鄭麗文屏東媽祖慶典力挺蘇清泉　盼以「慈悲善心」為屏東拚新未來 | ETtoday地方新聞 | ETtoday新聞雲

二○二四年六月二十四日，國民黨主席鄭麗文風塵僕僕南下屏東縣，在萬丹鄉萬惠宮舉行的媽祖姊妹聯誼慶典中，公開為屏東縣長參選人蘇清泉站臺造勢。這場宗教盛會匯集了縣內超過五十間媽祖廟宇的神尊參與，場面盛大莊嚴，鄭麗文以媽祖慈悲精神為核心論述基調，力推蘇清泉是位「有疼心、有善心、真正慈悲」的好人，期待鄉親團結支持，為屏東開創和平繁榮的新未來。

此一事件表面上看來，是國民黨在艱困選區啟動宗教動員的典型造勢操作；但若深入剖析，其所折射出的選舉政治邏輯、兩岸論述策略、以及民進黨執政優勢下的在野黨突圍路徑，卻有著更為複雜的政治脈絡與深層意涵。屏東縣作為民進黨的傳統票倉，自一九八九年以來連續由綠營掌握縣政，國民黨欲在此突圍，本身就是一場硬仗。而鄭麗文選擇以媽祖信仰作為突破口，恰恰說明瞭在缺乏執政優勢的情況下，宗教情感動員成為在野黨試圖撬動選情的可能槓桿。然而，這種策略是否真的能奏效？抑或只是在選舉動員的煙火過後，留下更多的問號與風險？

就政治操作的層面而言，鄭麗文此次屏東之行的論述策略，顯示出相當精心的設計痕跡。她的致詞內容可以拆解為三層遞進的論述結構：由近而遠、由情感至政策、由個人至兩岸。第一層以宗教倫理為號召，援引媽祖慈悲精神作為候選人人格特質的道德擔保，將蘇清泉數十年深耕醫療、照顧鄉親健康的經歷，定義為「從小愛走向大愛」的政治情懷。這種論述手法在臺灣選舉文化中並不罕見，其核心邏輯在於：透過宗教的神聖光環，為政治候選人的道德形象背書，試圖讓選民將對媽祖的虔誠信仰，轉化為對特定候選人的情感認同。

第二層論述轉向兩岸和平議題，鄭麗文以「美國總統與習主席會談」為例，宣稱「沒有人想要戰爭，大家都要和平」，將臺海和平塑造為臺灣人民共同願望，並暗示此為屏東縣民最迫切需求。這種論述策略的用心不難理解：在蔡英文政府執政期間，兩岸關係持續緊張，臺海軍事動態成為社會高度關注的議題，「和平」二字對於選民而言具有相當的情感號召力。然而，此種將兩岸議題與地方選舉掛鉤的操作，其實隱含著相當大的政治風險。鄭麗文試圖將「維護臺海和平」這一抽象概念，具象化為支持特定候選人的投票理由，但這種論述是否真的能打動屏東選民，仍存在相當大的問號。

第三層論述則落實於候選人推薦，將蘇清泉的醫師背景與「大愛」概念連結，呼籲鄉親團結支持「一位跟媽祖一樣有好心腸的好人」。這裡浮現出一個值得關注的問題：蘇清泉的專業能力與服務經驗，是否真的能夠支撐起「縣長候選人」的資格？鄭麗文在致詞中極力強調蘇清泉「有疼心、有善心、真正慈悲」的人格特質，但對於一位縣長候選人而言，除個人品德之外，政策論述能力、行政歷練、以及對地方公共事務的專業理解，同樣是不可或缺的條件。單純以宗教慈悲精神為候選人人格擔保的論述策略，或許能在情感動員上產生短期效果，但在理性選民日益增加的今日臺灣社會，其長期的政治效益仍有待檢驗。

更深層地觀察，鄭麗文此次造勢活動選擇以媽祖姊妹聯誼會作為平臺，而非傳統的黨部造勢或媒體專訪場合，背後有著相當精密的政治計算。媽祖信仰在臺灣社會具有深厚的羣眾基礎，尤其在中南部農業縣份，媽祖廟宇往往扮演地方公共事務與社會網路的核心角色。透過宗教場合進行政治動員，不僅能夠有效觸及傳統支持者以外的中間選民，更能借助宗教領袖的社會信譽，為候選人提供道德加持的效果。

