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▲總統賴清德。（資料照／記者劉耿豪攝）
記者陶本和／臺北報導
針對《聯合報》今天（15日）以社論指稱「總統三呼不放棄，總預算淪選舉攻防」一事，總統府發言人郭雅慧表示，審查預算是國會的憲政權責，近乎無限期的延宕，已經使國家重大政務、民生建設與國防安全的強化面臨各種不確定的衝擊。總統肩負領導國家、守護國民與穩健憲政民主之責，當然必須提出慎重呼籲，《聯合報》將總統對國家施政、國防自主與民生韌性的堅持，扭曲為選舉攻防，無視當前國家所面臨挑戰，指鹿為馬地將國家預算延宕近300日視為理所當然，更像是選舉攻防，令人遺憾。
郭雅慧指出，115年度中央政府總預算自去年8月29日送入立法院，至今已超過290天仍未完成審查，過去總預算案雖有未能在法定期限前完成三讀的情況，但115年度總預算無論延宕時間、審查進度落後幅度是20年來最嚴重的延宕紀錄。
郭雅慧表示，更令人憂心的是，國防、文化、外交等多數部門預算受到大幅刪減，國防自主、無人機、治水防災等重要計畫皆受影響。考量當前國際政經局勢高度不確定，地緣政治風險、供應鏈變動、極端氣候與安全挑戰交互影響，相關預算攸關國家安全、社會穩定與人民生命財產，不應因政黨立場不同而遭到長期杯葛。
郭雅慧指出，總統賴清德多次強調「不放棄」，是對國家安全不放棄、對國防自主不放棄、對人民福祉不放棄。府方呼籲，政黨可以競爭，國家不能空轉；政治可以攻防，但不能拿人民的生命財產與國家安全當作籌碼。立法院應回到理性審查，加速完成總預算審議，讓政府依法施政，讓國家運作回到正軌。
※ 資料來源：內政部警政署165打詐儀錶板
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媒體社論稱總預算淪選舉攻防 總統府怒駁：指鹿為馬令人遺憾 | ETtoday政治新聞 | ETtoday新聞雲
說明事件的人事時地物與核心背景
《聯合報》社論批評總統賴清德多次呼籲「不放棄」，指總預算議題淪為選舉攻防；總統府發言人郭雅慧則強烈反駁，認為此說法將總統對國家施政、國防自主與民生韌性的關切扭曲為政治操作，是「指鹿為馬」。府方指出，中央政府115年度總預算自去年8月29日送入立法院後，至今已超過290天仍未完成審查，延宕時間與進度落後幅度，已成為近20年最嚴重紀錄。
郭雅慧強調，審查預算固然是國會的憲政權責，但若長期延宕，將使重大政務、民生建設與國防安全面臨不確定衝擊。她特別提到，國防、文化、外交等多數部門預算遭大幅刪減，國防自主、無人機、治水防災等重要計畫也受到影響；在國際政經局勢、地緣政治風險、供應鏈變動、極端氣候與安全挑戰交錯升高的背景下，相關預算不只是行政資源分配，更牽涉國家安全、社會穩定與人民生命財產保障。府方因此呼籲立法院回到理性審查，加速完成總預算審議，讓政府依法施政、國家運作回到正軌。
針對媒體社論質疑總統賴清德多次呼籲「不放棄」是將總預算議題操作成選舉攻防，總統府發言人郭雅慧明確反駁，認為此說法扭曲了總統對國家施政、國防自主與民生韌性的堅持。府方立場強調，審查預算固然是國會憲政權責，但若長期延宕，將使重大政務、民生建設與國防安全面臨不確定衝擊；總統基於領導國家與守護國民的責任，提出呼籲並非選舉動員，而是對國家運作風險的提醒。
從府方提出的時間數據來看，115年度中央政府總預算自去年8月29日送入立法院，至今已超過290天仍未完成審查。郭雅慧指出，過去總預算案雖曾未能在法定期限前完成三讀，但本次無論延宕時間或審查進度落後幅度，都是20年來最嚴重紀錄。她並表示，國防、文化、外交等多數部門預算遭大幅刪減，國防自主、無人機、治水防災等計畫也受影響；在國際政經局勢、地緣政治、供應鏈變動、極端氣候與安全挑戰交錯下，相關預算牽涉國家安全、社會穩定與人民生命財產。總統府因此呼籲立法院回到理性審查，加速完成總預算審議，避免國家運作持續空轉。
