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國際
中央社 2026-07-16

日經:臺灣擬採購數十艘無人艇 抗衡中國海上壓迫 | 政治 | 中央社 CNA

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(中央社臺北15日綜合外電報導)一位高層官員向「日經亞洲」透露,臺灣已決定為海巡署採購數十艘海上無人艇,藉美國技術加速強化國防能力,因應中國在區域日益擴大的海上活動。

日經亞洲(Nikkei Asia)報導,這位因事涉敏感而要求匿名的官員表示,政府計劃自國家中山科學研究院(NCSIST)為海巡署採購25艘海上無人艇(USV)及兩艘無人水下載具(UUV)。

根據這位官員,國家中山科學研究院將與美國公司Maritime Tactical Systems(MARTAC)合作。

該消息人士指出,目標是於明年上半年推出至少一艘原型艇進行測試,但此人也提醒,這項計畫仍「處於初期階段」。

這位官員強調,鑒於中國近期持續在臺灣以東及離島附近海域巡邏,「讓我國海巡署配備USV及UUV,是因應周邊海域日益嚴峻挑戰的關鍵」。

總統賴清德將改革並強化臺灣的海事與安全能力列為施政首要任務,以因應中國迅速擴軍。

儘管臺灣、日本及其他國家的政府一再抗議,北京近期將其在臺灣周邊海空域的軍事活動向東部海域延伸,多次執行其所謂的「執法」任務。

這類舉措引起外界擔憂,中國未來可能試圖封鎖臺灣,對臺施加巨大壓力,迫使臺灣放棄主權,並嚴重幹擾全球航運。

無人載具被視為賴總統不對稱防禦戰略的關鍵元素,目的在於嚇阻軍隊規模更大的中國人民解放軍。

臺灣決策者正密切關注烏克蘭的經驗,烏軍在當前的俄烏戰爭中,透過無人艇多次重創俄羅斯黑海艦隊。

無人載具也成為美伊戰爭的焦點,根據媒體報導,美軍數日前首次動用無人艇襲擊伊朗港口。

MARTAC是總部設在佛羅裏達州的美國國防科技公司,專精於USV及相關系統。

MARTAC去年9月與國家中山科學研究院簽署合作協議,共同研發具備人工智慧(AI)目標辨識及協同作戰能力的USV。

作為臺灣頂尖的武器系統研發機構,國家中山科學研究院持續擴大與美國企業在海事防衛領域的合作,其中包括Saronic Technologies、Anduril Industries及Shield AI。(編譯: 洪培英 )1150715

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日經:臺灣擬採購數十艘無人艇 抗衡中國海上壓迫 | 政治 | 中央社 CNA

說明事件的人事時地物與核心背景

核心事實與背景
核心事實與背景

日經亞洲引述一名要求匿名的高層官員報導,臺灣已決定為海巡署採購數十艘海上無人載具,規劃由國家中山科學研究院供應25艘海上無人艇及2艘無人水下載具,並與美國國防科技公司MARTAC合作。消息人士指出,目標是在明年上半年推出至少一艘原型艇進行測試,但計畫仍處於初期階段,後續進度與實際部署仍待觀察。

這項採購案的背景,是中國近年持續擴大在臺灣周邊海空域的活動,並將行動延伸至臺灣東部海域及離島附近。報導提到,北京多次執行其所稱的「執法」任務,引發外界對中國未來可能封鎖臺灣、施壓主權立場並幹擾全球航運的憂慮。在此情勢下,讓海巡署配備無人艇與無人水下載具,被視為強化海事安全與因應周邊海域挑戰的重要手段。

無人載具也符合賴清德政府強化不對稱防禦的方向,目的在於以較具彈性與成本效益的能力,嚇阻規模更大的中國人民解放軍。臺灣決策者正關注烏克蘭運用無人艇重創俄羅斯黑海艦隊的經驗,而MARTAC先前已與中科院簽署合作協議,研發具人工智慧目標辨識及協同作戰能力的無人艇,顯示臺美在海事防衛技術合作上正持續深化。

