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(中央社記者 吳書緯 臺北29日電)立法院外交及國防委員會今天考察海軍濱海作戰指揮部濱海第一大隊,實地瞭解無人機飛行訓練及影像回傳實況。召委、民進黨立委陳冠廷表示,持續支持國軍強化部隊訓練與跨系統整合,讓新編制與新型裝備儘快形成戰力,建構有效的不對稱嚇阻。
軍聞社報導,陳冠廷今天在國防部常務次長陳文星中將、海軍司令部參謀長朱惠民中將等人陪同下,前往濱海作戰指揮部,聽取單位任務簡報外,同時實施監偵型無人機動、靜態展示,官兵展現應對各項狀況的快速應變能力。
軍聞社指出,陳冠廷實地觀摩無人機飛行訓練,並透過即時影像回傳系統,瞭解無人機執行偵察、目標搜索及情資蒐整等流程,對官兵熟稔裝備操作留下深刻印象,期勉國軍官兵持續精進技能,建立精實戰力。
陳冠廷告訴中央社記者,今天赴7月剛成立的濱海作戰指揮部濱海第一大隊,實地瞭解陸用型監偵無人機的任務執行情形,以及監偵、指揮管制與火力打擊系統的整合運作。
陳冠廷認為,海軍此次整編,將雷達的監偵能力、無人機的目標獲得能力,以及反艦飛彈的火力打擊能量納入同一作戰體系,讓各濱海大隊具備更完整的獨立作戰能力,並同時具備「眼睛、大腦與拳頭」,快速串聯目標偵察、資訊傳遞、指揮決策與火力接戰,縮短感知、決策及打擊所需時間,形成完整的作戰鏈。
陳冠廷表示,國防部透過特別條例規劃投入新臺幣2100億元,籌獲濱海監偵型、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備,有助於掌握臺灣周邊24浬鄰接區的海上動態,強化12浬領海內的近岸防禦,提升阻止敵方兵力接近與登陸的能力,臺灣正一步步建立完整防禦體系,他會持續支持國軍強化部隊訓練與跨系統整合,讓新編制與新型裝備儘快形成戰力,建構有效的不對稱嚇阻。(編輯:翟思嘉)1150729
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立委考察濱海作戰指揮部 陳冠廷盼建構不對稱嚇阻 | 政治 | 中央社 CNA
說明事件的人事時地物與核心背景
立法院外交及國防委員會今天考察海軍濱海作戰指揮部濱海第一大隊,重點在實地瞭解無人機飛行訓練、即時影像回傳,以及監偵、指揮管制與火力打擊系統的整合情形。召委、民進黨立委陳冠廷在國防部常務次長陳文星中將、海軍司令部參謀長朱惠民中將等人陪同下,聽取任務簡報,並觀摩監偵型無人機動、靜態展示。軍聞社指出,官兵在展示中呈現面對各項狀況的快速應變能力,陳冠廷也透過影像回傳系統瞭解無人機執行偵察、目標搜索與情資蒐整的流程。
這次考察的背景,是海軍濱海作戰指揮部濱海第一大隊於7月成立後,外界關注其新編制能否儘快形成實際戰力。陳冠廷指出,海軍整編將雷達監偵、無人機目標獲得,以及反艦飛彈火力打擊納入同一作戰體系,使濱海大隊同時具備「眼睛、大腦與拳頭」,能更快串聯目標偵察、資訊傳遞、指揮決策與火力接戰,縮短感知、決策及打擊時間。國防部也透過特別條例規劃投入新臺幣2100億元,籌獲濱海監偵型、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備,以強化臺灣周邊海域監控與近岸防禦,提升阻止敵方接近與登陸的能力。
立法院外交及國防委員會召委、民進黨立委陳冠廷考察海軍濱海作戰指揮部濱海第一大隊後,將重點放在新編制能否快速形成戰力。他指出,濱海第一大隊今年7月剛成立,任務不只是操作陸用型監偵無人機,而是要把監偵、指揮管制與火力打擊串成同一作戰體系。從他的說法來看,海軍整編的核心在於讓雷達提供監偵、無人機取得目標、反艦飛彈負責打擊,使濱海大隊具備較完整的獨立作戰能力,也就是同時擁有「眼睛、大腦與拳頭」。
從國防部與海軍展示內容觀察,此次考察呈現的是近岸防衛體系的整合方向。無人機飛行訓練與即時影像回傳,對應偵察、目標搜索及情資蒐整流程,目標是縮短感知、決策到打擊的時間。陳冠廷也提到,國防部透過特別條例規劃投入新臺幣2100億元,籌獲濱海監偵型、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備,藉此掌握臺灣周邊24浬鄰接區海上動態,並強化12浬領海內近岸防禦。整體而言,官方與立委關注焦點都集中在跨系統整合、部隊訓練與不對稱嚇阻能否真正落地。
