新聞內容
保留原始重點，已自動清理來源污染字串
▲航港局葉協隆局長(中間左)拜會金門縣政府陳福海縣長(中間右)討論水頭港區行李管理。（圖／航港局提供）
記者張佩芬／臺北報導
為持續提升金門小三通旅運服務品質，並強化港區公共安全及秩序管理，交通部航港局葉協隆局長今(17)日率隊前往金門港旅運中心現場勘查旅客行李管控機制落實情形，並拜會金門縣政府陳福海縣長，就港區秩序維護、旅運管理精進及跨機關合作等議題交換意見，決定加強取締小三通單幫客。
葉局長於拜會陳縣長後並邀集金門水頭港區CIQS單位，包括港警、海關、移民署、海巡署、防檢署等單位召開專案會議，就「水客」攜帶過重行李加強管制作為進行深入檢討，期透過中央與地方攜手合作，共同打造安全、便捷、有序的小三通旅運環境。
航港局表示，金廈小三通係為提供兩岸便捷客運海運服務，惟近期水頭港區時有「水客」(俗稱：單幫客)攜帶過重行李或貨物搭乘小三通客船，除今年3月間發生有「水客」於水頭旅運中心遭查驗後，於現場咆哮妨害公務外，近日金門海關更查獲「水客」有攜帶毒品原料企圖通關等情事，對客船安全、港區公共安全，乃至走私販毒均造成危害風險。
因此航港局自5月起即邀集港區有關單位就「水客」違規攜帶行李行為研擬多項強化管理作為，期透過跨機關協調機制建立一致性有效執法原則，提升港區管理效能，共同維護旅客安全及港區秩序。
拜會金門縣政府時，航港局就落實旅客行李件數及重量查覈作業、「水客」危害商港公共安全行為取締與處分、優化小三通售票系統有效利用艙位、及早實施行李託運收費調整新制、落實船舶準時開航機制及旅運中心周邊不得堆置貨物等具體強化管理作為提出多項建議。
陳福海縣長表示全力支持航港局及中央派駐金門港區有關單位加強管制取締「水客」透過金廈小三通不當攜帶過重行李行為，並於會中責成縣府港務處及車船處全力配合辦理，同時要求浯江公司務必嚴格落實旅客行李重量管控措施，以維護港區環境整潔、交通順暢及公共安全。
葉協隆局長強調「水客」透過金廈小三通攜帶過重行李不當行為，影響小三通客船航行安全及金門港區公共安全，航港局未來將持續會同金門縣政府及CIQS等單位，落實各項精進旅運及港區安全管理與宣導措施，並呼籲小三通旅客切勿配合協助「水客」或他人攜帶行李或物品，倘經查獲有夾帶毒品或違禁品等情事，可能違反我國刑法、毒品危害防制條例、懲治走私條例等法令，罪刑重大，且可能影響航行安全，請國人務必確實遵守規定，以免觸犯相關刑責，並共同維護小三通安全、便利、優質的旅運環境。
※本文版權所有，非經授權，不得轉載。 [ ETtoday著作權聲明 ] ※
AI成像（由 AI 生成：僅供參考）
圖片為 AI 生成示意，輔助理解新聞情境，點擊可開新視窗放大
航港局攜手金門縣政府及港區有關單位 加強取締小三通單幫客 | ETtoday政治新聞 | ETtoday新聞雲
說明事件的人事時地物與核心背景
金門小三通是金廈之間重要的客運海運服務，原本目的在提供兩岸旅客較便捷的往來管道，但近期水頭港區出現俗稱「水客」或「單幫客」者，利用小三通客船攜帶過重行李或貨物通關，已引發航行安全、港區秩序與公共安全疑慮。交通部航港局葉協隆局長因此率隊前往金門港旅運中心，實地勘查旅客行李管控機制執行情形，並拜會金門縣長陳福海，針對港區秩序維護、旅運管理精進與跨機關合作交換意見。