各方觀點與數據
各方觀點與數據

日經亞洲引述一名因事涉敏感而要求匿名的高層官員指出,臺灣政府計劃透過國家中山科學研究院,為海巡署採購25艘海上無人艇及2艘無人水下載具,並與美國國防科技公司MARTAC合作。該官員表示,目標是在明年上半年推出至少一艘原型艇進行測試,但也強調計畫仍處於初期階段。從官方說法來看,這項採購並非單純添購裝備,而是回應中國近期持續在臺灣以東及離島附近海域巡邏、擴大所謂「執法」活動的安全壓力。

報導中的臺灣決策脈絡,則與總統賴清德強化海事與安全能力、推動不對稱防禦戰略相連。無人載具被視為能以相對分散、彈性的方式嚇阻規模更大的中國人民解放軍,尤其烏克蘭在俄烏戰爭中多次運用無人艇重創俄羅斯黑海艦隊,使相關經驗受到臺灣關注。另一方面,北京近年將軍事活動延伸至臺灣東部海空域,引發外界擔憂其未來可能嘗試封鎖臺灣,進而影響全球航運。美方企業MARTAC去年已與中科院簽署合作協議,研發具AI目標辨識及協同作戰能力的無人艇,也顯示臺美在海事防衛科技上的合作正持續深化。

影響分析
影響分析

臺灣擬為海巡署採購海上無人艇與無人水下載具,首先反映的是海事安全任務正從傳統巡防,逐步延伸到更高強度的灰色地帶應處。中國近年在臺灣周邊及東部海域增加海空活動,並以「執法」名義擴大存在,使海巡署面對的不只是一般執法或救難情境,也包括持續性壓力、偵察與可能的封鎖風險。若無人載具順利導入,海巡可望在高風險海域增加監控、識別與前置反應能力,降低人員暴露於第一線衝突的風險。

這項計畫也顯示臺灣不對稱防禦思維進一步納入海上場域。無人艇在烏克蘭戰場展現對大型艦隊的牽制效果,使其成為小型、分散、成本相對可控的嚇阻工具。對臺灣而言,相關系統若具備目標辨識與協同作戰能力,將有助於補強岸防、海巡與海軍之間的感知網絡。不過,原文也指出計畫仍處初期階段,至少一艘原型艇預計明年上半年測試,代表技術整合、海象適應、通訊安全與實際部署規則仍有待驗證。其成效不只取決於採購數量,也取決於能否納入既有指揮體系,並在平時執法與危機應變之間建立清楚分工。

延伸觀察
延伸觀察

臺灣擬為海巡署採購海上無人艇與無人水下載具,反映國防與海事安全部署正從傳統艦艇、人力巡防,逐步納入更分散、低風險且可持續監控的無人系統。原文指出,中國近來將海空域活動延伸至臺灣以東及離島周邊,並以「執法」名義增加巡邏,這使海巡署面對的不只是一般執法勤務,也包含灰色地帶壓力下的持續應處需求。無人載具若能投入偵察、監控與協同任務,可降低人員暴露風險,並增加臺灣在周邊海域的即時掌握能力。

這項計畫仍處初期階段,且目標僅是明年上半年至少推出一艘原型艇測試,代表實際部署、量產與整合仍需時間驗證。國家中山科學研究院與美國MARTAC合作,延續去年雙方在AI目標辨識與協同作戰能力上的研發方向,也顯示臺灣正試圖把外部技術、在地研發與不對稱防禦需求結合。從烏克蘭運用無人艇重創俄羅斯黑海艦隊的經驗來看,小型無人平臺可在特定條件下對大型海上力量形成壓力;但臺灣面臨的環境、任務型態與法律執法角色不同,未來成效仍取決於測試結果、指管通聯、海象適應,以及與既有海巡與國防體系的整合程度。

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日經:臺灣擬採購數十艘無人艇 抗衡中國海上壓迫 | 政治 | 中央社 CNA

