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(中央社記者 林尚縈 柏林5日專電)駐德國代表谷瑞生應邀出席德國高等院校安全政策聯邦協會(BSH)進階學習營,與來自20多所德國大專院校學生分享臺灣如何應對灰色地帶威脅、認知作戰及網路攻擊;他表示,臺灣願與理念相近國家分享民主韌性與社會防衛經驗。
成立於1985年的德國高等院校安全政策聯邦協會(BSH)是德國最大的青年安全政策學生組織,長期培育德國外交與安全政策人才。
根據駐德代表處新聞稿,BSH本月2日至5日在柏林舉辦進階學習營,協會副主席萊普勒(Pascal Läpple)率領26名學生,探討全球安全、民主韌性及國際秩序等議題。
駐德代表谷瑞生4日應邀與BSH學生交流,介紹臺灣近年如何因應灰色地帶攻擊、認知作戰、網路攻擊及假訊息操作等挑戰。
谷瑞生表示,面對中國持續的軍事壓力與各種非傳統安全威脅,臺灣透過跨部門合作、公民社會參與及強化全民韌性,提升社會整體應變能力;在國防領域則採取不對稱作戰思維及「刺蝟戰略」,強化嚇阻能力。
他說,現代安全已不僅是軍事議題,更涉及公民辨識資訊、維護民主制度及建立社會信任的能力,而青年正是打造韌性社會的重要力量。
谷瑞生也向與會學生說明臺灣與中國的歷史發展,以及聯合國大會第2758號決議未授權中華人民共和國在國際社會代表臺灣。他強調,面對威權主義帶來的共同挑戰,民主國家必須深化合作,共同維護以規則為基礎的國際秩序。
談及臺灣在國際社會的角色,谷瑞生表示,「臺灣不是尚待解決的問題,而是解方的一部分。」他指出,臺灣在公共衛生、半導體產業、資安防護及社會韌性建設等領域累積豐富經驗,願與國際夥伴分享。
他表示,臺灣每天遭受約260萬次網路攻擊,在全球半導體供應鏈及人工智慧產業中也扮演關鍵角色。臺灣生產全球超過90%的人工智慧伺服器,在全球供應鏈重組及「去風險化」(de-risking)趨勢下,臺灣在提升韌性方面的經驗,可作為理念相近國家的參考。
根據代表處新聞稿,與會學生在交流過程中踴躍提問,議題涵蓋德國可從臺灣學習的經驗、臺美關係、印太安全局勢、資訊戰威脅,以及青年如何參與公共事務等,現場討論熱烈。
谷瑞生勉勵學生,以樂觀與行動面對全球挑戰,不因現實困難放棄理想,也不要失去對民主與共同價值的信心,臺灣願持續與國際夥伴合作,共同因應當前民主社會面臨的挑戰。(編輯:陳慧萍)1150805
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德青年安全政策學習營 駐德代表分享臺灣韌性經驗 | 政治 | 中央社 CNA
說明事件的人事時地物與核心背景
駐德國代表谷瑞生應邀出席德國高等院校安全政策聯邦協會(BSH)在柏林舉辦的進階學習營,向來自20多所德國大專院校的學生說明臺灣面對灰色地帶威脅、認知作戰、網路攻擊與假訊息操作的經驗。BSH成立於1985年,是德國最大的青年安全政策學生組織,長期培育外交與安全政策人才;此次學習營聚焦全球安全、民主韌性與國際秩序等議題,顯示臺灣安全處境已被納入歐洲青年政策討論的脈絡中。