這起爭議的核心不只是媒體社論與總統府之間的互相批評，而是中央政府總預算長期未完成審查，對國家治理所造成的連鎖影響。依總統府說法，115年度中央政府總預算自去年送入立法院後，至今已延宕超過290天，且審查進度落後情形為近20年最嚴重。若總預算持續卡關，政府各部門依法推動施政的穩定性將受到影響，尤其涉及跨年度、長期性或需提前部署的政策，可能因預算不確定而放慢執行節奏。
從總統府提出的重點來看，受影響層麪包含國防、文化、外交，以及國防自主、無人機、治水防災等重要計畫。這些項目多半與國家安全、災害應變、社會韌性及對外佈局有關，若預算遭大幅刪減或長期延宕，可能使政府在面對地緣政治風險、供應鏈變動、極端氣候與安全挑戰時，少了即時調度與持續投資的空間。對民眾而言，影響未必立刻表現在日常生活，但可能反映在防災基礎建設、公共安全準備與國家整體應變能力上。
政治層面上，總統府將總預算審查定位為國會憲政權責，同時批評將總統呼籲解讀為選舉攻防，是忽略國家面臨的現實挑戰。這顯示府方希望把議題拉回施政與國安需求，而非政黨對抗。不過，預算本身也必然涉及政策優先順序與監督權行使，朝野若缺乏互信，審查就容易被外界視為政治角力。後續關鍵在於立法院能否回到具體預算項目與刪減理由的理性討論，否則預算延宕越久，行政部門推動政策的不確定性與社會對政治空轉的焦慮都可能升高。
這起爭議的核心，不只是媒體社論與總統府之間的文字交鋒，而是總預算審查長期延宕所反映出的政治僵局。依總統府說法，115年度中央政府總預算自去年送入立法院後，至今已超過290天仍未完成審查，且延宕程度被形容為20年來最嚴重。預算本屬國會監督行政的重要權責，但當審查進度長期停滯，影響就可能從政黨攻防擴大到政府施政、公共建設與國家安全層面。
總統府特別點出國防、文化、外交，以及國防自主、無人機、治水防災等計畫受影響，顯示府方試圖把預算爭議拉回治理風險與公共利益，而非單純政黨對抗。另一方面，媒體社論以「選舉攻防」解讀總統多次呼籲，也反映社會對政治動員語言的敏感：當執政者強調國家不能空轉，反對或批評者則可能質疑其是否藉預算壓力塑造政治責任歸屬。
後續觀察重點，在於立法院能否把預算審查重新導向具體項目、刪減理由與政策必要性的辯論。若朝野仍以杯葛或情緒性指控為主，預算案恐持續成為政黨互相指責的場域；但若能逐項說明哪些預算應刪、哪些攸關民生與安全而應保留，才較能讓社會判斷責任所在。這場爭議也凸顯，憲政分工不只在於誰有權審查，更在於各方是否願意承擔審查後果。
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媒體社論稱總預算淪選舉攻防 總統府怒駁：指鹿為馬令人遺憾 | ETtoday政治新聞 | ETtoday新聞雲
分析影響、風險與後續觀察方向
這則新聞表面上是總統府與媒體社論之間的言詞交鋒，實際上反映的是總預算審查長期延宕後，行政、立法與輿論場之間對「責任歸屬」與「政治正當性」的激烈拉扯。原文指出，115年度中央政府總預算自去年8月送入立法院後，至今超過290天仍未完成審查，總統府因此主張，這已不只是一般政黨攻防，而是可能影響重大政務、民生建設、國防安全與國家運作穩定的憲政問題。從府方說法來看，賴清德多次強調「不放棄」，意在把預算審查定位為國家治理韌性的關鍵，而非單純的選舉語言。
問題的核心在於，預算審查本來就是國會監督行政權的重要工具，立法院有權要求刪減、調整與審查；但當審查時間被拉長到接近一年，且府方認為國防、文化、外交、治水防災、無人機等計畫受到影響時，政治攻防便會從「監督是否合理」轉向「拖延是否過度」。媒體社論批評總統將總預算議題帶入選舉攻防，總統府則反批這種說法是扭曲國家安全與民生需求。雙方爭執的背後，是臺灣在朝野對立加劇下，制度制衡與治理效率如何取得平衡的老問題：若行政部門以國家安全為由要求快速通過，可能削弱國會審查的正當性；但若立法院長期無法完成預算審議，也會讓政府施政承受不確定性，並使人民難以判斷究竟是必要監督，還是政治杯葛。這正是本案最值得深度檢視之處。