分析影響、風險與後續觀察方向

評論導言與問題診斷

臺灣擬為海巡署採購數十艘海上無人艇與無人水下載具,表面上是一則軍備與科技合作新聞,實際上反映的是臺海安全環境正在從「軍艦對軍艦」的傳統想像,轉向更灰色、更分散、也更難預警的海上壓力競逐。原文指出,中國近期將在臺灣周邊的海空活動延伸至東部海域,並在離島附近以所謂「執法」名義持續巡邏;這種行動未必每次都達到戰爭門檻,卻會透過高頻率、低烈度的存在感,壓縮臺灣海巡與國防單位的反應空間。也因此,讓海巡署取得無人載具,不只是添購新裝備,而是在回應一個更根本的問題:臺灣如何用有限人力與載臺,長時間監看、辨識並因應周邊海域的複合壓力。

這項計畫仍處於初期階段,明年上半年至少推出一艘原型艇測試,代表其效果尚不能被過度放大。無人艇與無人水下載具若要成為有效戰力,關鍵不只在平臺本身,還包括通訊鏈路、感測器、AI目標辨識、任務規劃、與既有海巡及國防指管系統的整合。日經所提到的中科院與MARTAC合作,以及去年簽署具備AI目標辨識與協同作戰能力的研發協議,顯示臺灣並非單純購買現成產品,而是希望把美國技術、國內研發與海上任務需求接合起來。不過,這也意味著測試、量產、部署與維修都會是挑戰;若缺乏清楚的任務定位,無人載具很容易停留在象徵性展示,而非真正改善前線應變能力。

更值得注意的是,這則新聞把烏克蘭戰場經驗、美國無人艇運用,以及臺灣的不對稱防禦思維放在同一條脈絡上。烏克蘭以無人艇重創俄羅斯黑海艦隊,確實讓小型、低成本、可大量部署的海上無人系統受到重視;但臺灣面對的是更近、更密集、也更政治敏感的臺海與周邊水域,任務未必只有攻擊,更包含偵蒐、監控、嚇阻與危機控管。問題診斷的核心因此不是「無人艇能否取代大型艦艇」,而是臺灣能否把它們納入一套可持續、可擴充、可降低人員風險的海上防衛體系。這將決定採購案究竟只是追趕國際軍事潮流,還是能實質補強臺灣面對中國海上壓迫時的韌性。

深度分析
深度分析

臺灣擬為海巡署採購海上無人艇與無人水下載具,重點不只在新增裝備數量,而是在把灰色地帶衝突的應對工具往前推進。中國近年將海空活動延伸到臺灣以東與離島周邊,並以「執法」名義增加存在感,對臺灣形成持續消耗。若海巡署能運用無人載具執行偵蒐、監控、巡弋或高風險海域任務,便可降低人員暴露風險,也能在不立即升高軍事對抗的情況下,強化海域掌握能力。這符合賴政府強化海事安全與不對稱防衛的方向:面對規模更大的解放軍,臺灣需要的是可分散部署、成本相對可控、能快速補充與擴充的能力。

不過,這項計畫仍處初期階段,明年上半年推出原型艇測試的目標,代表距離成熟部署仍有技術、訓練與制度整合門檻。無人艇若要真正發揮作用,不能只看平臺本身,還必須整合通訊鏈路、目標辨識、任務規劃、岸基指管與海巡現有勤務流程。MARTAC與中科院先前合作研發具AI目標辨識及協同作戰能力的USV,顯示臺灣正嘗試把美國技術、國內研發與實際海域需求結合起來;但AI辨識在複雜海象、民船密集與敵我難辨環境中的可靠性,仍需透過測試驗證。