谷瑞生指出,臺灣面對中國持續軍事壓力與非傳統安全挑戰,透過跨部門合作、公民社會參與及強化全民韌性,提升社會整體應變能力;國防上則採取不對稱作戰思維與「刺蝟戰略」,強化嚇阻。他也強調,現代安全不只限於軍事,更包括公民辨識資訊、維護民主制度與建立社會信任的能力,因此青年在韌性社會建構中具有重要角色。
在國際定位上,谷瑞生說明臺灣與中國的歷史發展,並指出聯合國大會第2758號決議並未授權中華人民共和國在國際社會代表臺灣。他主張,面對威權主義帶來的共同挑戰,民主國家應深化合作,維護以規則為基礎的國際秩序;臺灣也願在公共衛生、半導體、資安防護與社會韌性等領域,與理念相近國家分享經驗。
駐德代表谷瑞生在交流中指出,臺灣面對的安全挑戰已超越傳統軍事範疇,包括中國持續軍事壓力、灰色地帶攻擊、認知作戰、網路攻擊與假訊息操作等。他強調,臺灣的應對方式並非單靠國防體系,而是透過跨部門合作、公民社會參與與全民韌性建設,提升整體社會的危機辨識與應變能力;在國防面向,則採取不對稱作戰思維與「刺蝟戰略」,強化嚇阻效果。
從德方參與者角度來看,這場由德國高等院校安全政策聯邦協會舉辦的進階學習營,聚集來自20多所大專院校、共26名學生,主題涵蓋全球安全、民主韌性與國際秩序。與會學生關注德國可從臺灣借鏡的經驗、臺美關係、印太安全情勢、資訊戰威脅,以及青年如何投入公共事務,顯示臺灣經驗已被放在歐洲安全政策與民主防衛的脈絡中討論。
原文也提供幾項凸顯臺灣角色的數據與事實:臺灣每天約遭受260萬次網路攻擊,在全球半導體供應鏈與人工智慧產業中具關鍵地位,並生產全球超過90%的人工智慧伺服器。谷瑞生因此主張,臺灣不是「尚待解決的問題」,而是國際民主陣營可合作的解方之一,尤其在公共衛生、資安防護、供應鏈韌性與社會防衛等領域,可與理念相近國家分享經驗。
谷瑞生在德國青年安全政策學習營分享臺灣經驗,影響不只在於一次外交交流,更在於把臺灣面臨的安全挑戰轉化為德國年輕世代能理解的政策議題。BSH長期培育德國外交與安全政策人才,與會學生來自多所大專院校,未來可能進入政府、智庫、媒體或公共領域;臺灣藉由說明灰色地帶威脅、認知作戰、網路攻擊與假訊息操作,可讓德國安全政策圈更早接觸臺灣處境,降低臺海議題只被視為區域軍事衝突的侷限。
此交流也凸顯臺灣對外敘事的重點正在擴大。谷瑞生強調,安全不只是軍事能力,也包括公民辨識資訊、維護民主制度與建立社會信任,這使臺灣的「韌性」經驗具備可分享性。對德國而言,俄烏戰爭後歐洲社會更加重視混合威脅與民主防衛,臺灣在資安防護、公民社會參與、跨部門合作及不對稱防衛上的做法,能成為理念相近國家討論去風險化與供應鏈韌性的參考。
此外,谷瑞生重申聯合國大會第2758號決議未授權中華人民共和國代表臺灣,並指出臺灣在半導體、人工智慧伺服器、公共衛生與資安等領域的角色,有助於強化「臺灣是解方的一部分」這一論述。這類交流雖不會立即改變德國政策,但能累積社會與政策菁英對臺灣的理解,為未來民主夥伴在印太安全、資訊戰防護與國際秩序議題上的合作奠定認知基礎。
這場交流的重點不只在於臺灣向德國青年說明安全處境,也反映民主國家對「韌性」概念的關注正在擴大。谷瑞生談到灰色地帶威脅、認知作戰、網路攻擊與假訊息操作,顯示臺灣面對的挑戰已不侷限於傳統軍事壓力,而是延伸到資訊判讀、社會信任、公共溝通與關鍵基礎設施防護等層面。對德國安全政策學生而言,臺灣經驗具有參考價值,因為這些威脅同樣可能出現在歐洲民主社會,只是形式與強度有所不同。
