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生活
中央社 2026-06-09

東方白鸛落腳濁水溪口 臺日共談人與自然共生之路 | 地方 | 中央社 CNA

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(中央社記者 姜宜菁 雲林縣9日電)保育類野生動物東方白鸛今年春天成功在雲林縣育雛,林保署南投分署今天邀請日本東方白鸛會等單位,盼透過國際經驗分享與在地議題對話,作為後續推動保育的參考。

農業部林業及自然保育署南投分署今天在雲林麥寮舉辦「2026臺日保育共生地與白鸛保育交流活動」,邀請日本東方白鸛會(日本コウノトリの會)、日本金澤大學、麥寮汽電等相關單位參與。

南投分署表示,今年春天東方白鸛於雲林縣二崙、崙背交界的電力鐵塔築巢繁殖,歷經親鳥孵卵、育雛及幼鳥離巢等歷程,受到社會各界高度關注。期間麥寮汽電在兼顧供電安全及電力系統穩定的前提下,進行「生態讓路」調整,讓東方白鸛得以順利完成繁殖及育雛歷程,也展現企業參與野生動物保育的重要助力。

南投分署表示,日本專家及相關單位今天早上先前往濁水溪口生態基地,針對東方白鸛塔巢、現地棲地環境及相關管理議題交流;下午由日本東方白鸛會理事長佐竹節夫分享日本兵庫縣豐岡市推動東方白鸛重返自然、人工巢塔、濕地營造、友善農業及地方參與等經驗。

日本金澤大學教授菊地直樹從環境社會學及地域資源管理觀點,分享人類社會如何與自然共存。屏東科技大學野生動物保育研究所教授孫元勳從臺灣東方白鸛研究角度,分享其活動範圍、棲地利用及後續保育研究展望。另由林保署代表分享臺灣保育共生地推動現況。

南投分署期盼藉由日本經驗、臺灣研究觀察及保育政策實務的對話,拓展臺灣後續推動大型水鳥保育、棲地管理及跨域協作的實務視野。

南投分署指出,此次交流初步共識持續關注東方白鸛於濁水溪流域及周邊農地、濕地、魚塭等開放地景的活動情形,並參考日本東方白鸛復育與人工巢塔設置經驗,研議臺灣推動東方白鸛人工巢塔建置、棲地利用監測及相關保育研究的可行性。

南投分署表示,未來將持續與日方專家、國內研究團隊、相關機關及設施管理單位保持交流,期待以此次活動做為臺日東方白鸛保育合作的重要起點,逐步累積適合臺灣環境條件的保育實務經驗。(編輯:管中維)1150609

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東方白鸛落腳濁水溪口 臺日共談人與自然共生之路 | 地方 | 中央社 CNA

說明事件的人事時地物與核心背景

核心事實與背景

今年春天,保育類野生動物東方白鸛在雲林縣二崙、崙背交界的電力鐵塔築巢繁殖,並完成親鳥孵卵、育雛到幼鳥離巢的過程,成為地方與保育界高度關注的事件。由於東方白鸛屬大型水鳥,其繁殖與活動牽涉棲地環境、農地與濕地利用,以及既有電力設施管理,因此這次個案不只是單一野生動物紀錄,也凸顯人類設施與自然棲地重疊時,如何兼顧安全、保育與在地生活的課題。麥寮汽電在維持供電安全與電力系統穩定前提下,配合進行「生態讓路」調整,使東方白鸛順利完成繁殖歷程,也呈現企業參與野生動物保育的實際角色。

為延續此一經驗,林業及自然保育署南投分署在雲林麥寮舉辦臺日保育共生地與白鸛保育交流活動,邀請日本東方白鸛會、日本金澤大學、麥寮汽電等單位參與。日方專家前往濁水溪口生態基地,針對塔巢、棲地環境與管理議題交流,並分享日本兵庫縣豐岡市推動東方白鸛重返自然、人工巢塔、濕地營造、友善農業與地方參與的經驗。臺灣研究者與林保署則從東方白鸛活動範圍、棲地利用、保育共生地推動現況等面向對話,初步共識是持續關注濁水溪流域及周邊農地、濕地、魚塭等開放地景,並研議人工巢塔建置、棲地監測與保育研究的可行性。