航港局指出，今年3月曾發生水客在水頭旅運中心受查驗後，於現場咆哮並妨害公務；近日金門海關又查獲水客企圖攜帶毒品原料通關，顯示相關行為已不只是行李超重或旅運管理問題，也可能牽涉走私、毒品與違禁品風險。航港局自5月起已邀集港警、海關、移民署、海巡署、防檢署等CIQS單位研擬強化管理作為，希望透過中央與地方合作，建立一致且有效的執法原則。
此次會議與拜會中，航港局提出多項管理方向，包括落實旅客行李件數及重量查覈、取締危害商港公共安全行為、優化小三通售票系統艙位利用、推動行李託運收費調整新制、要求船舶準時開航，以及禁止旅運中心周邊堆置貨物。金門縣政府表態支持中央與港區單位加強管制，並要求相關縣府單位及浯江公司配合執行，以維護港區環境、交通與公共安全。
航港局的立場，是將「水客」攜帶過重行李視為旅運管理與港區安全的複合風險，而非單純的行李超重問題。原文提到，金廈小三通原本是提供兩岸便捷客運海運服務，但近期水頭港區出現單幫客攜帶過重行李或貨物搭船，已影響客船航行安全與港區公共安全；今年3月曾發生水客遭查驗後在旅運中心咆哮、妨害公務，近日金門海關也查獲水客攜帶毒品原料企圖通關，顯示違規行為可能延伸至走私、販毒等刑事風險。
金門縣政府則表態支持中央與港區單位加強取締。陳福海要求縣府港務處、車船處配合辦理，也要求浯江公司嚴格落實旅客行李重量管控，以維護港區環境整潔、交通順暢與公共安全。航港局提出的管理方向包括查覈旅客行李件數與重量、取締危害商港公共安全行為、優化售票系統艙位使用、推動行李託運收費調整新制、落實船舶準時開航，以及禁止旅運中心周邊堆置貨物。整體來看，中央、地方與CIQS單位正試圖透過一致執法與跨機關協調，降低小三通旅運秩序被單幫客行為幹擾的風險。
航港局此次會同金門縣政府及港區 CIQS 單位加強取締小三通「水客」行為，最直接影響將落在水頭港旅運中心的通關、行李查覈與乘船秩序。過去單幫客以過重行李或貨物搭乘客船，不僅壓縮一般旅客的搭乘空間與通關效率，也可能造成港區動線壅塞、貨物堆置及現場衝突風險。若未有效管理，旅運中心原本以客運為主的服務功能，容易被非正常貨運行為幹擾，進一步影響小三通作為便捷客運航線的定位。
從公共安全角度來看，航港局強化行李件數與重量查覈、售票與艙位管理、船舶準時開航及周邊不得堆置貨物等措施，有助於降低客船超量載運、港區秩序失控及違禁品夾帶風險。尤其原文提到曾發生妨害公務及攜帶毒品原料企圖通關情事，顯示問題已不只是旅客行李管理，而是牽涉商港安全、邊境查緝與治安維護。金門縣府表態支持並要求所屬單位配合，代表後續執法將更仰賴中央與地方同步執行，避免各單位標準不一導致管理漏洞。
不過，管制強化也可能使部分旅客在初期感受到查驗時間增加、行李限制更嚴格，甚至改變既有搭乘習慣。因此，除了取締違規行為，相關單位仍需透過清楚公告與現場引導，讓一般旅客理解規範界線，避免誤觸法令或受託代帶不明物品。若能兼顧執法強度與旅運服務效率，將有助於維持小三通安全、便利且有序的運作環境。
金廈小三通原本定位在提供兩岸間便捷的海運客運服務，但這類高頻、短程且人流密集的旅運型態，也容易被「水客」利用為夾帶貨物或規避正常物流、通關程序的管道。從原文提到的過重行李、現場妨害公務，到海關查獲疑似毒品原料企圖通關，可以看出問題已不只是行李管理效率，而是牽涉客船航行安全、港區秩序、邊境查驗與治安風險的複合型治理議題。
