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金門地區22日起出現濃霧，影響臺金往返航班。為盡速疏運滯留旅客，C-130軍機23日晚間出動協助載運旅客。中央社記者吳玟嶸攝 115年5月23日（中央社記者吳玟嶸金門23日電）金門昨天濃霧影響往返臺金航班，今天一度有數百名旅客滯留，但在海運客船、C-130軍機與民航加班機陸續投入疏運載送旅客返臺後，截至晚間8時30分，機場已無旅客滯留。金門昨天斷續起霧影響往返臺灣航班，根據金門航空站提供資料，昨天共取消19個航班、影響1646人。今天濃霧影響趨緩，大批旅客湧入金門機場等待候補。為協助盡速疏運旅客，交通部航港局配合金門航空站啟動應變機制，「金瑞龍」海運客船今天中午自金門水頭港開航，載運約300名旅客返回嘉義布袋港。航站後續統計現場候補人數，往臺北、臺中、高雄候補旅客各有244、103、50人，除華信航空再增開2班加班機分別往臺北、高雄，空軍C-130軍機也陸續投入，2架軍機先到臺北載運旅客返回金門，晚間再載運滯留金門旅客前往臺北、臺中。（編輯：黃名璽）1150523金門地區22日受濃霧影響空中交通大亂，不少旅客滯留，軍機23日投入疏運，盼儘早助民眾回臺。圖為旅客使用平板操作金門航空站首度啟用的軍機候補作業電子系統。（金門航空站提供）中央社記者吳玟嶸傳真 115年5月23日","articleSection":"生活","dateModified":"2026-05-23T20:51:00+08:00
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金門濃霧影響航班 軍機、客船疏運數百旅客返臺 | 生活 | 中央社 CNA
說明事件的人事時地物與核心背景
# 金門濃霧重創空中交通 軍機客船合力疏運數百旅客返臺
## 【核心事實】
金門地區自2025年5月22日起連續遭受濃霧侵襲，導致臺金往返航班嚴重受阻，造成大批旅客滯留金門。根據金門航空站統計資料，22日當天共取消19個航班，影響旅客總人數達1646人。濃霧狀況於23日稍獲緩解後，大批旅客隨即湧入機場等待候補，候補人數分佈為臺北244人、臺中103人、高雄50人，顯示疏運壓力十分龐大。
為盡速消化滯留旅客，交通部航港局緊急會同金門航空站啟動大規模應變機制，調動海陸空三路人馬同步投入疏運作業。海運方面，客船「金瑞龍」號於23日中午自金門水頭港啟航，載運約300名旅客返回嘉義布袋港。民航部分，華信航空緊急加開2班加班機，分別飛往臺北與高雄。空軍則出動C-130運輸機投入疏運行列，2架軍機先後執勤，下午先至臺北載運旅客返回金門，晚間再逆向往返，協助滯留金門的旅客前往臺北與臺中。
在各單位通力合作下，截至23日晚間8時30分，金門機場已無旅客滯留，疏運任務宣告順利完成。此外，金門航空站首度啟用軍機候補作業電子系統，透過平板設備簡化候補報到流程，大幅提升作業效率。
## 【背景脈絡】
金門地處福建省東南海域，與臺灣本島相隔約200公里，長期以來空中交通是其對外聯繫的最主要管道。金門機場做為小三通的重要節點，每日承擔大量旅客往返任務，航線涵蓋臺北、臺中、高雄、嘉義等主要航點。金門位於東亞季風氣候帶，每年春季至初夏時節常遭受濃霧侵襲，霧季通常集中在3月至6月之間。
濃霧形成的氣象條件主要與金門特殊的地理位置有關。金門位於大陸與臺灣之間的海峽淺水區域，海水溫度與氣溫差異容易造成水汽凝結，形成局部性濃霧。每當濃霧籠罩，能見度往往降至不到數百公尺，遠低於民航機起降標準所要求的最低能見度規範，導致班機無法正常執行起降作業。
