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（中央社記者 溫貴香 臺北19日電）總統賴清德昨天與國際媒體茶敘，他強調，尋求朝野合作的努力不會改變、更不會放棄；談及中國對臺及印太國家施壓，他指出，中國纔是改變臺海現狀及破壞區域和平穩定的主要因素，民主國家應團結合作維護印太安全。
總統府下午發布新聞稿，賴總統18日上午出席在臺北賓館舉行的臺灣外國記者會（TFCC）「總統與國際媒體茶敘」，接受國際媒體提問，並針對媒體提出有關國安法制、美國對臺軍售、經濟海域、朝野對話、臺日合作及兩岸關係等議題，逐項回應說明政府立場。
對於國安法制改革，賴總統指出，為因應中國對臺統戰與滲透，政府去年提出5大面向、17項防制措施，目前除軍事審判制度仍由國防部研議外，其餘法案均已送交立法院審議，而近期相關案件也顯示，國安法制初步發揮效果。
他表示，面對地緣政治變化與假訊息、統戰威脅，不僅臺灣，日本與韓國近年也持續強化國家安全與情報體系；未來除爭取法案儘速完成立法外，更重要的是將改革措施轉化為常態性制度，建立跨部會協作、培育國安人才，並強化關鍵基礎設施防護能力。
他指出，政府正推動全社會防衛韌性，希望讓全民瞭解來自境外的威脅，與政府共同面對統戰滲透以及各種非傳統安全挑戰。
至於朝野關係與政治僵局，總統表示，團結力量大，若執政黨與在野黨能以國家利益及人民權益為優先，將有助於臺灣面對各項挑戰。
總統指出，2024年大選後形成朝小野大的政治局面，但朝野間目前仍缺乏足夠信任。他過去兩年曾多次主動釋出善意，包括邀請在野黨領袖聽取國安簡報，以及透過5院院際協調尋求國情報告機制等，但均未能順利推動。
他強調，身為總統，尋求朝野合作的努力不會改變、更不會放棄。民主政治固然存在政黨競爭，但國家利益不應因此受到犧牲，期待未來朝野能在攸關國家發展的重要議題上攜手合作。
針對北京對臺灣發起的灰色地帶行動，賴總統表示，北京對臺灣及周邊國家的威脅手法不斷翻新、範圍也愈來愈廣，無論是臺灣總統出訪友邦，或是日本與菲律賓進行經濟海域劃界談判，中國都試圖施加影響與壓力，顯示其施壓對象並非僅限於臺灣。
他指出，面對中國持續進行灰色地帶侵擾、認知作戰與滲透活動，印太國家應深化合作，除共同應對假訊息與反滲透挑戰外，也應透過責任分擔與集體嚇阻機制來維護區域和平穩定，避免遭到各個擊破。
總統強調，臺灣守護民主自由生活方式、維護國家安全，以及拒絕接受中國共產黨統治，這不應被視為挑釁行為；相反地，中國近年在東海、南海及臺海持續擴張軍事力量，並將勢力延伸至西太平洋，纔是改變臺海現狀及破壞印太和平穩定的主要因素。
賴總統呼籲，面對共同挑戰，民主國家應建立共識、團結合作，才能共同維護區域安全與穩定發展。（編輯：林克倫）1150619
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總統：中國是破壞臺海現狀主因 不放棄朝野合作 | 政治 | 中央社 CNA
說明事件的人事時地物與核心背景
總統賴清德與國際媒體茶敘時，針對國安法制、美國對臺軍售、朝野對話、臺日合作與兩岸關係等議題說明政府立場。他表示，面對中國對臺統戰、滲透、灰色地帶侵擾與認知作戰，政府已推動多項防制措施，相關法案多已送交立法院審議，未來重點不只在完成立法，也在於把改革制度化，強化跨部會協作、國安人才培育與關鍵基礎設施防護。
