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▲僱主若要求勞工於颱風假出勤，應依相關法令給薪、補休。（圖／資料照片，記者李毓康攝）
記者高堂堯／南投報導
巴威颱風來襲，全國已有20縣市宣佈放「颱風假」；南投縣政府提醒，僱主若因業務性質所需要，需特定勞工於天然災害發生時出勤者，應由勞僱雙方於事前約定，應徵得工會同意或經勞資會議同意，且宜加給勞工工資，並提供交通工具、交通津貼或其他必要協助。
南投縣社會及勞動處說明，目前勞動法令並無「颱風假」規定，但依據《天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點》規定，颱風等天然災害發生時，勞工工作地、居住地或上下班必經途中，任一轄區首長依《天然災害停止辦公及上課作業辦法》規定宣佈停止上班、又或因天然災害等因素阻塞交通等情況，勞工因而未出勤時，僱主宜不扣發工資，也不得視為曠工、遲到或強迫勞工以事假或其他假別處理，且不得強迫勞工補行工作、扣發全勤獎金、解僱或為其他不利處分。
▲南投縣政府提醒颱風天也應顧及勞工權益。（圖／南投縣政府提供）
縣府社會及勞動局呼籲僱主，如因天災、事變或突發事件，有使勞工在正常工作時間外出勤加班，或使勞工於例假日出勤工作者，應就勞工加班時數，依其平日每小時工資額加倍發給，停止假期出勤繼續工作部分，除應依《勞動基準法》第40條，工資部分加倍給予，也應於事後給予補休一日；前項所定事後補假休息，勞僱雙方應另行於事後協商排定補假休息期日，最晚應於工作結束後7日內為之，而颱風當天休假的勞工本無出勤義務、不影響原本的假期，僱主不需另外給予補假。
社會及勞動局提醒，勞工朋友如有勞動權益等問題，可撥打專線049-2246823，或逕洽該局(南投市中興路660號)服務櫃檯諮詢。
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巴威颱風讓20縣市放颱風假 投縣府提醒僱主要求勞工出勤應依法 | ETtoday地方新聞 | ETtoday新聞雲
說明事件的人事時地物與核心背景
第 1 節【核心事實與背景】
巴威颱風來襲，全國已有20個縣市宣佈停止上班、停止上課。南投縣政府提醒，現行勞動法令並沒有一般俗稱的「颱風假」規定，勞工是否可不出勤及其工資如何處理，主要依《天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點》判斷。當勞工的工作地、居住地或上下班必經地區，任一轄區首長宣佈停止上班，或因天然災害造成交通受阻，致使勞工無法出勤時，僱主宜不扣發工資，也不得將其視為曠工或遲到，不能強迫改請事假或其他假別、要求日後補班、扣發全勤獎金、解僱，或作成其他不利處分。
若事業單位因業務性質，確有在天然災害期間要求特定勞工出勤的需要，勞僱雙方應事先約定，並徵得工會或勞資會議同意；縣府也建議僱主加給工資，並提供交通工具、交通津貼或其他必要協助。若勞工因天災、事變或突發事件，在正常工時之外加班，或於例假日出勤，僱主應依規定計算加班時數並加倍給付工資；依《勞動基準法》第40條停止假期仍出勤者，除工資加倍外，事後還應補休一日，補休日由勞僱雙方協商，最晚須在工作結束後7日內排定。至於颱風當天原本即排休的勞工，本來就沒有出勤義務，原有假期不受影響，僱主無須另給補假。