濱海作戰指揮部與濱海大隊的整編,代表海軍近岸防衛思維正從單一裝備部署,轉向監偵、指管與打擊系統的整合運用。原文提到雷達、無人機與反艦飛彈被納入同一作戰體系,這意味著前線單位若能即時取得目標資訊、快速完成判斷並接續火力接戰,將有助於縮短從發現到處置的時間。對臺灣而言,這類作戰鏈的建立,重點不只是增加武器數量,而是讓既有與新籌獲裝備能在同一框架下協同運作,提升近岸防禦的反應速度與獨立作戰能力。
此次立委考察也凸顯無人機在國防體系中的角色持續上升。監偵型無人機可用於偵察、目標搜索與情資蒐整,若能搭配即時影像回傳與指揮管制系統,將有助於掌握臺灣周邊海域動態,並支援領海內近岸防衛。國防部透過特別條例規劃投入經費籌獲濱海監偵型、攻擊型無人機與小型自殺無人艇,顯示未來防衛重點將更強調分散、機動與不對稱嚇阻。不過,新編制與新裝備能否迅速形成戰力,仍取決於官兵訓練熟練度、跨系統整合品質,以及各單位在實際任務中能否穩定完成資訊傳遞與協同接戰。
這次立委考察濱海作戰指揮部,焦點不只是無人機展示,而是海軍整編後能否把監偵、指管與打擊真正串成一條可運作的作戰鏈。原文提到,濱海大隊被期待同時具備雷達監偵、無人機目標獲得與反艦飛彈打擊能力,代表近岸防衛不再只看單一武器性能,而是看各系統能否即時共享資訊、快速判斷威脅並完成接戰。這也是陳冠廷強調跨系統整合與部隊訓練的原因:新裝備若無法穩定納入指揮流程,就難以在壓力情境下形成可靠戰力。
從不對稱嚇阻角度看,濱海監偵型、攻擊型無人機與小型自殺無人艇等籌獲方向,反映國軍希望以分散、機動、成本相對可控的能力,增加敵方接近臺灣周邊海域與登陸前的風險。尤其臺灣近岸防禦面對的是時間短、目標多、情資更新快的環境,若能縮短感知、決策與打擊時間,就能提高防衛彈性。不過,整編與採購只是起點,後續仍須透過常態訓練、通資鏈路穩定性、官兵熟練度與不同裝備間的協同驗證,才能讓「眼睛、大腦與拳頭」不只是概念,而是在實際防衛任務中發揮嚇阻效果。
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立委考察濱海作戰指揮部 陳冠廷盼建構不對稱嚇阻 | 政治 | 中央社 CNA
分析影響、風險與後續觀察方向
立法院外交及國防委員會考察海軍濱海作戰指揮部濱海第一大隊,表面上是一則例行性的國防行程新聞,但其真正指向的問題,是臺灣近岸防衛正在從「單一裝備採購」轉向「作戰鏈整合」的關鍵階段。報導中反覆出現的監偵無人機、即時影像回傳、雷達、指揮管制、反艦飛彈與小型自殺無人艇,並不是各自獨立的技術名詞,而是構成濱海防衛體系的不同環節。換言之,這則新聞的重點不只在於立委看見無人機起飛、影像回傳順暢,而在於國軍是否能把「看得見、傳得出、判得準、打得到」壓縮成可在戰場壓力下穩定運作的流程。
陳冠廷所說的「眼睛、大腦與拳頭」,正是這次整編最值得觀察的核心。臺灣面對的安全挑戰,並非單純比拚平臺數量,而是如何在有限縱深、複雜海空情勢與高強度資訊戰環境下,讓分散於濱海地區的單位具備快速感知與獨立反應能力。若無人機取得目標後仍需經過冗長通報、層層等待決策,前線感測優勢就可能在時間差中流失;若火力系統與監偵系統無法穩定串接,昂貴裝備也可能只停留在展示價值。因此,新聞所呈現的不是「買了哪些新武器」的問題,而是新編制能否把裝備、訓練、通資電與指揮權責整合成真正可用的戰力。
問題也正在於此:不對稱嚇阻從來不是口號,而是一套高度依賴日常訓練、系統互通與戰術授權的能力。國防部規劃投入特別條例經費籌獲濱海監偵型、攻擊型無人機及小型自殺無人艇,方向上符合強化近岸防衛、阻止敵方接近與登陸的需求;但裝備到位只是起點,能否在十二浬領海與二十四浬鄰接區周邊建立持續監控、快速分配目標與即時接戰的機制,纔是外界應持續檢驗的重點。這次考察凸顯臺灣防衛思維的轉變,也提醒決策者:真正的嚇阻力,來自系統在壓力下仍能運作,而不只是編制名稱與採購清單的更新。