此次媽祖姊妹聯誼會的創辦背景尤其值得注意。據報導，該聯誼會由萬惠宮管理委員會主任委員王金義與高雄市佛心慈愛協會理事長黃福昌共同奔走，拜訪縣內七十餘間媽祖廟後促成，今日第一屆聯誼活動即有五十多間廟宇響應參與。這一數據顯示，屏東宗教界內部存在相當程度的人脈網路動能，而國民黨顯然已經成功借力這一動能。黃福昌身兼高雄在地社團領袖，其跨縣市整合能力或可為國民黨在南部選舉動員時提供組織後勤支援，這一佈局的戰略意圖相當明顯。

然而，我們也必須正視一個根本性的問題：在臺灣選舉政治日益走向政策牛肉與治理能力競爭的今日，宗教動員的效益是否真的如過往那般顯著？近年來，臺灣社會的宗教版圖呈現多元分化趨勢，除傳統民間信仰之外，佛教、基督教、伊斯蘭教等宗教羣體各有動員能量，新興心靈成長團體與靜心課程亦吸引相當人口參與。此一宗教多元化的社會背景，使得單一宗教場合的政治動員效果受到限制，尤其當候選人試圖以特定宗教的信仰話語動員整體選民時，可能因宗教排他性而產生反效果。

若就此一事件進行問題診斷，可以從幾個層面切入。首先，是「論述空洞化」的問題。鄭麗文在致詞中反覆強調「慈悲」、「善良」、「疼心」、「善心」等抽象概念，但對於蘇清泉若當選縣長，究竟會提出什麼樣的具體政策主張、如何處理屏東長期城鄉落差與人口外流的結構性問題、如何在民進黨潘孟安八年執政的政績基礎上論述「政黨輪替」的必要性，卻幾乎完全付之闕如。這種論述策略在情感動員上或許能產生短期效果，但在缺乏政策牛肉支撐的情況下，其說服力明顯不足。選民最終關心的，不只是候選人「好不好」，更在乎候選人「能不能做事」。

其次，是「兩岸論述政治化」的風險。鄭麗文在致詞中大篇幅談論兩岸和平，並以「美國總統與習主席會談」作為「沒有人想要戰爭」的佐證。這種論述看似在傳遞和平訊息，實則可能暗藏政治陷阱。臺灣選民對兩岸議題的解讀呈現顯著分歧：部分選民將兩岸和平視為最高價值，傾向支持能維護臺海穩定的候選人；但另一部分選民則將「和平」論述視為「傾中」話術，抱持高度警戒。鄭麗文將兩岸和平與地方選舉掛鉤的做法，究竟能否被屏東選民普遍接受，存在相當大的不確定性。

第三，是「宗教動員邊界」的問題。政治人物於宗教場合進行選舉動員，在臺灣社會一直是相當敏感的議題。一方面，宗教領袖與廟宇組織在基層社會擁有龐大的動員能量，政治人物自然希望借力使力；但另一方面，若此類操作被解讀為「消費信仰」或「綁架信仰」的選舉伎倆，不僅可能引發宗教信徒的反感，更可能激怒對宗教介入政治抱持保留態度的選民。鄭麗文在致詞中刻意將選舉日期定於「十一月三日」（按：原文為「十一月二十八日」），並以莊嚴宣誓的語氣向媽祖及信眾承諾「說到做到」，這種將宗教神聖性與政治承諾相互掛鉤的做法，究竟是加分還是減分，仍有待觀察。

第四，是「候選人定位模糊」的問題。蘇清泉作為醫師出身的政治人物，其專業背景在面對屏東高齡化社會的醫療需求時，或許具有一定的號召力。然而，除「有疼心、有善心」的人格描述之外，蘇清泉的具體政見牛肉究竟為何？他在醫療政策之外，對於農業轉型、觀光發展、城鄉建設、青年就業等屏東在地議題，又有多少理解與主張？這些問題若未能得到有效解答，則所謂「給自己一個機會，給屏東一個機會」的呼籲，便顯得空洞而缺乏實質內涵。