各方觀點與數據
各方觀點與數據

林保署南投分署的立場,是把今年東方白鸛在雲林二崙、崙背交界電力鐵塔成功繁殖,視為臺灣推動大型水鳥保育的重要案例。從親鳥孵卵、育雛到幼鳥離巢,整個過程不只牽涉野生動物本身,也牽動供電安全、設施管理與地方關注。麥寮汽電在維持電力系統穩定前提下進行「生態讓路」調整,顯示企業若願意參與協調,能成為保育工作中的關鍵支持力量。

日方經驗則提供另一個觀察角度。日本東方白鸛會分享兵庫縣豐岡市推動東方白鸛重返自然的做法,包括人工巢塔、濕地營造、友善農業與地方參與,重點不只是讓鳥類回來棲息,也在於讓居民、農業與棲地管理形成長期合作。日本金澤大學則從環境社會學與地域資源管理出發,指出人類社會與自然共存需要制度、社羣與土地利用方式共同調整。

臺灣研究端則聚焦東方白鸛在地活動與後續監測。屏東科技大學野生動物保育研究所從臺灣東方白鸛研究角度,分享其活動範圍、棲地利用與未來研究展望;林保署也說明臺灣保育共生地推動現況。此次交流形成的初步共識,是持續關注東方白鸛在濁水溪流域,以及周邊農地、濕地、魚塭等開放地景的活動,並參考日本復育與人工巢塔經驗,評估臺灣建置人工巢塔、棲地利用監測與相關保育研究的可行性。

影響分析

東方白鸛今年春天在雲林二崙、崙背交界成功繁殖,讓濁水溪口及周邊農地、濕地、魚塭等開放地景,從候鳥停棲或偶發紀錄的觀察場域,進一步成為臺灣推動大型水鳥保育的重要實務案例。此事的影響不只在於單一物種育雛成功,也凸顯電力設施、農業生產、濕地環境與野生動物棲地之間,需要更細緻的協調機制。麥寮汽電在供電安全與系統穩定前提下調整作業,讓繁殖歷程得以完成,顯示企業與設施管理單位若能及早納入生態考量,確實可能降低人為活動對保育類動物的幹擾。

臺日交流則把這起個案拉高到長期治理層次。日本豐岡市在人工巢塔、濕地營造、友善農業與地方參與上的經驗,提供臺灣評估人工巢塔建置、棲地監測與保育研究的參考;但臺灣仍須依濁水溪流域的土地利用、氣候條件與在地產業型態調整做法,不能直接複製。後續若能結合林保署、研究團隊、地方社羣與企業協作,東方白鸛的保育將有機會從事件式關注,轉為可累積、可檢討的棲地管理模式,也為人與自然共生建立更具體的示範。

延伸觀察
延伸觀察

東方白鸛在雲林完成繁殖育雛,不只是單一物種現蹤的保育事件,也凸顯濁水溪口周邊農地、濕地、魚塭與電力設施交錯的地景,已成為人與野生動物共同使用的空間。此次麥寮汽電在供電安全與系統穩定前提下調整作業,讓繁殖歷程得以完成,顯示大型水鳥保育不能只依賴自然棲地管理,也需要設施管理單位、地方社羣與研究團隊共同協調。

日本豐岡市推動東方白鸛重返自然的經驗,提供臺灣參考方向,但未必能直接複製。臺灣若研議人工巢塔、棲地監測與友善農業等措施,仍須回到本地環境條件、土地利用型態與社會接受度來評估。尤其東方白鸛活動範圍可能跨越河口、農田與養殖區,後續保育若要長期推進,關鍵在於建立穩定監測、降低人為幹擾,並讓地方理解保育並非限制發展,而是尋找兼顧生產、安全與生態的共生方式。