回顧金門空運歷史，濃霧造成航班大規模取消與旅客滯留的情形並非首次發生。每年霧季期間，軍機支援疏運更是常見的應變手段。過去軍機支援作業多採人工登記方式進行，不僅耗費時間，也容易發生人為錯誤。金門航空站此次首度啟用軍機候補作業電子系統，正是針對過去作業流程的痛點進行優化。
小三通政策實施多年來，金門做為兩岸交流的重要門戶，扮演著關鍵角色。金門與中國大陸之間的水頭商港碼頭每日有船班往返泉州、廈門等地，但濃霧期間不僅空運受阻，海運亦可能因視線不良而停航，使得金門與外界交通同時陷入困境。
## 【各方觀點】
交通部航港局做為此次海運疏運的協調單位，在接獲金門航空站的應變請求後，迅速啟動緊急疏運機制，調派「金瑞龍」海運客船投入疏運行列。航港局表示，海運疏運雖然時間較空運長，但運能較大且不受低雲影響，能在濃霧期間提供穩定的疏運服務，未來將持續強化金門與臺灣本島間的海上航線配置。
空軍後勤體系在此次任務中扮演關鍵角色。國防部發言人表示，軍機支援外島疏運是例行性任務，國軍始終將民眾需求列為優先考量，未來將持續配合相關單位執行此類任務。軍方人士透露，C-130軍機每次出勤需負擔油料與維護成本，但在民眾交通受阻的緊急時刻，這些成本遠不及協助民眾返家的重要性。
金門航空站在此次應變作業中展現了快速反應能力，除積極協調民航業者加開加班機外，也首度啟用軍機候補作業電子系統。根據金門航空站說明，過去軍機候補作業均採用紙本登記，旅客需排隊填寫個人資料，不僅耗費時間，資料整理與傳遞亦易生錯誤。新上線的電子系統透過平板設備操作，旅客可直接以證件掃描方式完成候補報到，系統自動比對候補名單與座位配置，大幅縮短作業時間。金門航空站站長指出，電子系統的上線是航空站數位化轉型的重要里程碑。
受困旅客的感受則顯得複雜而真實。許多旅客表示，滯留金門期間雖然焦急，但看到軍機與加班機陸續投入疏運，心中仍感到安心。有旅客指出，濃霧屬不可抗力因素，能夠理解航班取消的安排，但也期盼未來能有更多元的替代交通選項。另有旅客反映，候補作業資訊的透明度仍有改善空間，期盼航空站能夠提供更即時的航班動態資訊。
## 【影響分析】
此次濃霧事件對金門的衝擊是多層面的，涵蓋交通運輸、經濟活動、社會心理及醫療照護等不同層面。在交通運輸層面，一次濃霧即可造成數千名旅客受阻，充分暴露了金門對外交通過度集中於空運的脆弱性。海運雖可做為替代選項，但航行時間較長且班次有限，難以完全吸收空運受阻時的大量旅運需求。以此次「金瑞龍」號疏運300人為例，該運能約等於兩架中型客機的載客量，但航程時間卻長達數小時，對於時間敏感的商務旅客而言並非理想選項。
經濟層面的影響同樣不容忽視。金門觀光產業高度依賴穩定的交通網路，濃霧期間航班取消直接衝擊旅遊行程，造成旅客退訂或改期，連帶影響飯店、餐飲、交通接駁等相關產業營收。此外，金門做為兩岸小三通的重要節點，許多臺商經常往返兩岸，航班不確定性可能影響其經商意願與行程安排。
社會心理層面的影響同樣值得關注。滯留機場的不確定感往往造成旅客焦慮與不安，尤其對於有急迫需求的旅客而言，等待的每一分鐘都是煎熬。濃霧屬自然現象，旅客雖能理解航班取消的必要性，但資訊不透明或溝通不良仍可能加劇負面情緒。
醫療照護層面的考量更為攸關。金門醫療資源有限，部分重症或特殊病症患者需後送至臺灣本島醫院治療，航班受阻期間恐延誤救治黃金時間。雖然緊急醫療後送可申請軍機支援，但軍機調度需透過繁瑣的行政程序，無法做到如民航般的高頻次運行。
## 【關鍵數據】
根據金門航空站統計，5月22日當天共取消19個航班，受影響旅客總人數達1646人，均為今年霧季以來單日最高紀錄。取消的航班涵蓋臺北、臺中、高雄等主要航點，代表所有主要航線均受到衝擊。
