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美國總統川普將於本月14日、15日訪問北京,與中國領導人習近平會面,一般預期將談到台灣、伊朗、貿易等議題。(法新社檔案照)
美國總統川普即將與中國國家主席習近平會面,法國亞洲事務專家高德蒙撰文表示,川普曾指台灣國防開支不足,但美國若放棄台灣,對亞洲盟友造成的衝擊可能比撤出歐洲更嚴重。
川普將於本月14日、15日訪問北京,與習近平會面,一般預期2人將談到台灣、伊朗、貿易等議題。
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高德蒙(François Godement)在近日發表於智庫「蒙田研究所」(Institut Montaigne)網站的文章中表示,鑒於美國整體政策,尤其是對中國政策一變再變,這次川習會的不確定性更勝以往。
他寫道,有2個畫面可形容這次川習會,一是將習近平描繪成耐心等待獵物靠近的螳螂,試圖展現冷靜、穩定、負責任的形象;至於川普,可用拳王阿里(Muhammad Ali)的名言來比喻:「蝴蝶般飛舞,黃蜂般螫刺」,意指美國在委內瑞拉、伊朗、對歐洲關稅等事項上的戰略看似分散混亂,但有時會展現出一個外交和軍事超級大國的力量。
他表示,自川習去年10月在韓國釜山同意貿易戰休兵後,額外關稅問題仍未解決,貿易再平衡也仍在議程之中,但重點轉向黃豆、航空、能源等傳統領域,與川普第一任期相比,美國已調整對中政策,例如不再提及人權議題,也未正式禁止輝達公司(Nvidia)出售H200晶片。
高德蒙說,除了表達反對貿易和金融限制措施之外,中國也可能在川習會上提出一些要求,或許包括台灣;美國前總統拜登(Joe Biden)曾表明願意在中國動武的情況下出手干預,但川普在相關條件上回到更傳統的模糊立場。
他指出,川普和美國戰爭部次長柯伯吉(Elbridge Colby)等官員曾批評台灣國防開支不足,然而若捨棄台灣,對美國在亞洲的盟友所造成的後果會比撤出歐洲更嚴重,對中國則是一大勝利,美國的亞洲盟友顯然全都很關注這個議題,但他認為習近平不太可能過早攤牌。
高德蒙還提到,川習會另一個潛在問題是日本,中國對日本及其首相高市早苗態度強硬,程度超過中國近期因歐盟產業政策相關立法而揚言報復;但這不妨礙中美達成妥協的可能性,若中國能與美國達成妥協或延緩彼此之間的重大齟齬,反而可打擊美國盟友的士氣,因為美國盟友除了擔心中國行動之外,也擔心美國的不可預測性。
高德蒙寫道,不可否認,中國正拉近與美國之間的實力差距,但這更多是因為中國崛起,而非美國衰落;在美國盟友外交迷惘、經濟疲弱之際,中國有很大操作空間。
他最後說,美國經濟成長趨勢打破許多負面預期,對中國來說,在美國今年11月期中選舉之前,先採取觀望甚至開放態度,或許更有利,因此美中雙方可能都想把局勢包裝得比實際上更樂觀,這顯示彼此相互依存的關係沒那麼容易被推翻。
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法國專家看川習會:美國若放棄台灣 將嚴重衝擊亞洲盟友 - 國際 - 自由時報電子報
說明事件的人事時地物與核心背景
美國總統川普將於本月14日、15日訪問北京,並與中國國家主席習近平會面,預料將討論台灣、伊朗與貿易等議題。法國亞洲事務專家高德蒙在蒙田研究所網站撰文指出,這場川習會因美國整體政策,尤其是對中政策反覆變動,而具有更高的不確定性。文章聚焦於雙方是否能在貿易戰休兵後進一步達成妥協,以及台灣議題是否會成為會談中的敏感焦點。高德蒙特別提醒,若美國在台灣問題上採取退讓或放棄立場,對亞洲盟友的衝擊將可能比撤出歐洲更為嚴重。