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東方白鸛落腳濁水溪口 臺日共談人與自然共生之路 | 地方 | 中央社 CNA

分析影響、風險與後續觀察方向

評論導言與問題診斷
評論導言與問題診斷

東方白鸛今年春天在雲林二崙、崙背交界的電力鐵塔築巢、孵卵、育雛到幼鳥離巢,之所以引發高度關注,不只是因為牠是保育類野生動物,也因為這起事件把臺灣長期面對的保育難題具體呈現出來:當珍稀大型水鳥選擇的落腳點,並不是被規劃好的保護區,而是電力設施、農地、濕地、魚塭與河口交錯的日常地景時,人與自然共生就不再只是理念,而是必須被現場管理、企業營運、地方生活與公共政策共同承擔的實務課題。

從新聞可見,麥寮汽電在兼顧供電安全與系統穩定前提下進行「生態讓路」,讓繁殖歷程得以完成,這是一個值得肯定的起點;但也正因如此,問題不能停留在單一企業的善意或個案應變。東方白鸛活動於濁水溪流域及周邊開放地景,代表牠的生存條件牽涉棲地連續性、覓食環境、巢位安全、設施管理與人為幹擾等多重因素。若每一次築巢都仰賴臨時協調,保育風險就會隨著不同場址、不同單位與不同季節反覆出現。

臺日交流的意義,也正在於把「偶發成功」推向「制度化學習」。日本兵庫縣豐岡市推動東方白鸛重返自然,涉及人工巢塔、濕地營造、友善農業與地方參與;這些經驗不能被簡化成照抄設施,而應成為臺灣檢視自身條件的參照。臺灣需要回答的是:哪些地點適合設置人工巢塔,如何監測棲地利用,誰負責跨域協調,地方居民與產業如何參與而不被動承受管理要求。東方白鸛落腳濁水溪口,提醒我們保育不只是保護一種鳥,更是重新調整人類基礎設施與土地使用邏輯的開始。

深度分析
深度分析

東方白鸛在雲林二崙、崙背交界電力鐵塔成功繁殖,表面上是一則珍稀鳥類育雛消息,實際上卻凸顯臺灣保育治理正在面對的新課題:大型野生動物不一定只出現在保護區內,而是會進入農地、濕地、魚塭、電力設施交錯的日常地景。這意味著保育不能只靠單一主管機關劃設範圍,也不能只在事件發生後被動處理,而必須把電力安全、農業生產、地方參與與棲地管理放在同一張桌上協調。麥寮汽電在兼顧供電穩定下進行「生態讓路」,正是這類跨域協作的關鍵案例:它不是單純犧牲工程需求,而是在風險可控的前提下,讓基礎設施管理具備生態彈性。

這次臺日交流的重要性,也不只在於引進日本經驗,而在於提醒臺灣,東方白鸛保育若要走得長遠,必須從「單次成功繁殖」轉向「長期共生制度」。日本兵庫縣豐岡市的人工巢塔、濕地營造、友善農業與地方參與經驗,對臺灣有參考價值,但不能直接複製。濁水溪口及周邊開放地景有自己的水文、農業型態、土地使用與設施條件,未來若研議人工巢塔建置與棲地利用監測,就需要先累積在地資料,瞭解東方白鸛實際活動範圍、覓食環境與潛在風險,再決定何處適合提供繁殖或停棲條件。