在國內政治面，賴總統指出，2024 年大選後形成朝小野大的局面，朝野之間仍缺乏足夠信任，但他強調，尋求朝野合作的努力不會改變，也不會放棄。他認為，民主政治雖有政黨競爭，但國家利益與人民權益不應因此受損，若執政黨與在野黨能在重大議題上合作，將有助臺灣面對外部威脅與內部挑戰。
談及兩岸與區域安全，賴總統主張，臺灣守護民主自由生活方式、維護國家安全，以及拒絕接受中國共產黨統治，不應被視為挑釁。相對地，中國近年在東海、南海、臺海與西太平洋擴張軍事力量，並對臺灣及周邊國家施壓，纔是改變臺海現狀、破壞印太和平穩定的主要因素。他呼籲民主國家深化合作，透過共同應對假訊息、反滲透、責任分擔與集體嚇阻，維護區域安全。
賴清德總統在與國際媒體茶敘時，將兩岸與區域安全問題放在更大的印太脈絡中說明。他主張，臺灣維護民主自由生活方式、強化國家安全、拒絕接受中國共產黨統治，並不應被視為挑釁；相對地，中國近年在東海、南海、臺海及西太平洋擴張軍事力量，並以灰色地帶侵擾、認知作戰、統戰滲透等方式對臺灣與周邊國家施壓，纔是改變臺海現狀、破壞區域和平穩定的主要因素。從他的說法來看，政府希望把臺灣面臨的壓力定位為民主國家共同面對的安全挑戰，而非單一兩岸爭端。
在國內政治部分，賴總統也承認，2024 年大選後形成朝小野大的局面，朝野之間仍缺乏足夠信任。他表示，過去曾主動邀請在野黨領袖聽取國安簡報，也透過五院院際協調尋求國情報告機制，但都未能順利推動。不過他強調，尋求朝野合作的努力不會改變、更不會放棄，並期待各黨在攸關國家發展與人民權益的議題上合作。另在國安法制改革方面，政府去年提出五大面向、十七項防制措施，目前除軍事審判制度仍由國防部研議外，其餘法案已送立法院審議，顯示行政部門正試圖以制度化方式回應滲透與非傳統安全威脅。
賴清德在國際媒體面前將中國定位為改變臺海現狀、破壞區域穩定的主要因素，影響不只在兩岸論述，也是在向國際社會強化臺灣的安全敘事。這樣的表述把臺灣拒絕接受中共統治、維護民主生活方式，與中國在東海、南海、臺海及西太平洋的軍事擴張相互對照，意在說明臺灣的防衛並非挑釁，而是面對壓力下的必要回應。對外而言，這有助於爭取民主國家在反制灰色地帶侵擾、假訊息與滲透行動上的合作正當性，也呼應印太安全需要責任分擔與集體嚇阻的方向。
對內政而言，總統重申不放棄朝野合作，顯示在朝小野大的政治格局下，國安法制、全社會防衛韌性與國情報告機制等議題仍需要跨黨派協商。若朝野互信不足持續存在，相關法案與制度化改革可能面臨審議延宕，削弱政府因應統戰滲透與非傳統安全挑戰的速度；但若能在國家安全、關鍵基礎設施防護及對外合作上形成最低共識，則有機會降低政治僵局對國安政策的牽制。整體來看，這場茶敘同時是對外爭取支持、對內尋求合作的政治訊號，後續關鍵在於政府能否把宣示轉化為可執行的制度與跨黨派共識。
賴清德在與國際媒體茶敘中，將國安法制、朝野合作與兩岸情勢放在同一脈絡下說明，顯示政府面對中國壓力時，不只強調軍事與外交層面的因應，也希望把內部制度韌性納入國家安全的一環。從原文可見，政府認為統戰、滲透、假訊息與灰色地帶行動已成為長期挑戰，因此相關改革不會只停留在個案處理，而是朝跨部會協作、人才培育與關鍵基礎設施防護等制度化方向推進。