這次川習會發生在中美關係持續調整的背景下。根據原文,自川習去年10月在韓國釜山同意貿易戰休兵後,雙方的額外關稅問題仍未完全解決,貿易再平衡也仍在議程中。與川普第一任期相比,美國對中政策已有明顯變化,例如不再強調人權議題,也未正式禁止輝達出售H200晶片,顯示華府的對中策略更偏向交易式與議題分項處理。另一方面,中國在實力上持續縮小與美國的差距,但高德蒙認為,這種變化更多來自中國崛起,而非美國衰落。在此情境下,川習會不僅是雙邊領袖會晤,更是檢驗兩國如何在安全、貿易與區域秩序上重新校準彼此關係的重要場域。
川普一方的立場,從高德蒙的描述來看,帶有強烈的戰略模糊與交易色彩。川普曾批評台灣國防開支不足,顯示其對盟友承擔安全責任的要求;但在具體承諾上,他對台灣議題又回到較傳統的模糊立場。川普政府官員如戰爭部次長柯伯吉也同樣對台灣軍費提出批評。
習近平與中方的立場則可能圍繞反對貿易與金融限制措施,同時在會談中提出自身關切,台灣可能是其中之一。對中方而言,若能在川習會中爭取到妥協或拖延重大分歧,將有助於展示外交成果。
亞洲盟友的立場則明顯偏向憂慮。高德蒙指出,美國盟友非常關注台灣問題,因為一旦美國放棄台灣,對整個亞洲盟友體系的衝擊可能極大,甚至比美國撤出歐洲更嚴重。日本也是另一個敏感點,中國對日本及其首相高市早苗的態度較為強硬。歐洲方面則因中方對歐盟產業政策相關立法的反制威脅而同樣處於觀望狀態。
從政治層面看,川習會的結果將直接影響外界對美中關係穩定性的判斷。若雙方能延續貿易休兵,並在關稅、金融限制或個別產業議題上取得階段性共識,將有助於降低短期摩擦。但若台灣議題被推到前台,且美方被外界解讀為立場軟化,勢必衝擊亞洲盟友對美國安全承諾的信心。高德蒙明確指出,放棄台灣對美國在亞洲盟友體系的打擊將比撤出歐洲更大,這意味著區域內對美國保護傘可靠性的質疑可能升高。
從經濟層面看,貿易再平衡仍是核心議題之一,黃豆、航空、能源等傳統領域將是談判焦點。若雙方維持克制,相關產業有機會避免新一輪衝擊;反之,若談判破裂,額外關稅與限制措施仍可能加劇市場不確定性。中國若能與美國達成妥協,也可能在不直接升高衝突的情況下,削弱美國盟友的士氣,因為盟友除了擔心中國,也擔心美國政策的不確定。
從社會與區域秩序層面看,台灣與日本都是檢驗美中博弈外溢效應的指標。若中美在北京會晤中釋放較和緩訊號,短期內有助於穩定市場與輿論;但若雙方只是包裝得更樂觀,實質矛盾仍未消除,則未來在選舉週期、關稅政策與安全議題上仍可能反覆拉扯。高德蒙強調,美中彼此相互依存的關係並不容易被推翻,因此任何暫時性妥協都更像是風險管理,而非根本解決。
本次川習會時間已明確列出:川普將於本月14日、15日訪問北京。新聞同時提到,川習去年10月在韓國釜山曾同意貿易戰休兵,顯示目前的對話建立在前一輪降溫基礎上。文中亦指出,美國今年11月將迎來期中選舉,這被視為影響中方策略判斷的重要時間點。另有一項具體例子是,川普政府未正式禁止輝達出售H200晶片,反映美方對中科技政策仍保留操作空間。新聞中的關鍵判斷還包括:若美國放棄台灣,對亞洲盟友的衝擊將比撤出歐洲更嚴重,這雖非量化數據,卻是全文最重要的風險指標之一。
從高德蒙的論述來看,這場川習會的核心不只是「會不會達成協議」,而是「雙方如何管理彼此不穩定但又無法切斷的依存關係」。川普對外政策呈現分散且時有突進的特徵,例如在委內瑞拉、伊朗、對歐洲關稅等議題上看似不連貫,但仍保有強勢施壓能力;這使得中國難以精準預判美方底線。相對地,中方若選擇在台灣問題上過早攤牌,可能反而不利於自身風險控制,因此高德蒙認為習近平不太可能過早攤牌,這一判斷符合其「耐心等待」的策略形象。
