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▲臺南市政府攜手BSI英國標準協會及天晴永續，舉辦ISO 59004循環經濟實務課程，協助企業接軌國際標準。（記者林東良翻攝，下同）
記者林東良／臺南報導
面對全球淨零轉型及國際供應鏈永續要求，臺南市政府16日攜手BSI英國標準協會及天晴永續，在沙崙綠能科技示範場域舉辦「ESG永續治理與ISO 59004循環經濟實務課程」，協助企業掌握國際循環經濟管理架構，提升永續治理能力及國際競爭力。
市長黃偉哲上午前往活動現場向與會者致意。他表示，面對全球淨零轉型及永續發展趨勢，各界必須攜手合作，尤其AI、機器人及無人機等新科技快速發展，如何善用科技推動環境永續，已成為當前重要課題。
黃偉哲指出，臺南近年透過產、官、學、研合作持續改善空氣品質，掌握國際永續發展方向，並將合作成果落實於政策及產業，推動再生能源與淨零轉型，打造更具韌性及永續發展能力的城市。
黃偉哲感謝BSI及天晴永續辦理ISO 59004循環經濟實務課程，期盼透過產官學交流及導入國際標準，協助企業加速永續轉型、接軌全球市場，讓循環經濟成為企業新的競爭力。
市府表示，隨著歐盟碳邊境調整機制（CBAM）、數位產品護照（DPP）等制度推動，以及《資源迴圈促進法》施行，企業除須降低碳排放，也必須重新檢視產品設計、原料使用及供應鏈管理，迴圈經濟已成為提升競爭力的重要策略。
ISO 59004是全球首套迴圈經濟國際標準，提供企業建立循環經濟共同語言及管理架構，協助企業從資源盤點、價值鏈分析到策略規劃，將循環思維納入經營決策。此次課程由BSI與天晴永續共同規劃，並將首場課程設於臺南，讓南部企業就近掌握最新趨勢及實務應用。
市府指出，臺南推動循環經濟已有具體成果，官田菱角殼過去被視為農業剩餘資材，經無氧炭化技術轉製成具有土壤改良、除臭及淨水等用途的「菱殼炭」，並成功打造地方品牌「官田烏金」。
此外，市府近年也積極推動蚵殼、蝨目魚鱗等農漁剩餘資材再利用，透過迴圈創新，將廢棄物轉化為新資源、新產品及新商機，展現臺南在迴圈經濟領域的實踐成果。
BSI表示，ISO 59004可提供企業循環經濟轉型的整體指引，不僅有助提升資源使用效率，也能因應全球永續供應鏈要求，降低經營風險並創造新的商業價值。
臺南擁有沙崙智慧綠能科學城、南科及完整產業聚落優勢，市府未來將持續整閤中央、學研單位及民間專業機構資源，推動ESG、淨零轉型及循環經濟人才培育，協助企業掌握國際永續趨勢，打造兼具創新、韌性及永續競爭力的產業環境。
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臺南攜手產業導入ISO 59004 黃偉哲：循環經濟是企業新競爭力 | ETtoday地方新聞 | ETtoday新聞雲
說明事件的人事時地物與核心背景
臺南市政府因應全球淨零轉型與國際供應鏈永續要求，攜手 BSI 英國標準協會及天晴永續，在沙崙綠能科技示範場域舉辦「ESG 永續治理與 ISO 59004 循環經濟實務課程」，協助在地企業理解國際循環經濟管理架構，並將永續治理導入經營決策。市長黃偉哲到場表示，淨零與永續已是全球趨勢，AI、機器人、無人機等新科技快速發展之下，如何善用科技推動環境永續，成為產官學研共同面對的重要課題。
這項課程的背景，與歐盟碳邊境調整機制、數位產品護照等國際制度推進，以及《資源迴圈促進法》施行有關。企業不只需要降低碳排放，也必須重新檢視產品設計、原料使用與供應鏈管理，讓循環經濟從環保議題轉為競爭力策略。ISO 59004 作為全球首套循環經濟國際標準，可提供共同語言與管理架構，協助企業從資源盤點、價值鏈分析到策略規劃，逐步把循環思維納入營運。
臺南近年已透過產、官、學、研合作推動再生能源、淨零轉型與循環經濟，並累積具體案例，例如將官田菱角殼以無氧炭化技術轉製為「菱殼炭」，發展出地方品牌「官田烏金」；也推動蚵殼、蝨目魚鱗等農漁剩餘資材再利用。市府希望藉由導入國際標準與人才培育，結合沙崙智慧綠能科學城、南科及產業聚落優勢，協助企業接軌全球永續市場。
臺南市政府此波推動重點，放在協助企業把循環經濟從理念轉為可操作的管理制度。市長黃偉哲指出，全球淨零轉型與永續發展已成為產業共同課題，尤其 AI、機器人、無人機等新科技快速發展後，如何運用科技推進環境永續，更需要產官學研共同協作。市府也強調，臺南近年透過跨域合作改善空氣品質、推動再生能源與淨零轉型，目的不只是回應環境要求，也是在替城市與產業累積韌性。