另一方面，總統多次提到朝野合作，反映在朝小野大的政治格局下，國安與兩岸政策若缺乏最低限度共識，可能削弱對外溝通與政策執行的穩定性。他強調不放棄尋求合作，既是對在野黨釋出訊號，也是在向國際社會說明，臺灣即使有政黨競爭，仍會努力維持民主體制下的治理韌性。
對外而言，賴清德把中國對臺壓力連結到日本、菲律賓及印太區域安全，意在凸顯臺海問題並非單一雙邊爭端，而是區域秩序與民主國家共同面對的挑戰。這樣的論述有助於爭取國際理解，也呼應臺灣近年強調責任分擔、集體嚇阻與民主夥伴合作的路線。未來關鍵在於，臺灣能否一方面持續提升自我防衛與社會韌性，另一方面降低內部政治對立對國安議題的消耗。
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總統：中國是破壞臺海現狀主因 不放棄朝野合作 | 政治 | 中央社 CNA
分析影響、風險與後續觀察方向
這則新聞的核心，不只是總統再次定調中國是改變臺海現狀、破壞印太和平穩定的主要因素，更在於他把兩條政治線索放在同一個場景中處理：一條是對外的安全威脅敘事，另一條是對內的朝野合作困局。賴總統面對國際媒體時，一方面強調中國對臺灣、周邊國家乃至印太秩序的壓力並非孤立事件，而是涵蓋灰色地帶侵擾、認知作戰、滲透活動與區域軍事擴張的連續性挑戰；另一方面也承認，臺灣在朝小野大的政治現實下，朝野之間仍缺乏足夠信任，過去包括國安簡報、院際協調與國情報告等嘗試，都未能順利形成穩定合作機制。
問題診斷的關鍵在於，臺灣面對的安全壓力愈來愈複合，但國內政治協調能力卻未必同步提升。從新聞內容可見，政府已將國安法制改革、全社會防衛韌性、關鍵基礎設施防護與跨部會協作視為回應中國統戰滲透及非傳統安全挑戰的重要工具；然而，這些政策若要長期化、制度化，仍需要立法、預算、行政執行與社會溝通的支撐。當朝野互信不足，國安議題就容易被政黨競爭吸納，甚至在程序與政治攻防中失焦。賴總統重申不放棄朝野合作，固然是必要的政治表態，但真正的挑戰在於如何把「國家利益優先」轉化為可操作的協商規則，而不只是停留在呼籲層次。
因此，這則新聞呈現的是臺灣民主治理的雙重壓力：外部威脅要求更高程度的國際合作與集體嚇阻，內部政治則需要更成熟的信任建構與制度安排。若只強調中國威脅，可能不足以回應國內政策推動的阻力；若只談朝野和解，又可能低估區域安全環境的快速變化。真正值得關注的是，政府能否在維持清楚安全立場的同時，提出讓在野黨、社會與國際夥伴都能檢驗的政策路徑，讓國安改革不被簡化為政治口號，也讓民主防衛不因內部僵局而削弱。
賴清德此次面向國際媒體說明兩岸與國安議題，重點不只是重申「中國是改變臺海現狀主因」，也在於把臺灣面臨的壓力放進更大的印太安全脈絡中。從原文可見，總統府刻意將中國對臺灰色地帶行動、認知作戰、統戰滲透，與中國對日本、菲律賓等周邊國家的施壓並列，意在說明這不是單一兩岸爭端，而是區域秩序遭遇系統性挑戰。這樣的論述有助於爭取民主國家理解臺灣處境，也呼應近年臺灣強調責任分擔、集體嚇阻與全社會防衛韌性的安全思維。
另一方面，賴清德也把外部威脅與內部政治連動處理。新聞中提到，朝小野大局面下朝野互信不足，國安簡報、國情報告機制等嘗試未能順利推動，顯示國安改革不只涉及行政部門能力，也高度受制於立法院政治現實。總統強調不放棄朝野合作，既是對國內社會釋出穩定訊號，也是對外傳達臺灣民主體制雖有競爭與僵局，但仍會尋求制度內協調。問題在於，國安法制、防滲透、關鍵基礎設施防護等議題，往往容易被在野黨質疑為權力擴張或政治操作；若政府無法提出更清楚的監督機制與權利保障，改革即使立意明確，也可能加深政治不信任。