更值得注意的是,高德蒙將「盟友信心」視為中美互動中的第三層變數。也就是說,川習會的效果不僅取決於美中雙方是否妥協,更取決於盟友如何解讀妥協內容。若華府在台灣問題上顯得含糊甚至退縮,亞洲盟友的戰略焦慮將顯著升高;若中美只是暫時緩和,卻未觸及結構性問題,盟友可能仍會懷疑美國承諾的穩定性。
此外,高德蒙提到美國經濟成長趨勢打破了不少負面預期,這意味著川普在11月期中選舉前未必有強烈動機讓局勢失控。對中方而言,先採取觀望甚至開放態度,可能比正面衝突更有利。綜合來看,本次川習會更像一場高風險的戰略試探:短期內可望出現表面降溫,但台灣、貿易與盟友信心三大議題仍將持續牽動後續走向。
法國專家看川習會:美國若放棄台灣 將嚴重衝擊亞洲盟友 - 國際 - 自由時報電子報
分析影響、風險與後續觀察方向
這則關於川習會的報導,核心不只是一次美中領導人會晤,而是牽動台灣安全、美國亞洲同盟信心、以及中美戰略競爭走向的關鍵訊號。法國亞洲事務專家高德蒙的觀點之所以值得重視,在於他把台灣問題放回整體戰略架構中檢視:若美國在台灣議題上出現退讓,不僅是對台海現狀的衝擊,更可能引發亞洲盟友對美國承諾的普遍懷疑。此事件的評論焦點,不應只停留在川普與習近平的個人風格或談判技巧,而要深入分析:美中在貿易、軍事、盟友信任與地區秩序上的互動,究竟正在走向何種平衡,以及這種平衡對台灣與整個亞洲意味著什麼。
從經濟維度看,這場川習會延續的不是單一貿易衝突,而是更廣泛的經濟再平衡問題。報導指出,雙方在去年釜山會面後仍未解決額外關稅問題,議程轉向黃豆、航空、能源等傳統領域,顯示中美經貿談判已從宏觀衝突轉為具體部門交換。這種模式說明雙方都希望避免全面脫鉤,但也反映彼此都在利用經濟槓桿施壓。對美國而言,維持對中國談判優勢有助於內政與選舉敘事;對中國而言,穩住外部經貿環境有助於減少壓力、爭取時間。
從社會維度看,報導提到川普第一任期相比,美國已調整對中政策,不再提及人權議題,這代表對外政策敘事正在轉向更務實、甚至更交易化的方向。這種變化會影響美國社會對國際責任的認知,也會影響盟友對美國價值承諾的信任。若美國對台灣或亞洲安全議題的表態過於不確定,亞洲社會尤其是關注台海局勢者,會感受到更高的不安與風險預期。
從政治維度看,台灣成為這場會晤最敏感的議題之一。高德蒙提醒,川普與部分官員曾批評台灣國防開支不足,但若美國放棄台灣,其對亞洲盟友的衝擊會比撤出歐洲更嚴重。這說明台灣不只是區域議題,而是檢驗美國對印太承諾的核心指標。川普若回到模糊立場,表面上保留了談判空間,實際上卻也增加了不確定性,讓盟友難以判斷美國是否仍會在關鍵時刻介入。
從國際維度看,報導強調中國正在拉近與美國的實力差距,但這更多源於中國崛起,而非美國衰落。同時,美國盟友面臨的不只是中國壓力,還有對美國不可預測性的焦慮。這是本次川習會最重要的外溢效應:即使美中達成某種暫時妥協,也可能因為盟友感受到被排除或被交易化,而削弱區域安全信心。日本議題的提及尤其關鍵,因為中國對日本態度強硬,若美中在台灣之外另行達成協議,可能進一步加深區域夥伴對「大國私下交易」的疑慮。
這則報導反映出的第一個問題,是中美關係高度個人化與不穩定化。川普風格強調交易與即時效果,習近平則被形容為耐心等待、尋求穩定形象,兩者在會談上的互動不只是政策碰撞,也帶有強烈的風格對決。當外交過度依賴領導人個人判斷時,政策可預測性就會下降,盟友與市場都難以建立穩定預期。
