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▲臺積電。（圖／記者李毓康攝，下同）
記者葉國吏／綜合報導
美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）日前證實美方計畫針對半導體開徵新晶片關稅，並提及「臺積電」對美投資高達2650億美元即可豁免。韓國媒體分析指出美方此舉意在施壓韓國企業，青瓦臺則回應正與美方溝通。
美國商務部長盧特尼克受訪時透露，新關稅計畫正持續制定中，但只要企業承諾在美國當地生產就能獲得豁免。他隨後點名「臺積電」在亞利桑那州的2650億美元廠房與美光科技（Micron Technology）的2500億美元建廠計畫，強調光兩家公司投資額就突破5000億美元。
韓企投資規模落後恐遭逼壓 《首爾經濟日報》分析，美方藉由提及巨額投資案施壓韓國三星電子與SK海力士跟進提高投資。目前三星電子在美累計投資額為370億美元，SK海力士僅有39億美元，若要追上「臺積電」的投資水準，韓企必須再掏出過往投資額6.5倍的資金。
此外，今年上半年韓國積體電路出口額達到1490億美元，一舉超越臺灣的1330億美元。這讓韓國內部極為擔憂，若華府當局未來以出口金額為標準課徵關稅，韓美之間現有的關稅協議恐將實質作廢。
韓國承諾投資至今未見首案 韓國政府雖然先前承諾在美國投資3500億美元，但截至目前為止尚未公佈任何首期具體投資計畫。青瓦臺官員對此回應表示，正積極與美方就半導體投資議題進行溝通；韓國產業通商部長金正官也在華府強調，會以不讓韓國處於不利地位的原則推進談判。
《韓民族日報》報導指出，美方主導興建記憶體晶片廠，嚴重衝擊在全球記憶體市佔率分居第一、第二名的韓國半導體巨頭。專家警惕美方的強勢施壓，恐將直接擠壓韓國本土的投資力道，甚至嚴重扭曲企業未來的戰略資源佈局。
地緣風險衝擊韓國強國構想 韓國政府原本規劃攜手三星電子與SK海力士，在龍仁與湖南等地區打造超大型半導體聚落，藉此推動國家轉型躍升為先進人工智慧半導體強國。如今這項重大戰略發展目標，正正面臨極具威脅的地緣經濟風險變數。
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韓媒：三星、海力士追上臺積電 還需投資6.5倍 | ETtoday國際新聞 | ETtoday新聞雲
說明事件的人事時地物與核心背景
美國商務部長盧特尼克近日證實，華府仍在研擬針對半導體開徵新晶片關稅，並釋出一項明確訊號：只要企業承諾在美國本土生產，就可能取得豁免。他特別點名臺積電在亞利桑那州高達2650億美元的投資，以及美光科技2500億美元的建廠計畫，強調兩家公司合計投資已突破5000億美元。韓國媒體因此解讀，美方此舉不只是說明政策方向，也是在以臺積電與美光的投資規模作為標竿，對三星電子與SK海力士形成壓力。
依《首爾經濟日報》分析，三星電子目前在美累計投資約370億美元，SK海力士則約39億美元，若要追上臺積電對美投資水準，韓企還需要投入相當於過往投資額6.5倍的資金。這使韓國半導體業面臨兩難：一方面，美國市場與關稅豁免攸關出口競爭力；另一方面，若大幅加碼美國投資，可能排擠韓國本土半導體聚落與人工智慧晶片戰略的資源配置。尤其今年上半年韓國積體電路出口額已達1490億美元、超越臺灣的1330億美元，若華府未來以出口規模作為關稅判準，韓國對美談判壓力恐進一步升高。
美國商務部長盧特尼克釋出的訊號，是新晶片關稅仍在規劃中，但企業若承諾在美國生產，將可能取得豁免。他特別點名臺積電在亞利桑那州高達2650億美元的投資，以及美光科技2500億美元建廠計畫，強調兩者合計已超過5000億美元。這種說法不只是政策說明，也被韓媒解讀為對韓國半導體企業的壓力測試，要求三星電子與SK海力士在美國投資上提出更大承諾。
從韓媒整理的數據來看，韓企與臺積電之間的投資落差相當明顯。目前三星電子在美累計投資額為370億美元，SK海力士僅39億美元；若要追上臺積電的投資規模，韓企必須再投入相當於過往投資額6.5倍的資金。另一方面，今年上半年韓國積體電路出口額達1490億美元，已超越臺灣的1330億美元，這也使韓國更擔心美方未來若以出口金額作為課稅標準，現有韓美關稅協議可能被削弱。
韓國政府的態度則偏向持續協商。青瓦臺官員表示，正積極與美方就半導體投資議題溝通；韓國產業通商部長金正官也強調，談判原則是不讓韓國處於不利地位。不過韓國先前承諾在美投資3500億美元，至今尚未公佈首期具體投資案，讓外界更關注政府如何在美方壓力、企業資本配置與韓國本土半導體聚落發展之間取得平衡。