更深一層來看,這則新聞所呈現的「人與自然共生」,並不是抽象口號,而是一種治理能力的考驗。當珍稀鳥類選擇在人類設施上築巢,社會不能只以驚喜或幹擾兩種情緒回應,而要建立可預期的處理流程:誰負責監測、誰評估安全、誰與地方溝通、企業如何配合、研究資料如何回饋政策。林保署南投分署把日本專家、國內研究團隊、企業與相關單位聚在一起,正是朝這個方向前進。東方白鸛此次落腳濁水溪口,或許仍只是臺灣大型水鳥保育的一個起點,但它已經清楚指出,未來保育成敗將取決於我們能否把野生動物視為土地治理的一部分,而非偶然闖入人類世界的例外。

風險評估
風險評估

東方白鸛在雲林電力鐵塔成功繁殖,是臺灣保育上值得珍惜的契機,但也意味風險已從單一物種觀察,進入跨部門治理的壓力測試。此次能順利育雛,關鍵在麥寮汽電於供電安全與電力穩定前提下進行「生態讓路」調整;然而,這也提醒後續若缺乏制度化協調機制,保育成果可能高度仰賴個案善意與臨場判斷。一旦東方白鸛持續利用輸電設施、農地、濕地或魚塭等開放地景,築巢位置、維修時程、用電安全、鳥類活動監測之間,都可能反覆出現衝突。

另一項風險在於,臺灣若參考日本人工巢塔與棲地營造經驗,不能只複製硬體設施。日本豐岡市的經驗包含濕地營造、友善農業與地方參與,背後是長期社會協作;若臺灣僅急於設塔,卻未同步評估覓食環境、農業管理、魚塭利用、民眾接受度與後續維護責任,人工巢塔可能無法真正降低風險,甚至導致鳥類集中於管理不足的區域。大型水鳥保育也容易受到地方期待放大,若將單次繁殖視為穩定族羣形成,可能低估棲地破碎、幹擾增加與研究資料不足的限制。

此外,國際交流本身雖有助於擴大視野,但真正的挑戰在於把交流成果轉化為可執行的臺灣版本。濁水溪口及周邊農地、濕地、魚塭牽涉機關、企業、研究團隊與地方使用者,若權責不清,監測資料與管理決策可能難以及時銜接。後續風險評估應避免把保育與開發、供電、農漁生產簡化為對立,而是建立可預期的協商程序,讓「人與自然共生」不只停留在活動宣示,而能承受下一次築巢、維修或棲地變動時的現實考驗。

應對建議與後續觀察
應對建議與後續觀察

東方白鸛在雲林二崙、崙背交界的電力鐵塔成功繁殖,對臺灣保育工作而言是一個難得的起點,但也提醒後續管理不能只停留在單一巢位或一次成功案例。短期內,林保署、研究團隊與設施管理單位應持續掌握東方白鸛在濁水溪流域、周邊農地、濕地與魚塭等開放地景的活動情形,建立穩定的觀察與通報機制,避免因人為幹擾、設施維護或棲地變動影響其停棲與覓食。同時,麥寮汽電此次在供電安全與生態需求之間進行調整,顯示企業若能及早納入保育考量,確實可能成為大型鳥類保育的重要夥伴;未來相關電力、工業與公共設施也應把野生動物風險納入日常管理,而非等事件發生後才被動補救。

中長期來看,臺灣可參考日本豐岡市推動東方白鸛重返自然的經驗,但不宜直接複製。人工巢塔、濕地營造、友善農業與地方參與,都需要配合臺灣的土地利用型態、農漁業需求與社區接受度逐步調整。若要研議人工巢塔建置,除了選址安全與結構穩定,也應評估周邊覓食環境、電力設施風險及人為活動壓力,避免把保育焦點簡化為「蓋巢塔」本身。後續值得觀察的是,這次臺日交流能否轉化為長期合作,包括棲地利用監測、保育研究、在地溝通與跨機關協調;也要看地方社羣、農漁民與企業是否能在保育共生地的框架下找到實際參與方式。東方白鸛能否在臺灣形成穩定的利用模式,最終取決於生態條件、制度配合與地方支持能否同步累積。

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