候補需求人數方面，截至23日中午統計，候補人數分別為臺北244人、臺中103人、高雄50人，總計397人等待候補登機。臺北航點的候補需求最為龐大，約佔總數的61%，臺中與高雄的候補需求分別佔約26%與13%。
疏運運能方面，海運客船「金瑞龍」號單航次載運約300名旅客返回嘉義布袋港。華信航空加開2班加班機，每班次可載運約百餘名旅客。空軍C-130軍機出動2架，每架次可載運約80至100名旅客，合計軍機疏運量可達160至200人。
疏運時程方面，濃霧狀況於23日稍獲緩解後，各單位立即展開疏運作業。「金瑞龍」號於中午自水頭港啟航，軍機則於下午開始執勤，晚間進行第二趟次飛行。最終在晚間8時30分許，金門機場確認已無旅客滯留。從疏運啟動到完全消化，總時程約達8至9小時。
## 【專家見解】
交通學者指出，金門空運系統長期面臨天候變異的高度脆弱性，主要原因在於單一倚賴空運的交通結構未能有效分散風險。建議政府應重新評估外島交通政策，研議提升海運運能與服務品質的可能性，同時加強機場設施與氣象預警系統的投資，以降低天候因素對航班正常率的衝擊。
氣象專家則表示，近年來東亞地區春季霧季的型態確實出現變化，濃霧生成頻率與持續時間較過去更具不確定性。金門位於海峽淺水區域的特殊地理位置，使其成為霧氣容易聚集的地點，未來在氣候變遷加劇的情況下，此類天候事件的頻率與強度可能持續增加。
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金門濃霧影響航班 軍機、客船疏運數百旅客返臺 | 生活 | 中央社 CNA
分析影響、風險與後續觀察方向
## 【評論導言】
金門濃霧導致數千旅客受阻、軍機客船全力疏運的新聞，表面上是一場成功的天候應變演練，實則揭示了臺灣外島交通政策的結構性困境。當每年霧季的航班取消成為常態，當軍機支援疏運變成例行公事，社會大眾是否已逐漸接受這種「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的應變模式？本篇評論試圖從系統性角度切入，檢視此次事件所暴露的深層問題，並提出具體可行之改善方向。
## 【深度分析】
此次金門濃霧事件的發生，絕非單一天候因素所致，而是多重結構性問題交織的結果。首先，臺金交通的高度空運集中化，反映了過去數十年來交通政策的失衡。政府在有限的資源配置下，選擇以空運做為聯繫外島的主要方式，雖有其效率考量，卻也使外島居民承受高度的天候脆弱性。海運航線的萎縮與服務品質的停滯，反過來又強化了空運的獨佔地位，形成難以打破的惡性循環。
其次，軍機支援疏運的制度化程度不足，亦是此次事件所凸顯的問題。雖然國防部與相關單位已有默契，但每次任務的協調與執行仍需透過冗長的行政程序，在分秒必爭的緊急疏運情境下，制度性延宕的風險始終存在。旅客在機場焦急等候的同時，軍機的調度審批程序仍在走行政流程，這種時間成本最終由旅客承擔。
第三，金門航空站首度啟用軍機候補作業電子系統，雖展現了數位化轉型的決心，但此一系統目前僅限於軍機候補作業，尚未整合至整體疏運資訊平臺。旅客仍需透過多重管道獲取零散的航班資訊，資訊透明度不足的問題依然困擾著候補旅客。
## 【問題診斷】
綜合此次事件的分析，可以歸納出以下核心問題：
一、空運依賴度過高：金門對外交通有超過九成以上依賴空運，海運運能與服務品質均不足以在空運受阻時有效分擔旅運需求。
二、制度化應變機制闕如：軍機支援疏運雖已成慣例，但缺乏明確的啟動門檻、協調窗口與作業標準，每次事件均需從頭協商，效率難以提升。