巴威颱風來襲，全國已有20個縣市宣佈停止上班、上課。南投縣政府從勞工權益角度提醒，現行勞動法令並未設有法定「颱風假」，但勞工工作地、居住地或上下班必經地區，只要其中一地宣佈停止上班，或因天然災害造成交通受阻而無法出勤，僱主宜不扣發工資，也不得將勞工視為曠工、遲到，或強迫改請事假及其他假別；同時不得要求補班、扣發全勤獎金、解僱，或作出其他不利處分。此一規範重點，在於避免勞工因政府防災措施或客觀交通障礙而承受懲處。
從僱主立場來看，部分事業因業務性質，可能確實需要特定人員在天然災害期間出勤。縣府指出，相關需求應由勞僱雙方事前約定，並徵得工會或勞資會議同意；僱主也宜加給工資，並提供交通工具、交通津貼或其他必要協助，以降低通勤風險。若勞工在正常工時以外加班，或於例假日出勤，應依平日每小時工資額加倍發給；若依《勞動基準法》第40條停止假期並要求繼續工作，除工資加倍外，事後還須補休一日，補休日應由勞僱雙方協商，最晚於工作結束後7日內排定。
對原本在颱風當天排休的勞工而言，由於當日原先即無出勤義務，假期不受停止上班公告影響，僱主不必另給補假。整體而言，縣府的立場並非一概禁止颱風天出勤，而是要求企業在營運需求與人身安全、工資補償及休息權益之間取得平衡。勞工若對出勤、工資或補休安排有疑義，可向南投縣社會及勞動局服務櫃檯或專線諮詢。
巴威颱風造成全國多個縣市停止上班上課，對勞工而言，最直接的影響是通勤安全與出勤權益如何兼顧。現行勞動法令並沒有法定「颱風假」，但當工作地、居住地或上下班必經地區宣佈停止上班，或因災害導致交通受阻時，勞工未出勤不應被視為曠工、遲到，也不應被強迫改請事假、補班，或因此遭扣全勤獎金、解僱及其他不利處分。此一原則可降低勞工為避免薪資或考覈受損，而被迫冒險通勤的情形。
對僱主而言，天然災害期間仍有營運需求時，必須承擔更完整的管理責任。若業務性質確有必要要求特定勞工出勤，應事先由勞僱雙方約定，並取得工會或勞資會議同意，同時宜加給工資，提供交通工具、交通津貼或其他必要協助。若勞工在正常工時外加班，或於例假日因天災、事變及突發事件出勤，僱主須依法計算加班費；例假日出勤除工資加倍外，還應在工作結束後七日內協商安排補休。
整體而言，縣府提醒凸顯「停止上班上課」並非單純放假，而是以防災與人身安全為核心的出勤管理措施。企業若未預先建立災害期間的人力調度、薪資及交通協助機制，容易衍生勞資爭議；勞工則應瞭解，原本排定休假的人當日沒有出勤義務，假期不受影響，但僱主也無須另給補假。清楚區分未出勤、加班與例假日出勤等情況，才能兼顧營運需求及勞動權益。
「颱風假」是社會通稱，現行勞動法令並未將其明定為一般假別。當勞工工作地、居住地或上下班必經地區，任一轄區宣佈停止上班，或因天然災害造成交通受阻而無法出勤時，僱主宜不扣發工資，且不得將勞工視為曠工、遲到，也不能強迫改請事假、補班，或據此扣發全勤獎金、解僱及給予其他不利處分。這套規範的核心，在於天然災害造成的出勤困難並非勞工可控制，職場管理應優先兼顧人身安全與合理性。
若事業單位因業務性質，確有在天然災害期間維持運作的必要，應事先與勞工約定，並徵得工會或勞資會議同意；僱主也宜加給工資，並提供交通工具、交通津貼或其他必要協助。這表示是否出勤不能只靠臨時口頭要求，而應建立清楚的勞資協議與安全配套，降低勞工在惡劣天候中通勤的風險。
此外，若天災、事變或突發事件使勞工必須在正常工時之外加班，僱主應依規定計算並發給加班費；如要求勞工在例假日出勤，依《勞動基準法》第40條，除工資加倍外，事後也應補休一日，補休日由勞僱雙方協商，最晚須在工作結束後七日內排定。至於颱風當天原本就排定休假的勞工，本來即無出勤義務，因此不會另行增加補假。實務上，企業若能在颱風來臨前明訂通知、出勤、交通及薪資處理方式，較能避免災後才發生認定爭議。