這次航港局與金門縣政府、CIQS 單位共同開會，重點在於把售票、行李重量查覈、託運收費、準時開航、港區堆置管理與違規取締串接起來。若各機關標準不一，第一線執法人員容易承受壓力，也可能讓違規者鑽漏洞；反之，若中央、地方與港區營運單位能形成一致規則，旅客預期會更清楚，正常旅運也較不會被少數水客行為拖累。後續成效關鍵，將在於管制措施能否持續落實，同時兼顧合法旅客通關便利與港區公共安全。
想追同一條產業線？看高收益新聞專題
本站把半導體、台股、關稅、房市交通與補助政策整理成可連續閱讀的專題頁，方便快速追蹤脈絡。
如果這則新聞影響你的產業，把它變成每週情報
我們把每日新聞整理成半導體、台股政策、房市交通、補助保險等產業訊號，提供企業試閱報告與合作洽詢。
航港局攜手金門縣政府及港區有關單位 加強取締小三通單幫客 | ETtoday政治新聞 | ETtoday新聞雲
分析影響、風險與後續觀察方向
金廈小三通原本是為兩岸民眾往返提供相對便捷的海運客運服務，但從航港局此次赴金門水頭港區勘查、會同金門縣政府與 CIQS 單位研商來看，問題已不只是單純的旅客行李超重，而是港區秩序、客船航行安全、邊境查驗與走私風險交疊後形成的治理壓力。新聞中提到，水頭旅運中心曾發生「水客」遭查驗後於現場咆哮、妨害公務，近日金門海關又查獲攜帶毒品原料企圖通關情事，顯示過重行李背後可能牽涉更複雜的不當運輸與灰色物流行為。若仍把「單幫客」視為個別旅客違規，恐怕會低估其對港區公共安全與執法能量的消耗。
這次航港局提出行李件數與重量查覈、危害商港公共安全行為取締、售票系統艙位利用、行李託運收費調整、船舶準時開航及旅運中心周邊不得堆置貨物等措施，核心其實在於把過去可能分散在船公司、港務、海關、警政、移民、海巡與防檢等單位的管理責任重新串接起來。小三通旅運場域具有速度快、流量集中、地方交通與民生需求高度交織的特性，一旦大量行李或貨物以旅客名義進入客運流程，不只會壓縮一般旅客動線，也會增加安檢、裝卸、候船與開航管理的不確定性。問題診斷的重點因此不在於是否「加強取締」本身，而在於取締能否建立清楚、一致、可執行的標準，避免現場人員各自解讀，也避免守法旅客承受過度不便。
更深層來看，金門縣政府表態支持並要求相關單位配合，代表地方已承認水頭港區管理不能只靠中央派駐機關單線處理。小三通既是交通服務，也是邊境管理節點；便利與安全不是二選一，而是必須透過制度化流程取得平衡。若後續只停留在宣導與短期稽查，違規行為可能轉向更隱蔽的代攜、分散攜帶或利用一般旅客降低查緝風險。真正的挑戰，是把行李規範、售票管理、現場動線、執法處分與旅客提醒整合成穩定機制，讓小三通回到客運服務本位，同時降低港區成為不當貨物流通管道的可能。
這起航港局會同金門縣政府與港區 CIQS 單位加強取締小三通「水客」的行動，表面上是行李重量與件數管理問題，實際上牽涉的是小三通旅運定位、港區秩序與邊境風險控管的重新校準。金廈小三通原本以便捷客運為核心，服務往返兩岸的旅客需求；但當部分單幫客利用客運航線大量攜帶貨物，甚至出現遭查驗後妨害公務、夾帶毒品原料企圖通關等情事，問題就不再只是旅客不便或現場壅塞，而是可能侵蝕客船安全、通關秩序與公共安全的制度漏洞。