從臺灣角度看,這類青年交流也具有長期意義。BSH長期培育德國外交與安全政策人才,與其成員對話,有助於讓未來政策社羣更理解臺灣處境,尤其是聯合國大會第2758號決議、臺海安全與印太秩序等議題。谷瑞生強調臺灣「不是尚待解決的問題,而是解方的一部分」,其核心訊息在於把臺灣定位為能提供公共衛生、半導體、資安與社會韌性經驗的合作夥伴,而非單純的安全風險來源。
在全球供應鏈重組與去風險化趨勢下,臺灣的重要性也更容易被歐洲理解。原文提到臺灣在人工智慧伺服器與半導體供應鏈中的角色,以及每天遭受大量網路攻擊的現實,凸顯臺灣既是壓力承受者,也是實務經驗累積者。未來若民主國家要深化合作,關鍵不只在軍事或外交表態,也包括如何提升公民媒體識讀、資安防護、跨部門協調與青年公共參與,讓社會在長期壓力下仍能維持判斷力與制度信任。
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德青年安全政策學習營 駐德代表分享臺灣韌性經驗 | 政治 | 中央社 CNA
分析影響、風險與後續觀察方向
這則新聞表面上是駐德代表谷瑞生與德國青年安全政策學生交流的活動報導,但其核心其實指向一個更大的戰略問題:臺灣如何把自身長期承受的安全壓力,轉化為可被國際民主夥伴理解、參考並共同承擔的韌性經驗。報導中提到的灰色地帶攻擊、認知作戰、網路攻擊與假訊息操作,並非單一軍事威脅的延伸,而是現代威權壓力滲入民主社會日常運作的具體形式。臺灣面對中國持續軍事壓力與非傳統安全挑戰,若只以軍備或外交聲明回應,顯然不足;因此谷瑞生強調跨部門合作、公民社會參與與全民韌性,正是在指出安全政策已從政府部門的專業領域,擴張為整個社會的治理能力測驗。
值得注意的是,這場交流的對象是德國高等院校安全政策聯邦協會的青年學生,而非單純的外交官或軍事官員。這使得臺灣經驗的傳遞不只是政策宣示,也是一種對未來歐洲安全政策世代的認知投資。德國近年同樣面對民主韌性、國際秩序與資訊戰等挑戰,臺灣的處境雖有其特殊性,卻能提供一個高壓環境下維持開放社會運作的案例。問題在於,臺灣若要成為「解方的一部分」,就不能只停留在受害者敘事,而必須清楚說明自身在資安防護、半導體供應鏈、公共衛生與社會防衛上的制度能力。這也是本文需要診斷的重點:臺灣的國際論述正在從「需要支持」轉向「能夠貢獻」,但這項轉型是否能被更多民主國家真正吸收,仍取決於臺灣能否把壓力下累積的經驗,整理成可合作、可學習、可制度化的公共財。
這則交流活動的重點,不只在於駐德代表向德國青年介紹臺灣處境,更在於臺灣安全經驗被放進歐洲民主韌性的討論框架中。BSH長期培育德國外交與安全政策人才,參與者來自多所大專院校,代表這場對話面向的是未來可能進入政策、研究與公共領域的新世代。谷瑞生把臺灣面對的灰色地帶威脅、認知作戰、網路攻擊與假訊息操作,連結到公民社會參與、跨部門協作與全民韌性,等於強調現代安全已不再只是軍隊與武器的問題,而是整個社會是否具備辨識資訊、維持信任、承受壓力並快速回復的能力。
對德國而言,臺灣案例具有可參照性,原因在於歐洲同樣面臨威權國家運用資訊戰、網路攻擊與政治滲透來削弱民主判斷的挑戰。臺灣每天承受大量網路攻擊,又處在中國軍事壓力與國際參與受限的環境中,仍試圖透過不對稱防衛、「刺蝟戰略」與社會韌性建設維持嚇阻與正常運作。這些經驗對德國學生的意義,不只是理解印太安全,更是重新思考民主國家如何在未正式開戰的狀態下保護制度。谷瑞生提到聯合國大會第2758號決議未授權中華人民共和國代表臺灣,也是在提醒歐洲青年,國際法與政治敘事本身就是認知戰的一部分。