從風險評估的角度切入，鄭麗文此次屏東造勢活動存在若干潛在風險，值得國民黨陣營審慎以對。

第一，是「動員效應無法轉化」的風險。媽祖聯誼會匯集的五十餘間廟宇人脈，固然顯示屏東宗教界存在相當程度的組織動能，但這種宗教場合的情感動員，能否有效轉化為選舉投票的實際行動，存在高度不確定性。宗教信徒的情感認同不等於政治支持，尤其是在一個政黨版圖相對穩定的選區，傳統支持者早已有既定的投票傾向，中間遊離選民對於宗教動員的響應度更難以預測。國民黨若僅依賴宗教動員而未能提供實質的政策牛肉，則這種動員能量很可能只是在造勢場合「看起來很熱鬧」，而無法落實為實際得票。

第二，是「和平論述反噬」的風險。鄭麗文將兩岸和平塑造為此次選舉的核心議題，看似能夠吸引重視臺海穩定的選民，但此種論述策略同時也暴露了國民黨在兩岸議題上的政治弱點。近年來，臺灣社會對於「九二共識」與「一中原則」的態度日漸分歧，尤其在太陽花學運與香港反送中運動之後，「抗中保臺」成為相當有力的政治動員話語。鄭麗文在致詞中強調「維護臺海和平」，若被對手操作為「傾中」或「失去臺灣主體性」的論述，則可能非但無法爭取中間選民，反而會激化綠營支持者的危機意識，產生「催票」效果。

第三，是「承諾過度」的風險。鄭麗文在致詞末段以相當莊嚴的語氣宣誓「說到做到」，這種在宗教場合公開許下政治承諾的做法，存在相當大的風險。選舉政治的承諾往往受限於執政資源與政治環境，能夠兌現的比例有限。若國民黨此次在屏東的選舉最終未能取勝，則鄭麗文於媽祖面前的誓言便可能成為空洞的支票，進一步損害國民黨在南部選民心中的誠信形象。

第四，是「戰略資源分散」的風險。國民黨將大量政治資源投入屏東選區，無論是主席級政治人物的親自站臺，或是與地方宗教組織的連結經營，都是相當可觀的成本投入。然而，屏東縣作為民進黨的傳統票倉，其選舉結構本身就對國民黨極為不利。在資源有限的情況下，若國民黨過度傾斜資源於屏東而忽視其他選區的經營，可能產生「偷雞不著蝕把米」的負面效果。

面對上述種種風險與挑戰，蘇清泉陣營與國民黨中央應當從以下幾個方向進行策略調整與深化。

首先，必須在情感動員的基礎上，逐步建立政策牛肉的厚度。蘇清泉的醫師背景固然是其重要的個人資產，但若僅停留於「有疼心、有善心」的人格描述，而無法提出具體、可行、有亮點的政策主張，則很難在理性選民日益增加的今日臺灣社會中脫穎而出。蘇清泉陣營應當深入研究屏東縣的在地議題，包括農業轉型與精緻化、觀光產業的國際化發展、城鄉建設的均衡佈局、高齡化社會的長照需求、青年返鄉的就業機會創造等，提出有針對性、有前瞻性、有可行性的政策藍圖，並透過具體的論述與溝通，讓選民清楚瞭解「如果蘇清泉當選縣長，屏東會有什麼不同」。

其次，應當審慎處理兩岸和平論述的策略拿捏。一方面，「和平」確實是多數臺灣人民心中所渴望的價值，過度強調軍事對抗並不符合選民期待；另一方面，在當前臺海局勢高度敏感的時刻，過度向中國傾斜的和平論述，也可能引發部分選民的警戒與反感。蘇清泉陣營在論述兩岸議題時，應當同時強調「臺灣主體性」與「和平穩定」這兩個價值，而非偏廢其一。可以考慮的論述策略是：將「和平」定義為臺灣人民集體努力的目標，而非依賴特定政治力量的施惠，如此既能傳遞和平願望，又能維護臺灣主體性。

第三，應當建立與地方宗教界更為深入、更為長期、更有實質內容的互動關係，而非僅止於選舉造勢場合的一時動員。蘇清泉陣營可以考慮在選舉期間之外，持續關心屏東各媽祖廟宇的公益活動、社會服務、以及地方文化傳承的各項事務，展現真正「疼心」的服務精神，而非只在選舉期間才現身廟埕。若能讓地方宗教界真切感受到蘇清泉團隊對於社會公益與文化傳承的重視與投入，則宗教動員的效益纔可能真正落實為選票支持。