因此，這篇新聞呈現的核心矛盾，是臺灣一方面必須加速補強國安韌性，另一方面又必須在民主程序中取得足夠共識。賴清德將臺灣「拒絕接受中國共產黨統治」定位為守護民主自由，而非挑釁，目的在於反轉北京常以臺灣挑釁作為施壓理由的敘事。但對臺灣內部而言，真正的考驗不只在於如何對外說服國際社會，也在於如何讓不同政黨與人民相信，安全改革不是為了服務單一政黨，而是為了維持民主社會面對外部壓力時仍能正常運作。
此一發言的核心風險，在於臺海安全議題正同時面臨外部壓力升高與內部政治協調不足的雙重挑戰。賴總統將中國定位為改變臺海現狀、破壞區域和平穩定的主要因素，符合政府近年對灰色地帶行動、認知作戰與滲透威脅的安全判斷；但這類表述也可能使北京進一步強化對臺政治、軍事與輿論施壓，並藉由周邊海空活動、外交操作或經濟手段測試臺灣及民主夥伴的反應。若區域國家對集體嚇阻與責任分擔的共識不足，中國便可能利用各國利益差異進行分化，使臺灣所期待的印太合作承受更高不確定性。
另一項風險來自國內治理面。總統強調不放棄朝野合作，顯示行政部門意識到朝小野大格局下，國安法制、全社會防衛韌性與關鍵基礎設施防護等政策，若缺乏跨黨派最低共識，推動速度與社會信任都可能受影響。尤其國安改革涉及人民權利、資訊流通與政府權限邊界，若朝野互信不足，相關法案容易被簡化為政黨攻防，削弱其正當性與執行效果。從風險管理角度看，政府一方面需清楚說明境外威脅，避免社會低估滲透與假訊息的長期成本；另一方面也必須強化透明監督與比例原則，避免安全敘事被質疑為擴權。未來若外部壓力與內部僵局同步升高，臺灣最需要防範的，不只是單一軍事危機，而是安全焦慮、政治對立與社會信任流失相互放大的複合風險。
面對中國對臺灣及周邊國家持續擴大的灰色地帶行動，政府後續不宜只停留在外交表述或危機宣示，而應把總統所提的全社會防衛韌性、反滲透法制、關鍵基礎設施防護與跨部會協作，轉化為可被社會理解、監督與檢驗的制度工程。尤其國安法制涉及自由權保障、政治信任與社會共識，若推動過程只強調威脅而缺乏透明說明，容易被在野陣營或部分民眾解讀為政治工具；但若能清楚界定外部滲透、假訊息與正常政治言論的界線，並建立司法、國會與公民社會的制衡機制，反而有助於提升制度正當性。
朝野關係則是另一個關鍵觀察點。賴總統重申不放棄合作，顯示府方理解朝小野大格局下，國安、軍售、預算與重大改革都難以單靠行政部門推進。接下來值得觀察的，不只是是否再次邀請在野黨領袖聽取國安簡報，而是能否找到較低政治成本、較高互信可能的合作議題，例如關鍵基礎設施安全、反詐與資訊防護、災防演練及假訊息識讀等。這些議題較不易陷入統獨或政黨對抗框架，若能先形成最低限度共識，將有助於累積後續談判資本。
對外而言，臺灣應持續把自身安全放在印太區域穩定的脈絡中說明，而非只訴諸單一兩岸敘事。賴總統將中國對臺壓力、日本與菲律賓周邊海域議題並置，意在凸顯北京施壓並非孤立事件，而是區域秩序挑戰的一環。後續臺灣能否在民主夥伴間強化資訊分享、假訊息應對、供應鏈韌性與民防交流，將影響國際社會對「責任分擔」的實質評價。真正的挑戰在於，同時維持嚇阻、避免誤判，並讓國內民主程序不因外部威脅而失去開放與節制。