三、資訊整合平臺付之闕如：候補資訊、航班動態、疏運進度等資訊分散於不同系統，旅客無法即時掌握完整資訊，焦慮感因此加劇。
四、醫療轉診韌性不足：濃霧期間緊急醫療後送通道受阻，顯示金門醫療照護體系在面對天候變異時的脆弱性。
五、替代交通發展停滯：過去十餘年來，金門海運航線的發展幾乎停滯，無法成為空運的有效替代選項。
## 【解決方案】
針對上述問題，提出以下具體解決方案：
一、推動海運強化計畫：由交通部主導，研議引進新型高速客船或舒適型渡輪，提升金門至臺灣本島的海運服務品質與班次密度，使海運在霧季期間能有效分流部分旅運需求，降低對空運的過度依賴。
二、法制化軍機疏運機制：參考災害防救法的相關規範，制定明確的軍機支援外島疏運標準作業程序，明定啟動條件、申請流程、協調窗口與費用分攤原則，使疏運作業能夠在制度化框架下迅速執行。
三、整合疏運資訊平臺：整合金門航空站、航港局、軍方與民間航空公司的資訊系統，建立統一的疏運資訊平臺，透過手機推播、機場看板與網站公告等多元管道，即時提供旅客完整的航班動態與候補資訊。
四、建構緊急醫療綠色通道：與國防部協調建立緊急醫療後送的快速通道機制，明定天候惡劣期間醫療後送的優先順序與派遣程序，確保重症患者能夠在黃金時間內獲得適切治療。
五、發展智慧化機場管理：將軍機候補作業電子系統的經驗推廣至整個機場作業流程，包括民航候補報到、行李託運與安檢作業等，全面提升機場的數位化服務水平。
## 【風險評估】
在推動上述改善方案的過程中，必須審慎評估潛在風險：
一、財務風險：海運強化計畫涉及船舶購置或租賃、港口設施升級等龐大投資，在政府財政拮據的情況下，如何籌措所需經費將是重大挑戰。建議透過OT、BOT等民間參與模式，降低政府財政負擔。
二、政治風險：軍機疏運制度化涉及國防部與交通部跨部會協調，在行政院層級的協調能力與政治意志將決定製度推動的成敗。若缺乏高層支持，此一議題可能淪為各部會間的踢皮球遊戲。
三、技術風險：資訊平臺的整合需要各單位願意開放資料介面並共享系統資源，在既有組織文化與資安考量的限制下，推動難度不可低估。
四、民航業者的配合意願：加班機的派遣涉及額外成本負擔，若缺乏明確的成本分攤機制，航空公司可能消極應對，影響疏運效率。
五、氣候變遷的不確定性：若未來霧季的型態持續惡化，超出現有設施與制度的承受能量，改善方案的效果可能大打折扣。
## 【展望與建議】
展望未來，金門交通問題的解決需要短中長期的階段性策略。短期而言，應優先強化現有的應變機制，包括完成軍機候補作業電子系統與民航候補系統的整合、 建立與航空公司及軍方的定期協調會議制度、以及優化旅客資訊提供機制。這些措施所需投資有限，但可立即改善旅客的乘載經驗。
中期而言，應積極推動海運航線的升級計畫，包括引進新型船舶、提升港口設施與服務品質，同時逐步建立軍機疏運的制度化框架。這個階段需要更多的資源投入與跨部會協調，但對於改善金門整體交通韌性至關重要。
長期而言，政府應將外島交通議題提升至國土規劃與區域發展的政策高度，研議金門、馬祖等外島的永續交通發展策略。這不僅涉及交通部門，更需要衛福部、國防部、環保署等相關部會的共同參與，以及地方政府的積極配合。
此次金門濃霧事件再次提醒我們，外島居民的交通便利與安全，不應成為天候變異的的人質。從旅客焦急等候的神情中，我們看到的不僅是一次性的疏運任務，更是對一個可靠、可預期交通系統的殷切期盼。盼政府相關單位能以此事件為鑑，以更宏觀的視野與更堅定的決心，著手改革外島交通政策，讓金門居民與旅客不再每年霧季都經歷相同的折騰與焦慮。（編輯：黃名璽）