從企業端來看，壓力主要來自國際供應鏈與法規制度的同步變化。原文提到，歐盟碳邊境調整機制、數位產品護照，以及《資源迴圈促進法》施行，都使企業不能只關注減碳，還必須重新檢視產品設計、原料使用與供應鏈管理。BSI 認為，ISO 59004可作為企業循環經濟轉型的整體指引，協助提升資源使用效率、降低經營風險，並創造新的商業價值；這也呼應市府所說，循環經濟正在成為企業新的競爭力。
臺南已有部分在地案例可作為實務基礎。市府指出，官田菱角殼過去被視為農業剩餘資材，經無氧炭化技術轉製為具土壤改良、除臭、淨水用途的「菱殼炭」，並發展出「官田烏金」地方品牌；近年也推動蚵殼、蝨目魚鱗等農漁剩餘資材再利用。這些案例顯示，循環經濟不僅是合規工具，也能把廢棄物轉化為新資源、新產品與新商機。
臺南市政府攜手BSI英國標準協會與天晴永續導入ISO 59004課程，對在地企業的影響不只是增加一場永續培訓，而是協助產業把循環經濟從理念轉為可操作的管理架構。面對歐盟碳邊境調整機制、數位產品護照及國內《資源迴圈促進法》等制度壓力，企業未來在產品設計、原料選擇、製程管理與供應鏈合作上，都需要更清楚的資源盤點與循環策略。ISO 59004提供共同語言，有助企業與國際客戶、供應鏈夥伴溝通永續要求，降低因規範不熟悉而產生的經營風險。
對臺南而言，這也有助於把既有的農漁剩餘資材再利用經驗，延伸到更完整的產業轉型。官田菱角殼轉製成菱殼炭、蚵殼與蝨目魚鱗再利用等案例，顯示地方已具備把廢棄物轉為資源與產品的基礎；若再結合沙崙智慧綠能科學城、南科及產業聚落能量，循環經濟可望成為城市產業升級的一環。此舉也反映地方政府在淨零轉型中扮演橋接角色，透過產官學研合作與人才培育，協助企業提早因應國際市場規則，並把永續治理轉化為競爭力。
臺南這場 ISO 59004 課程的意義，不只在於引進一套新的國際標準，而是把循環經濟從過去偏向環保倡議、個案示範的層次，往企業治理與供應鏈管理推進。隨著 CBAM、數位產品護照及資源迴圈相關法制陸續成形，企業面對的壓力已不只是減碳，而是必須說清楚產品如何設計、原料如何使用、廢棄物如何回到資源系統。ISO 59004提供共同語言與管理架構，正好能協助企業把零散的永續行動整理成可被檢視、可被合作夥伴理解的經營策略。
對臺南而言，循環經濟也不是抽象口號。從官田菱角殼轉製為菱殼炭，到蚵殼、蝨目魚鱗等農漁剩餘資材再利用，地方產業已累積把廢棄物轉為新資源與新產品的經驗。接下來的關鍵，在於如何把這些案例擴大到更多產業鏈，並與沙崙智慧綠能科學城、南科及在地製造聚落連結。若能透過產官學研合作，把技術、標準、人才培育與市場需求串接起來，循環經濟將不只是降低環境負擔的工具，也可能成為臺南企業面對國際永續供應鏈要求時的差異化競爭力。
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臺南攜手產業導入ISO 59004 黃偉哲：循環經濟是企業新競爭力 | ETtoday地方新聞 | ETtoday新聞雲
分析影響、風險與後續觀察方向
臺南市政府攜手BSI英國標準協會與天晴永續，將ISO 59004循環經濟實務課程導入南部產業場域，表面上是一場永續治理培訓，實際上反映的是地方產業面對國際規則重組時的壓力與轉向。當歐盟碳邊境調整機制、數位產品護照，以及國內《資源迴圈促進法》等制度逐步成形，企業不能再只把環保視為形象工程，也不能只停留在節能減碳的單點改善；產品如何設計、原料如何選用、廢棄物如何再利用、供應鏈資訊如何被追蹤，已經逐漸成為能否進入市場、維持訂單與降低風險的經營條件。
這則新聞值得注意之處，在於市府把循環經濟定位為「企業新競爭力」，而非單純的環境口號。臺南擁有南科、沙崙智慧綠能科學城與完整產業聚落，確實具備推動標準導入與跨域合作的基礎；同時，官田菱角殼轉製為菱殼炭、蚵殼與蝨目魚鱗等農漁剩餘資材再利用，也顯示地方已累積若干可被看見的實踐案例。不過，問題也正在於此：從示範案例走向產業常態，難度遠高於舉辦課程或建立品牌故事。ISO 59004能提供共同語言與管理架構，但企業是否有能力完成資源盤點、價值鏈分析與策略調整，仍取決於內部管理、成本承擔、技術可得性與供應鏈協作。