值得注意的是,臺灣在這場對話中並未只以「受威脅者」自居,而是把自身定位為能提供經驗與解方的民主夥伴。從公共衛生、半導體、資安到社會防衛,臺灣將安全韌性與全球供應鏈、人工智慧產業相連,凸顯臺灣問題不只是兩岸議題,也牽動歐洲的經濟安全與科技安全。當「去風險化」成為民主國家共同語彙,臺灣能否被納入更多制度性合作,將影響理念相近國家面對威權壓力時的整體應變能力。
這則新聞呈現的核心風險,不只是臺灣面對中國軍事壓力,而是威脅型態已從傳統軍事擴張,延伸到灰色地帶行動、認知作戰、假訊息與網路攻擊等複合領域。這類威脅的危險在於,它未必以明確戰爭形式出現,卻能長期消耗政府應變能量、削弱公民對資訊與制度的信任,甚至在危機發生前先行破壞社會凝聚力。谷瑞生向德國學生強調跨部門合作、公民社會參與與全民韌性,正反映臺灣所面對的安全壓力已經超出國防部門單獨處理的範圍。
另一層風險在於,臺灣的國際角色愈重要,受到的戰略壓力也愈高。新聞提到臺灣在半導體、人工智慧伺服器、資安防護與公共衛生等領域具關鍵經驗,這使臺灣成為民主國家供應鏈與安全合作中的重要節點;但同時,關鍵地位也可能使臺灣更容易成為威權陣營施壓、滲透或測試民主陣營反應的目標。當全球供應鏈走向去風險化,臺灣經驗可供參考,卻也意味著任何臺海緊張升高,都可能外溢為區域安全、科技供應與國際秩序的連鎖風險。
對德國與歐洲青年安全政策社羣而言,風險評估的重點不應只停留在「臺灣是否安全」的二分問題,而應理解臺灣案例揭示的民主脆弱點:開放社會依賴資訊自由流通,但也因此暴露於資訊操弄;民主制度仰賴公民信任,但長期外部幹預可能侵蝕信任基礎;國際秩序仰賴規則,但威權國家可能透過法律敘事、外交壓力與灰色地帶手段模糊規則邊界。因此,若理念相近國家未能及早建立共同認知與合作機制,風險將不只集中在臺灣,而會逐步擴散到所有依賴民主制度與開放供應鏈的社會。
這則交流的重點,不只在於臺灣向德國青年安全政策社羣說明自身處境,也在於把「韌性」從抽象價值轉化為可被討論、可被學習的政策經驗。對臺灣而言,後續應持續把灰色地帶威脅、認知作戰、網路攻擊與假訊息操作的因應方式,整理成更容易被國際夥伴理解的案例與制度經驗,特別是跨部門協作、公民社會參與、資訊辨識教育與社會信任建構等面向。這些內容若能透過青年交流、智庫對話、學術課程與安全政策訓練持續擴散,將有助於讓歐洲社會更具體理解臺灣面臨的壓力,也讓臺灣不只是被視為地緣政治風險點,而是能提供民主防衛經驗的合作對象。
對德國與其他理念相近國家來說,觀察臺灣經驗時不宜只聚焦軍事嚇阻或半導體供應鏈,也應注意民主社會如何在開放環境下抵抗資訊操弄與制度侵蝕。臺灣每天面對大量網路攻擊,又處於供應鏈重組與去風險化的關鍵位置,其經驗對歐洲討論關鍵基礎設施保護、資安防護、社會動員與青年公共參與都有參考價值。後續值得觀察的是,這類交流能否從單次演講進一步發展為長期合作,例如安全政策人才培育、資安與假訊息研究、民主韌性課程設計等。若臺德雙方能把共同關切轉化為穩定機制,臺灣在國際社會中「不是問題,而是解方的一部分」的定位,才會更具實質支撐。