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巴威颱風讓20縣市放颱風假 投縣府提醒僱主要求勞工出勤應依法 | ETtoday地方新聞 | ETtoday新聞雲
分析影響、風險與後續觀察方向
第 1 節【評論導言與問題診斷】
巴威颱風來襲，多個縣市宣佈停止上班、停止上課，新聞以南投縣政府提醒僱主依法保障勞工權益為主軸，整理天然災害期間未出勤、臨時出勤及例假日出勤的工資與補休原則。這類資訊看似明確，實際上最需要釐清的，正是一般人口中的「颱風假」並非法定假別。地方政府宣佈停班停課，主要是依天然災害相關辦法作成行政決定；民間勞工能否不出勤，以及未出勤後如何計薪，仍須依工作地、居住地、通勤必經地是否停班，或交通是否確因災害受阻等條件判斷。因此，停班公告不能被簡化理解為所有勞工一律有薪放假，也不能被僱主解讀為仍可逕自要求員工冒險到班。
原文的重要價值，在於指出勞工符合天然災害未出勤條件時，僱主不得將其視為曠工、遲到，不得強迫改請事假、補班，亦不得扣發全勤獎金、解僱或給予其他不利處分。然而，報導同時使用「宜不扣發工資」與「應依法給薪、補休」等不同強度的表述，讀者若未區分情境，容易誤以為所有颱風天出勤都必然適用相同的加倍工資與補休規則。事實上，是否加班、是否屬例假日出勤，以及當日原本是否負有出勤義務，會影響法律效果；原文所述依《勞動基準法》第四十條加倍給薪並於事後補休，係針對天災等特殊情況使勞工於例假日工作，不能直接套用到每一種排班狀況。
更核心的問題是，天然災害期間的勞動管理不只是薪資計算，也涉及通勤與職場安全。原文要求有特殊業務需求的事業單位事前完成勞資約定，並宜提供交通工具、交通津貼或其他必要協助，反映僱主不能只以營運需求要求出勤，卻將風險全數轉嫁給勞工。這則新聞提供了基本權益框架，但若要真正避免勞資爭議，仍應把「未出勤不利處分的禁止」、「工資宜否照給」與「特殊出勤的加班及補休」分開說明，才能讓勞工與僱主正確辨識各自的權利、義務與安全責任。
這則新聞凸顯「颱風假」與一般法定休假的本質差異。現行勞動法令並未設置名為「颱風假」的假別，地方政府宣佈停止上班、停止上課，主要是基於公共安全所作的行政措施，並不等同所有民間事業單位一律停工。不過，當勞工的工作地、居住地或上下班必經地區宣佈停止上班，或交通確實因災害受阻，勞工未出勤即具有合理且可辨識的安全原因。依相關出勤管理及工資給付要點，僱主宜不扣發工資，且不得將勞工視為曠工、遲到，強迫改請事假、補班，或扣發全勤獎金、解僱及作成其他不利處分。這套制度的核心並非額外創造假期福利，而是避免勞工在生命安全與工作權益之間被迫二選一。
另一方面，部分醫療、交通、維生服務或具有連續營運需求的工作，在天然災害期間仍可能需要人力。縣府提醒，這類出勤安排應由勞僱雙方事前約定，並依法取得工會或勞資會議同意，同時宜加給工資，提供交通工具、交通津貼或其他必要協助。這表示僱主不能只以「業務需要」作為要求到班的充分理由，而應先評估風險、建立協議，並負擔協助勞工安全往返的責任。若涉及正常工時以外加班，或因天災、事變及突發事件要求勞工於例假日工作，工資與補休則須依《勞動基準法》及相關規定處理；其中例假日出勤除工資加倍外，並應於事後補休，補休日由勞僱雙方協商，最晚於工作結束後七日內排定。