烏克蘭以無人艇重創俄羅斯黑海艦隊的經驗,確實讓各國重新評估海上無人系統的戰略價值,但臺灣情境不能直接複製。臺海周邊有高度密集的商船、漁船與海巡互動,且中國可能以海警、民兵、軍艦混合運用,製造執法與軍事之間的模糊地帶。因此,臺灣採購無人艇的真正意義,在於建立一套能長時間監控、快速反應、必要時支援嚇阻的海上網絡,而非單一武器平臺。若後續能穩定量產、完成跨機關協同,這將成為臺灣面對海上壓迫時更具韌性的防衛工具。

風險評估
風險評估

這項採購若能成形,確實可補強海巡署在灰色地帶衝突中的偵蒐、監控與應處能力,但風險也不低。首先,計畫仍處於初期階段,明年上半年才以至少一艘原型艇測試,代表技術成熟度、海象適應、通訊穩定、遠端操控與任務整合都尚待驗證。無人艇與無人水下載具不是單純購置裝備即可形成戰力,還需要岸基指揮管制、資料鏈、維修後勤、操作人員訓練,以及與既有海巡勤務規則銜接。若導入速度快於制度與訓練建置,可能出現裝備先到、能力尚未成形的落差。

其次,無人載具部署在臺灣周邊敏感海域,必須面對中國海警、海軍與民兵船舶活動頻繁的現實。這類系統可降低人員暴露風險,卻也可能成為對方測試、幹擾、攔截甚至奪取的目標;一旦發生碰撞、失聯或遭破壞,事件性質可能在「執法」、「防衛」與「軍事對抗」之間被放大解讀。尤其海巡署負責的是執法與海域秩序維護,若無人艇具備人工智慧目標辨識與協同作戰能力,任務邊界、交戰規則、證據保存與責任歸屬都需要更清楚設計,避免在灰色地帶反而增加誤判空間。

第三,對美國技術合作有助於縮短研發時程,但也帶來供應鏈、資安與政治風險。系統若涉及感測器、通訊模組、演算法與控制平臺,任何外部依賴都可能影響後續升級、維保與戰時可用性;同時,中國也可能把相關合作包裝成臺美軍事連結升高,作為擴大海空活動的政治藉口。整體而言,無人艇是臺灣不對稱防衛中值得投入的方向,但真正風險不在於是否採購,而在於能否把原型測試、海巡任務、國防需求與危機控管整合成可持續的制度能力。

應對建議與後續觀察
應對建議與後續觀察

臺灣若將海上無人艇與無人水下載具納入海巡署能力建置,首要課題不是單純「買到裝備」,而是把它們放進清楚的任務分工與指揮鏈中。原文指出,這項計畫仍在初期階段,且目標是明年上半年至少推出一艘原型艇測試,代表後續仍須經過性能驗證、海象適應、通訊穩定、目標辨識與協同作戰等關卡。對海巡而言,無人載具的價值可在於延伸巡弋半徑、降低第一線人員風險,並在中國海警與其他艦艇頻繁活動的灰色地帶情境中,提供更持續的監控與蒐證能力;但若缺乏明確交戰規則、資料共享機制與維修補保體系,無人化反而可能成為分散資源的展示性投資。

後續觀察可聚焦三個面向。第一,是中科院與美方企業合作能否順利轉化為本土可維持的系統能力,而不只是採購平臺本身;尤其人工智慧目標辨識與協同作戰涉及資料、演算法、感測器與通訊鏈路整合,測試結果將比採購消息更具指標性。第二,是海巡署與國防體系如何銜接。中國近年將活動範圍延伸至臺灣以東及離島周邊,海巡任務與國防警戒的邊界更容易交疊,若能建立平時監控、危機升高與戰時支援的分層運用模式,才符合不對稱防禦的實際需求。第三,是北京可能採取的反制與法律戰敘事。無人艇部署若被中國包裝成「挑釁」,臺灣需同步強化透明說明,凸顯其作為防衛、巡護與蒐證工具的正當性。整體而言,這項計畫的成敗不在於數量是否醒目,而在於能否把烏克蘭戰場顯示出的無人載具優勢,轉化為符合臺海周邊海域條件的常態化能力。

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