第二個問題是台灣安全被捲入大國談判籌碼的風險。川普批評台灣國防支出不足,意味著台灣在美方政策框架中可能被要求承擔更多責任,但若台灣被視為可交換項目,將直接損害嚇阻效果。對台灣而言,問題不只是軍費規模,而是美國是否仍清楚表達安全承諾。
第三個問題是盟友信心的外溢損耗。高德蒙特別指出,若美國放棄台灣,對亞洲盟友的打擊將甚於撤出歐洲。這說明亞洲盟友對台海局勢的敏感度極高,因為台灣一旦失守或被迫讓步,周邊國家會立即質疑美國在整個印太架構中的可靠性。美中即便只是在貿易或暫時安全議題上達成妥協,也可能讓盟友感到被邊緣化。
第四個問題是戰略敘事失衡。報導顯示,美國對中政策已弱化人權與價值論述,轉向關稅、晶片、農產品與能源等議題,這有助於談判操作,卻可能削弱美國原本在區域內的道德正當性。當外交只剩利益交換而缺乏原則框架,長期信任就會變脆弱。
短期應對措施上,台灣與美國及其他亞洲盟友都應強化對外訊號的一致性。對台灣而言,最重要的是避免讓外界誤解台灣只在被批評時才回應,而應持續就國防投入、戰備韌性與合作意願提出清楚說明。對美國而言,若希望在川習會中保留談判空間,也應避免對台灣安全釋出過度模糊的訊息,以免讓中國誤判、盟友失序。
中期改革方向上,必須把台海安全從單一雙邊議題提升為區域共同關切。報導已清楚顯示,日本等亞洲盟友都在關注川習會是否影響台灣,因此美國應透過更制度化的盟友溝通機制,讓亞洲夥伴了解美國政策底線與承諾範圍。台灣也應與主要夥伴建立更穩定的安全協調與經貿合作基礎,降低外界對其脆弱性的想像。
長期戰略規劃上,最關鍵的是建立「不依賴單次會晤」的安全架構。美中領導人會面可以暫時緩和緊張,但不能取代制度化的戰略管理。台灣應持續提升國防實力,回應報導中對軍費不足的疑慮,並把國防投資與全民韌性結合起來。美國則應在維持對中溝通的同時,保持對盟友的政策連續性,避免讓亞洲盟友覺得其安全取決於個別領袖的情緒與談判風格。
此外,經貿層面也應避免讓黃豆、航空、能源等局部交換掩蓋核心戰略問題。若雙方只追求短期經濟妥協,卻沒有處理台海、盟友信任與安全框架問題,未來仍會在更大範圍內反覆爆發摩擦。因此,解方不應只是「談成交易」,而是建立可持續、可預期、可驗證的互動規則。
最大的風險,在於川習會若釋出過度樂觀的表象,反而掩蓋了實質矛盾。報導指出,美中雙方可能都想把局勢包裝得比實際上更樂觀,但這種表面和緩若沒有制度支撐,未來一旦任一方改變立場,市場與盟友將面臨更劇烈的不確定性。
第二個風險,是美國盟友的士氣受損。若亞洲盟友認為美國可能在台灣問題上讓步,或在其他地區採取可交易姿態,就會開始調整自身安全與外交策略,進一步削弱區域聯防的穩定性。
第三個風險,是中國可能把美方的模糊視為可操作空間。高德蒙提到習近平不太可能過早攤牌,這意味中國更可能採取延後、試探、分化盟友的策略;若美方反應不一致,就會放大這種操作空間。
未來這類川習會仍會成為全球焦點,但其真正影響不在於一場會談是否握手成功,而在於會後是否形成可持續的政策邏輯。從報導可見,美中彼此依存仍深,完全推翻關係並不現實,但這不代表風險消失,反而代表雙方更需要管理競爭邊界。
建議上,台灣應把此次報導所揭示的訊號視為提醒:國際支持不能只依賴外部承諾,更要建立自身嚇阻與韌性。美國則應在追求與中國的有限妥協時,明確維持對亞洲盟友的可預測性。整體而言,最理想的方向不是押注某一場會晤帶來突破,而是推動一套讓盟友安心、讓對手不敢誤判、讓危機可控的長期框架。這才是川習會背後真正值得關注的政策課題。