值得注意的是，原文本身同時使用「宜」與「應」兩種措辭，反映不同規範的法律效果不能混為一談。一般工作日因颱風未出勤時，工資是否照給採鼓勵性表述；但僱主不得任意施加不利處分，以及符合加班、例假日出勤條件時應給付的工資與補休，則有較明確的規範基礎。對勞工而言，確認工作地、居住地及通勤路線的停班資訊，並保留僱主通知、出勤要求與交通受阻紀錄，有助於後續釐清爭議；對僱主而言，事前訂定天然災害出勤原則，則能減少臨時決策造成的安全與勞資風險。
第 3 節【風險評估】
巴威颱風造成多縣市停止上班上課，企業面臨的首要風險，是誤把行政機關發布的「停止上班」直接理解成勞動法上的法定假別，或反過來認定勞工仍有絕對出勤義務。原文已指出，現行勞動法令並無「颱風假」規定，但當勞工工作地、居住地或上下班必經地區宣佈停班，或交通確因災害受阻而未能出勤時，僱主不應將其視為曠工、遲到，也不得強迫改請事假、補班、扣發全勤獎金，或施以解僱等不利處分。若企業未先釐清勞工所在地、通勤路線及實際災情，只以公司所在地是否停班作為唯一判準，容易引發薪資、考勤與不利處分爭議，並使勞工在交通中斷或風雨危險時被迫冒險上班。
其次，新聞中「宜不扣發工資」與「宜加給工資」的表述，反映相關要點兼具行政指導與勞資協商色彩，不能一概解讀為所有颱風日出勤都必然適用同一種加倍給薪方式。真正較明確的法定風險，出現在僱主因天災、事變或突發事件，要求勞工於正常工時以外加班，或停止例假並出勤時；此時應依加班時數及《勞動基準法》第40條辦理工資加給，並於事後安排補休。若把原本排定的工作日、休息日與例假日混為一談，可能造成工資計算錯誤、漏給補休，甚至衍生違反工時與例假規範的責任。
更關鍵的風險仍是人身安全。即使業務具有持續運作需求，僱主也不宜臨時以口頭命令要求特定人員出勤，而應事前與勞工約定，並依企業內部制度取得工會或勞資會議同意，同時提供交通工具、交通津貼或其他必要協助。企業若只處理出勤命令，卻未評估風雨、道路中斷及返家安全，可能讓形式上的營運需求凌駕職場安全義務。較穩健的作法，是事前建立天然災害出勤名單、聯繫與撤離機制，逐案保存協商、工時及薪資紀錄，並保留彈性調整空間，以降低勞資爭議與災害期間的安全風險。
面對颱風等天然災害，事業單位應在平時即建立明確的出勤應變機制，而非等到停班消息公佈後才臨時要求勞工配合。若因醫療、民生服務、設備維運或其他業務性質，確有安排特定人員出勤的必要，僱主應事先與勞工約定，並依法取得工會或勞資會議同意；同時盤點勞工居住地、工作地及通勤必經地區是否已宣佈停止上班，以及道路、公共運輸和天候狀況，將人身安全列為首要判斷。除了依法計算工資、加班費與補休，也應主動提供接送、交通津貼或其他必要協助，避免把災害期間的通勤風險轉嫁給個別勞工。
勞工若因工作地、居住地或通勤必經地區停止上班，或因災害造成交通阻塞而無法出勤，應儘早保留停班公告、交通中斷資訊及與主管聯繫的紀錄，並以可追溯方式說明無法到班的原因。依原文所述，僱主不得將此情況視為曠工或遲到，也不得強迫勞工改請事假、補行工作，或以扣發全勤獎金、解僱及其他不利處分施壓。若對工資、補休或出勤安排有疑義，勞工可先向公司確認計算依據，必要時再洽地方勞政機關諮詢，以降低後續爭議。
後續值得觀察的重點，是企業內部規範能否真正落實「事前協議、風險評估、工資補償與交通協助」，以及勞資雙方是否清楚區分停止上班、原定休假、正常工作時間外加班及例假日出勤等不同情境。尤其原文指出，勞動法令並無一般俗稱的「颱風假」，相關權益仍須依出勤管理要點、勞動基準法及實際班表判斷；若社會只把停班理解為一律有薪休假，或把企業營運需要視為可無條件要求到班，都可能造成誤解。政府除持續宣導外，也應要求事業單位留下協商與出勤紀錄，並加強申訴管道及個案查覈，讓安全原則與勞動權益在災害期間獲得具體保障。