改善工程全面升級 | ETtoday地方新聞 | ETtoday新聞雲
分析影響、風險與後續觀察方向
老街溪改善工程之所以值得放在「深度評論」的起點，不只因為總經費高達約14.2億元，也不只是地方民代與市府共同爭取中央補助的成果展示；更關鍵的是，這項工程揭示了桃園都會發展中一個長期存在的核心課題：河川治理不能只被視為單一防洪工程，而必須同時回應氣候變遷、都市擴張、居民日常休憩與土地使用價值重整等多重需求。原文提到老街溪長年有堤頂高度不足、通洪斷面狹窄等水患隱憂，這代表問題並非單純美化河岸，而是既有水利基礎設施已面臨安全與容量上的壓力。當極端降雨成為城市治理的新常態，老街溪沿岸若仍停留在局部補強或景觀改善思維，將難以支撐中壢、青埔等區域持續增加的生活與開發需求。
從新聞內容來看，這次工程同時涵蓋護岸新建、堤防改善與環境營造，並被定位為串聯伯公潭、捷運A20、A21站至青埔地區綠色廊帶的「最後一哩路」。這樣的說法具有政策動員效果，也反映地方對水岸空間的期待已從「避免淹水」提升到「可親近、可使用、可串聯」。然而，問題診斷也必須更精準：若工程焦點過度集中在經費規模與完工願景，容易忽略後續土地徵收、施工期交通與居民生活影響、生態棲地維持，以及完工後維護管理等挑戰。水務局預估工程完成後可增加約205公頃保護面積，這是防洪效益的重要指標；但一條真正成功的城市河廊，不能只看保護面積，也要看治理完成後是否能形成連續、安全、易達且具生態韌性的公共空間。老街溪的升級，表面上是水利工程，實質上是桃園面對快速都市化與氣候風險時，如何重新安排河川、城市與居民關係的一次治理考驗。
老街溪改善工程的核心意義，不只是新增堤防或美化水岸，而是把防洪治理、都市發展與生活品質放在同一個框架中處理。原文提到，老街溪長年有堤頂高度不足、通洪斷面狹窄等隱憂，這代表工程首先要回應的是極端降雨下的安全需求；而經濟部「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」補助，也顯示這類地方河川治理已不再只是例行公共工程，而是氣候調適的一環。總經費約14.2億元，分別投入左岸護岸新建與右岸堤防改善、環境營造，若能如規劃推進，將有助於降低沿岸淹水風險，並擴大保護範圍。
但此案真正值得觀察的，是老街溪在桃園都市空間中的角色轉變。從新聞內容可見，地方期待已從單純「整治河川」提升到「串聯步道、休憩空間、防洪設施」的複合需求。老街溪沿線連結中壢、捷運A20、A21站到青埔地區，若治理工程能與交通節點、周邊土地使用及開放空間整合，河岸就不只是防災設施，也可能成為日常通勤、散步休憩與城市景觀的一部分。不過，工程期程仍取決於中央經費到位、土地徵收與後續施工能否順利銜接；尤其水岸環境營造常涉及地方使用習慣、生態維護與工程介面，若只強調硬體升級，未來維管與公共可及性不足，成效就可能打折。因此，這項工程的成敗，不只在於能否如期完成，更在於能否把防洪安全、生態保育與市民使用經驗一起落實。
老街溪改善工程的正面效益明確，但風險首先在於期程與經費的不確定性。原文指出兩項工程總經費約十四點二億元，且須待中央經費到位後，才朝一一六年底前完成土地徵收、一一七年至一一八年施工的目標推動。這代表工程能否如期展開，並不只取決於地方意願，也受到中央補助撥付、土地取得程序、設計審查與發包進度影響。若其中任一環節延宕，防洪能力提升與水岸環境改善的實際落地時間就可能往後推移，地方期待也可能轉化為壓力。
其次，工程涉及堤防改善、護岸新建、通洪斷面調整與環境營造，必然會碰到防洪安全、親水休憩、生態保育與沿岸土地利用之間的取捨。若過度強調景觀與遊憩，可能讓民眾誤以為河岸空間已完全安全化；但面對極端降雨與氣候變遷，河川治理仍須以水文風險為核心。相反地，若工程只偏向硬體防洪，也可能削弱老街溪作為城市綠帶的公共價值。如何在安全標準、步道串聯、植栽配置與維護管理之間取得平衡，將是後續規劃品質的關鍵。
第三個風險在於地方溝通與完工後管理。原文提到會勘邀集水務局與多位裏長，顯示地方需求已被納入討論，但工程範圍橫跨多處河段，施工期間可能影響通行、噪音、鄰近居民生活與既有使用習慣。若資訊揭露不足，容易引發對徵收、施工動線或環境變化的疑慮。即使工程完工，水岸空間也需要長期清淤、巡檢、照明、植栽與設施維護；否則投入高額經費後，可能出現景觀品質下降、設施老化或使用安全落差，削弱治理成果。
老街溪改善工程已從單純河川整治，進入防洪安全、土地利用、水岸休憩與城市景觀整合的階段。後續推動上，市府水務局與相關單位應優先把工程時程、用地取得、施工範圍與交通影響說明清楚，特別是沿岸里民、既有步道使用者與周邊土地所有權人，都是最直接受影響的羣體。原文提到目標是在116年底前完成土地徵收、117年至118年辦理施工，這代表未來數年將進入行政協調與實體工程並行的關鍵期；若前期溝通不足，容易使防洪工程被地方居民感受為生活不便或權益爭議，而削弱公共建設的支持基礎。
後續也應觀察中央經費到位進度，以及兩項工程之間能否維持整體規劃的一致性。老街溪治理牽涉左岸、右岸不同河段，若只強調單點改善，可能無法完整回應堤頂高度不足、通洪斷面狹窄等長期風險。相對地，若能在防洪標準、護岸設計、步道串聯、植栽與開放空間配置上建立一致原則，纔有機會把14.2億元投入轉化為可被市民日常使用、也能承受極端降雨壓力的河岸環境。尤其氣候變遷下短延時強降雨風險提高，工程成效不應只看完工長度或經費規模，也要看完工後是否真正降低淹水疑慮，並讓老街溪作為中壢、青埔與周邊生活圈之間的綠色廊帶更完整。