因此，這項政策的核心挑戰，不只是「讓企業知道循環經濟很重要」，而是如何把國際標準轉化為可執行、可驗證、可擴散的產業能力。若後續缺乏分眾輔導、實務工具、跨廠合作機制與成果追蹤，課程容易停留在宣示層次；但若能以臺南既有農漁廢棄物再利用與科技產業聚落為基礎，建立從原料、製程到市場端的循環模式，這項合作纔可能真正把永續壓力轉化為地方產業升級的契機。
這則新聞表面上是臺南市政府舉辦ISO 59004課程，實際上反映的是地方產業面對國際永續規則加速成形時，必須把「循環經濟」從口號轉成管理能力。市府特別連結BSI英國標準協會與天晴永續，並選在沙崙綠能科技示範場域辦理，意義不只是培訓，而是把國際標準、地方產業聚落與淨零政策放在同一個治理框架中。對企業而言，ISO 59004的價值在於提供共同語言與方法，讓資源盤點、價值鏈分析、產品設計、原料使用與供應鏈管理不再各自為政，而能被納入經營決策。這也呼應歐盟碳邊境調整機制、數位產品護照及國內《資源迴圈促進法》帶來的壓力：永續已不只是企業形象，而是市場准入、客戶要求與風險控管的一部分。
臺南的特殊性在於，它同時具備科技產業、傳統製造、農漁業與地方創生的多重場域，因此循環經濟不能只停留在大型企業的碳管理工具，也必須能回應地方資源再利用。新聞中提到官田菱角殼轉製「菱殼炭」、蚵殼與蝨目魚鱗再利用，正是把農漁剩餘資材從廢棄物轉化為產品與商機的案例。這類實踐若能接上ISO 59004所強調的管理架構，纔有機會從單點示範擴大為可複製、可驗證、可進入供應鏈的模式。不過，真正的挑戰也在這裡：企業導入標準不等於完成轉型，後續仍需投入資料盤查、流程調整、跨部門協作與供應商溝通。市府若能持續整合中央、學研與民間專業資源，協助中小企業降低導入門檻，循環經濟纔可能從政策倡議變成臺南產業長期競爭力的一部分。
臺南市府以課程與國際標準導入協助企業銜接循環經濟，方向上符合淨零轉型、CBAM、數位產品護照與《資源迴圈促進法》帶來的外部壓力；但真正的風險在於，企業若只把 ISO 59004 視為一次性教育訓練或形象工程，未進一步落實到產品設計、原料採購、製程改善、供應鏈資料盤點與內部治理，就可能形成「有標準語言、無管理能力」的落差。循環經濟要求的是價值鏈層級的協作，不只是單一企業取得概念認知；若中小企業缺乏人力、資金與數據管理能力，導入成本與執行負擔可能反而加深轉型焦慮。
另一項風險是地方示範成果與產業規模化之間仍有距離。官田菱角殼轉製菱殼炭、蚵殼與蝨目魚鱗再利用，確實展現農漁剩餘資材再生的地方特色，也有助於建立循環經濟的社會認同；但這類案例若要成為產業競爭力，仍須面對品質穩定、通路拓展、法規銜接、成本結構與市場需求等考驗。尤其當國際供應鏈要求逐漸細緻化，企業不能只強調「廢棄物變資源」，還必須能說明資源流向、環境效益與商業可行性，否則在外部查覈或客戶審查時，仍可能被視為零散專案，而非完整的循環策略。
市府後續整合中央、學研與民間專業機構資源，是降低風險的關鍵，但也需避免政策資源分散。若人才培育、標準導入、產業輔導與示範場域各自推進，缺乏明確銜接機制，企業取得的協助可能停留在課程參與，難以轉化為可執行的轉型路徑。對臺南而言，循環經濟能否成為新競爭力，取決於地方政府是否能把「倡議」推進到「制度化陪跑」，並協助企業把國際標準轉譯成日常決策與供應鏈管理能力。
臺南此次導入 ISO 59004 課程，對企業而言不應只被視為一次教育訓練或取得國際標準語彙的起點，而應進一步轉化為內部治理與供應鏈管理的盤點工具。面對 CBAM、數位產品護照及資源迴圈促進法等制度壓力，企業接下來需要檢視的不只是碳排放，還包括產品設計是否便於維修、回收與再利用，原料來源是否穩定且具可追溯性，以及廢棄物是否能重新進入價值鏈。ISO 59004 的價值在於建立共同框架，但真正的競爭力仍取決於企業能否把資源盤點、價值鏈分析與策略規劃落實到採購、製程、研發與銷售決策中。
後續觀察重點，應放在市府如何把課程成果延伸為長期輔導機制，避免停留在宣示層次。臺南已有官田菱角殼轉製菱殼炭，以及蚵殼、蝨目魚鱗等農漁剩餘資材再利用案例，顯示地方產業具備發展循環經濟的素材與經驗；但要擴大影響力，仍需串接南科、沙崙智慧綠能科學城、學研單位與民間顧問資源，協助不同規模企業找到可負擔、可驗證的轉型路徑。尤其對中小企業來說，國際標準若缺乏實務工具、人才培育與市場誘因，容易變成額外成本。因此，未來能否形成跨產業示範案例、建立供應鏈共同參與機制，並讓循環設計真正回應國際採購與永續揭露要求，將是判斷這項政策能否從地方亮點走向產業競爭力的關鍵。