這則新聞的核心,不只是立委赴部隊考察無人機訓練,而是臺灣近岸防衛思維正在從單一裝備採購,轉向「感測、指管、打擊」一體化的作戰鏈建構。陳冠廷提到濱海作戰指揮部將雷達監偵、無人機目標獲得與反艦飛彈火力納入同一體系,關鍵就在於縮短從發現目標到完成接戰的時間。對臺灣而言,若面對海上兵力接近、滲透或登陸威脅,能否在近岸區域快速辨識、傳遞情資並形成火力反制,會直接影響防衛縱深與嚇阻效果。
值得注意的是,新聞中多次強調「新編制」與「新型裝備」要儘快形成戰力,顯示制度整編與裝備到位並不等於戰力立即成熟。無人機即時影像回傳、目標搜索與情資蒐整,看似是技術展示,但真正的挑戰在於不同系統之間能否穩定共享資訊、指揮流程是否清楚、官兵是否能在壓力下維持操作熟練度。換言之,不對稱嚇阻不是隻靠無人機數量或飛彈射程,而是靠分散、快速、可持續運作的整體能力。
國防部規劃投入經費籌獲濱海監偵型、攻擊型無人機與小型自殺無人艇,也反映臺灣防衛重點正更明確放在近岸拒止與海上態勢掌握。這類裝備若能搭配雷達、指管與火力單位,可提高敵方接近臺灣周邊海域的成本,並使防衛方在12浬領海與24浬鄰接區周邊取得更即時的反應能力。不過,後續觀察重點仍在跨軍種整合、訓練頻率、後勤維保與通訊韌性;只有這些基礎環節跟上,濱海作戰體系纔不會停留在編制與展示層次,而能真正轉化為可用、可信的不對稱嚇阻。
濱海作戰指揮部將雷達監偵、無人機目標獲得、指揮管制與反艦火力納入同一作戰體系,方向上符合臺灣發展不對稱嚇阻的需求;但風險也正在於「整合」本身。無人機即時影像回傳若要真正轉化為可用情資,必須仰賴穩定通聯、明確權責、快速判讀與跨系統資料流通。一旦戰時遭遇電磁幹擾、網路攻擊、通訊中斷,或前線回傳資訊與指揮決策之間出現延遲,所謂縮短感知、決策及打擊時間的作戰鏈,就可能在關鍵環節失效。新編制甫成立不久,官兵熟稔裝備操作固然重要,但更大的考驗是能否在高壓、分散、受幹擾的環境下維持同等效率。
另一項風險在於裝備籌獲與戰力形成之間仍有落差。原文提到國防部規劃投入特別條例經費,籌獲濱海監偵型、攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備,這有助於強化近岸防禦;但裝備到位不等於體系成熟。後續還需處理維修補保、操作人力、訓練頻率、備援機制與不同軍種間的協同程序。若只重視平時展示效果,卻未把失聯、誤判、目標重複指派、火力授權等情境納入演練,濱海部隊的獨立作戰能力可能被高估。對臺灣而言,建構不對稱嚇阻的關鍵不是單一裝備性能,而是能否讓偵蒐、判斷與打擊在戰時仍可靠運作;這也是立法院後續監督經費與戰備成效時,最應持續追問的核心風險。
後續觀察不宜只停留在裝備採購或編製成立本身,而應聚焦新體系能否真正形成可持續、可驗證的戰力。濱海作戰指揮部濱海第一大隊剛成立不久,新聞中呈現的重點,是將雷達監偵、無人機目標獲得、指揮管制與反艦火力納入同一作戰鏈。這代表國軍正試圖把「看得到、傳得回、判得快、打得到」整合為近岸防衛的核心能力。接下來應優先檢視跨系統資料鏈是否穩定、即時影像回傳在複雜電磁環境下是否可靠、不同單位之間的指揮權責是否清楚,以及官兵是否能在高壓、斷訊或受幹擾情境下維持操作節奏。
政策面上,立法院與國防部應把監督重點放在訓練、維保、彈藥與備援機制,而不是隻看單次展示成果。無人機與無人艇若要支撐不對稱嚇阻,必須具備大量部署、快速補充、分散操作與低成本消耗的特性;若後勤、通信、資安與人員訓練跟不上,再新的裝備也可能只形成帳面戰力。特別條例規劃投入經費籌獲濱海監偵型、攻擊型無人機及小型自殺無人艇,後續應要求國防部定期說明交裝進度、訓練成效、妥善率與跨軍種整合情形,讓外界能判斷經費是否轉化為實際防衛能力。
更重要的是,近岸防禦不能被視為單一軍種任務。臺灣周邊海空情勢變化快速,若要掌握鄰接區海上動態並強化領海內防禦,就必須讓濱海部隊與既有雷達、飛彈、海空偵巡及後備支援形成互補。未來可觀察國軍是否透過常態化演訓驗證完整作戰鏈,包括目標發現後的通報速度、決策流程、火力接戰規則與戰損後接替能力。只有當新編制能在反覆演練中縮短感知、決策與打擊時間,並在遭受幹擾時仍可運作,所謂不對稱嚇阻才會從政策語言轉為可信戰力。