這起總統府與媒體社論之間的交鋒，表面上是對一篇評論文字的反駁，實際上折射出當前行政、立法與輿論場之間對「預算政治」理解的高度分歧。總預算本來就是民主政治中最核心的權力分配工具，立法院審查預算具有正當性，也應扮演把關角色；但當審查進度長期停滯，且府方指出已延宕近三百日、為二十年來最嚴重紀錄時，問題就不只是個別預算項目的刪減或杯葛，而是政府能否按既定政策節奏推動國防、治水、防災、外交、文化等公共任務。總統府之所以使用「指鹿為馬」等強烈語彙，正是試圖將爭議從政黨攻防拉回國家治理風險，強調預算延宕不只是政治表態，而會具體影響行政執行與民生安全。
不過，這也顯示府方在少數國會格局下，必須面對更嚴峻的溝通挑戰。總統多次喊出「不放棄」，在支持者眼中可能是對國防自主與人民福祉的堅持；但在批評者眼中，也可能被解讀為對立法院施壓，甚至被媒體社論框架為選舉攻防。這種詮釋落差，反映出當預算審查被置於政黨競爭脈絡中，任何一方的政治語言都容易被放大為動員訊號。真正關鍵不在於誰的用詞更強硬，而在於各方能否把爭點具體化：哪些預算有立即性與不可替代性、哪些刪減理由具有公共說服力、哪些計畫可調整但不應停擺。若朝野只是持續互指對方將國家安全與民生建設作為籌碼，社會得到的只會是更深的不信任。總預算案的僵局提醒，民主制衡不能只停留在否決與反否決，仍需回到可檢驗、可辯論、可負責的審查程序，否則延宕本身就會成為治理風險。
此案的核心風險，不只在於總預算審查延宕本身，更在於行政與立法之間的制度性互信持續耗損。原文指出，115年度中央政府總預算自送入立法院後，已超過290天未完成審查，且府方稱延宕時間與進度落後幅度為20年來最嚴重。若預算審議長期停滯，政府部門即使仍可依既有規範維持基本運作，新增政策、跨年度計畫與需即時調整的施政項目，仍可能面臨執行不確定性。特別是國防自主、無人機、治水防災等被點名的項目，均屬高度仰賴期程、採購與跨部會協調的政策領域，一旦預算審查成為政治對抗的延伸，風險便會從單一年度財政安排，擴散為政策延誤、行政效能下降與公共信任受損。
另一層風險則是輿論框架的對立加深。媒體社論將總統多次呼籲解讀為選舉攻防，總統府則以「指鹿為馬」反批，顯示雙方對問題性質的認定已有明顯落差。若公共討論只剩下誰在操作選舉、誰在杯葛國政的互相指控，預算中真正需要被檢驗的支出合理性、刪減幅度、政策優先順序與監督機制，反而可能被情緒化語言掩蓋。對在野黨而言，強力審查預算是國會權責，但若外界感受其目的偏向拖延或癱瘓，將承擔阻礙國政的政治成本；對執政方而言，強調國安與民生急迫性有其正當性，但若無法清楚說明各項預算必要性，也可能被質疑是在以重大議題壓縮國會審查空間。最終風險在於，預算審查若無法回到具體項目與理性辯論，將使憲政分權從制衡機制滑向僵局，讓國家安全、民生建設與民主治理同時承受代價。
後續應對的關鍵，不在於把總預算爭議簡化成府院或朝野的口水戰，而是讓審查程序重新回到可檢驗、可協商、可負責的軌道。立法院本有審查預算的憲政權責，對各部會計畫提出質疑、刪減或要求說明，都屬於民主監督的一部分；但若預算長期延宕，且牽涉國防、外交、治水防災、無人機等攸關安全與民生韌性的項目，就不能只用一般政治攻防視之。朝野應優先釐清哪些項目仍有疑義、哪些屬於可先行處理的必要支出，避免讓整體施政因程序僵局而持續空轉。
總統府的回應雖強調國家安全與人民福祉，但後續也應避免只停留在情緒性反駁。行政部門若要爭取社會支持，必須更清楚說明受影響預算的具體政策目的、執行急迫性與延宕後果，讓民眾理解為何相關計畫不能無限期擱置。同時，面對在野黨或輿論對預算配置的疑慮，府方與行政團隊也應提供更透明的資料與溝通，降低外界將其解讀為選舉動員或政治施壓的空間。
接下來可觀察三個重點：第一，立法院是否能加速排定實質審查，將爭議項目逐案處理，而非讓總預算持續陷入整包對抗；第二，朝野是否能在國安、民生與災防等較具共識的領域先建立最低合作基礎；第三，府方後續的溝通是否能從「誰在杯葛」轉向「哪些政策受影響、如何補救」。若各方仍以選舉語言包裝預算爭議，民眾最終看到的恐怕不是監督制衡，而是國家治理能力被政治僵局消耗。