從原文可見，航港局這次並非單一機關執法，而是把港警、海關、移民署、海巡署、防檢署等單位納入專案會議，並與金門縣政府協調港務、車船及營運公司端的配合。這反映出「水客」問題具有跨權責特性：行李超重涉及船舶載運與旅運管理，貨物堆置影響港區動線與環境，違禁品則進入海關、司法與治安範疇。若各機關只在自身法規內被動處理，容易形成執法斷點；建立一致性的查覈與處分原則，纔可能讓現場人員有明確依據，也降低灰色地帶被反覆利用的空間。
不過，後續執行仍需拿捏比例原則。小三通具有地方民生與交流功能，過度僵硬的管制可能影響一般旅客體驗；但若放任單幫客以客運名義承載貨物流，則會讓正常旅客承擔延誤、擁擠與安全風險。航港局提出售票系統艙位利用、行李託運收費調整、準時開航與旅運中心周邊不得堆貨等措施，重點應在於把旅客與疑似商業搬運行為清楚區分，讓真正的旅運服務回到安全、便利、有序的軌道。這次中央與地方同步表態，代表執法正當性已初步形成；真正考驗則在於能否長期落實，而不是隻在個案曝光後短期加壓。
金廈小三通原本承載的是便捷客運功能，但原文揭示的風險已不只是「行李太重」或旅運動線壅塞，而是客運、貨物流、邊境查驗與港區秩序交疊後形成的複合型風險。單幫客以旅客身分攜帶大量行李或貨物，會直接增加客船載重管理、行李堆置、登船查驗與準點開航的壓力；若港區周邊貨物堆放、售票艙位利用與託運收費制度未能同步調整，違規行為就可能被日常旅運流程吸收，變成難以辨識、難以及時阻斷的灰色運作。
更值得注意的是，新聞提到曾有水客在查驗後於現場咆哮妨害公務，也有海關查獲攜帶毒品原料企圖通關，顯示風險已從行政管理問題外溢到公共安全與刑事犯罪層次。這類行為一旦混入一般旅客動線，不僅增加CIQS單位執法負荷，也可能讓無辜旅客因受託代帶物品而暴露於刑責風險。航港局要求落實行李件數與重量查覈、強化危害商港公共安全行為取締、調整託運收費與維持準時開航，方向上是在把模糊地帶重新納入制度邊界；但執行成效仍取決於中央、地方、港務營運與查驗單位能否維持一致標準，避免只在專案期間加強，之後又回到寬鬆默許的狀態。
面對小三通「水客」問題，後續治理不宜只停留在臨檢與取締強度的提高，而應把行李規範、售票管理、艙位利用、託運收費與現場動線整合成一套可執行、可被旅客理解的制度。航港局此次會同金門縣政府與港警、海關、移民署、海巡署、防檢署等單位，重點在建立一致執法原則，這是必要方向；但真正的考驗在於各機關能否避免各自為政，讓旅客在購票、報到、安檢、通關到登船各環節，都清楚知道行李件數、重量與違規後果。若前端告知不足，現場才攔查處分，容易引發衝突，也會增加第一線人員壓力。
後續觀察可聚焦三件事。第一，行李重量與件數查覈是否能常態化，而非只在事件發生後短期加強；若執法標準忽鬆忽緊，反而會讓違規者尋找漏洞。第二，託運收費調整與售票系統優化是否同步推進，因為「水客」佔用艙位、攜帶過量貨物，已不只是港區秩序問題，也會排擠一般旅客權益與影響準點開航。第三，對旅客協助他人攜帶物品的風險宣導必須更直接，尤其原文已提及曾查獲毒品原料企圖通關，若一般旅客因人情或報酬代帶行李，可能在不清楚內容物的情況下面臨刑責。小三通的定位是便捷客運服務，若被大量灰色貨運行為侵蝕，最終受損的是航行安全、港區公共安全與正常往來秩序。航港局與地方政府接下來能否把取締、宣導與制度調整落實到日常作業，將決定這波整頓是短期宣示，還是真正改善水頭港區旅運管理的轉折。