第四，應當正視屏東選舉結構的艱困性，調整過度樂觀的期待。國民黨在屏東的選舉佈局，應當設定合理的階段性目標，而非一開始就設定「翻轉」的高標。具體而言，第一階段的目標可以設定為「固守基本盤、縮小差距」，第二階段的目標纔是「爭取遊離票、擴大票源」。唯有設定合理的目標，才能避免過度動員導致資源浪費，並能在選戰過程中保持策略彈性，因應變局靈活調整。

第五，蘇清泉個人應當加強公共論述能力與政策論述深度的訓練。根據報導，蘇清泉的專業背景為醫師，長期於屏東地區從事醫療服務工作。然而，縣長職位所需的能力遠不止於醫療專業，還包括市政管理的宏觀視野、公共政策的辯證思考、以及危機處理與危機溝通的即時反應能力。蘇清泉陣營應當在競選期間，持續提供候選人充足的政策資訊與論述訓練，使其能夠在公開場閤中展現超越「人格描述」的政策深度與治理能力。

展望二○二六年屏東縣長選舉，國民黨此次以媽祖聯誼慶典作為公開力挺蘇清泉的起點，揭開了選戰佈局的序章，但這僅僅是漫長路程的第一步而非終點。接下來數個月的發展，值得持續關注以下幾個面向。

第一，是蘇清泉陣營政策牛肉的釋出節奏與內容。在造勢活動的情感動員之後，候選人能否提出具體可行的政策主張，將是檢驗國民黨屏東佈局成敗的關鍵指標。尤其在農業政策、城鄉建設、長照體系、觀光發展等屏東地方核心議題上，蘇清泉團隊的論述準備程度與政策牛肉的實際內容，將直接影響中間選民的投票意向。

第二，是民進黨陣營的反應與策略調整。面對國民黨以宗教突圍的選舉操作，執政的民進黨或其屏東縣長候選人將如何因應，存在多種可能策略。可以預期的是，民進黨將設法凸顯潘孟安縣府八年執政的政績，強調「政黨輪替」的必要性不足；同時，也可能選擇將國民黨的宗教動員操作定性為「消費信仰」的選舉伎倆，進而質疑國民黨候選人的實質政策能力。如何在避免過度操作宗教議題的前提下，有效反制對手的論述攻勢，將是民進黨陣營的重大考驗。

第三，是屏東宗教界的後續態度與動員走向。媽祖姊妹聯誼會第一屆活動已成功匯集五十餘間廟宇參與，顯示屏東宗教界存在相當程度的組織能量。然而，這種動員能量能否在選舉期間持續發酵，或是僅停留在「情義相挺」的層次而未能落實為實質動員，仍有待觀察。國民黨在宗教界的組織經營是否具有延續性，將直接影響其陸戰動員的深度與廣度。

第四，是兩岸局勢的演變對臺灣內部選舉政治的連動影響。在選舉期間，若臺海局勢出現重大變化，例如軍事緊張升高、外交事件突發、或兩岸談話出現重大轉向，都可能對選民的投票行為產生難以預測的影響。鄭麗文此次強調的「和平」論述，若在選舉期間遭遇臺海緊張升級的情勢，其論述效果可能受到削弱；反之，若臺海局勢在選舉期間保持穩定，則和平論述的號召力可能獲得強化。

第五，是整體政治大環境的變化對屏東選情的影響。臺灣選舉政治從來不是單一縣市的局部戰爭，而是整體政治版圖的連動競合。二○二六年縣市長選舉同時發生於全臺各縣市，各黨的整體選戰策略、資源分配、以及各縣市之間的棄保效應與配票策略，都可能對屏東的選舉結果產生影響。國民黨能否在整體選戰格局中找到屏東的戰略定位，避免淪為被動捱打的局面，同樣考驗著黨中央的智慧與決策。

總而言之，鄭麗文此次屏東媽祖慶典的造勢活動，固然展現了國民黨積極佈局南部的企圖心，但宗教動員能否真正轉化為選票支持，仍充滿變數。在情感動員之外，如何建立深厚的政策牛肉、在兩岸論述上取得平衡、以及爭取中間選民的理性認同，將是蘇清泉陣營在未來一年多的選戰過程中，必須持續努力與面對的課題。屏東縣的選舉結構短期內難以根本扭轉，但若能在政策牛肉與組織經營上持續深耕，國民黨或許能在這塊長期艱困的選區中，逐步累積下一次突破的能量與本錢。