美方以「在美生產即可豁免」作為新晶片關稅的核心訊號，正在把半導體供應鏈競爭從技術、市佔與成本，進一步推向投資承諾與地緣政治談判。對韓國而言，三星電子與SK海力士雖在記憶體領域具全球優勢，但目前在美投資規模明顯低於臺積電與美光，若華府持續以投資額作為關稅豁免或談判籌碼，韓企將面臨追加資本支出的壓力。這不只是財務負擔，也可能迫使企業調整原本以韓國本土為核心的產能配置。
更大的影響在於，韓國政府推動半導體聚落與人工智慧半導體強國的戰略，可能被外部政策牽動。若企業為降低關稅風險而把更多資源投向美國，龍仁、湖南等地的本土投資節奏恐受排擠，進而影響就業、研發與供應鏈羣聚效益。同時，韓國上半年積體電路出口額已超越臺灣，若未來美方以出口規模作為課稅依據，韓國反而可能因出口表現突出而承受更高政策風險。整體來看，這場關稅與投資角力不只是韓企是否「追上臺積電」的問題，而是韓國如何在維持本土產業戰略、回應美方要求與守住全球競爭力之間取得平衡。
這則新聞的核心不只是三星、SK海力士與臺積電之間的投資規模比較，而是美國正把「在地生產」變成半導體關稅豁免與市場准入的重要籌碼。盧特尼克點名臺積電與美光在美投資，等於向其他半導體大廠釋出明確訊號：若要降低政策風險，企業必須把更多資本支出與產能佈局移往美國。對韓國企業而言，問題不只在於金額差距龐大，更在於記憶體產業景氣循環明顯，若被迫加速擴大美國投資，可能排擠本土研發、先進製程與既有產業聚落的資源配置。
從韓國角度看，這也凸顯出口導向經濟在地緣政治下的脆弱性。韓國上半年積體電路出口額已超越臺灣，表面上代表產業動能強勁，但若美方未來以出口規模或在美投資承諾作為關稅判準，出口優勢反而可能變成談判壓力來源。韓國政府雖承諾對美投資，但尚未公佈首期具體計畫，顯示內部仍需在外交壓力、企業財務負擔與國家產業戰略之間取得平衡。
更深層的影響在於，半導體供應鏈正從效率優先轉向安全與政治優先。韓國原本希望以龍仁、湖南等地大型聚落強化人工智慧半導體實力，如今卻可能因美國政策牽引而分散投資重心。這種變化不只考驗韓企資本調度能力，也會迫使各國重新思考：在追求供應鏈韌性的同時，如何避免國內產業升級被外部政策節奏牽著走。
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韓媒：三星、海力士追上臺積電 還需投資6.5倍 | ETtoday國際新聞 | ETtoday新聞雲
分析影響、風險與後續觀察方向
這則新聞表面上是在比較臺積電、三星電子與 SK 海力士在美投資規模的差距，但真正值得關注的，不是韓企是否「追上」臺積電，而是美國正把半導體供應鏈重組，轉化為一套以市場准入、關稅豁免與投資承諾綁在一起的地緣經濟槓桿。美國商務部長盧特尼克點名臺積電與美光的巨額投資，等於把「在美生產」塑造成企業避開關稅風險的主要條件；對韓國而言，這不只是商業成本問題，更是產業主權與國家戰略被外部規則牽動的警訊。
問題的核心在於，三星與 SK 海力士的競爭位置和臺積電並不完全相同。臺積電代表的是先進製程代工能力，韓國兩大企業則在記憶體晶片領域具有全球領先地位。若美方以關稅與豁免機制迫使韓企大幅增加在美投資，韓國企業面臨的壓力將不只是資金規模落後，而是資源配置被迫轉向：原本可投入韓國本土半導體聚落、人工智慧晶片升級與長期研發的資本，可能被導向美國設廠與政治承諾。這也是韓媒憂心「需投資 6.5 倍」背後真正的焦慮，因為差距不是單純用錢補上即可，還牽涉企業未來十年供應鏈佈局的主導權。
更敏感的是，韓國上半年積體電路出口額已超越臺灣，若美國未來真的把出口金額納入關稅判斷，韓國反而可能因出口表現強勁而承受更大談判壓力。這顯示半導體強國的優勢，在新一輪地緣經濟競爭中也可能變成被鎖定的理由。韓國政府雖承諾大規模對美投資，卻尚未提出首期具體方案，反映其仍在美方壓力、企業財務現實與本土產業政策之間拉扯。換言之，這場爭議不是「韓國能不能追上臺積電」的單線競賽，而是美國重塑半導體秩序時，盟友企業與政府如何承擔成本、分配風險並保住戰略自主性的問題。
這則新聞的核心，不只是韓國半導體企業是否要把投資額拉高到接近臺積電，而是美國正把「市場准入」與「在地製造承諾」更緊密地綁在一起。盧特尼克以臺積電與美光的鉅額投資作為範例，等於向其他半導體大廠釋出明確訊號：若想降低未來晶片關稅的不確定性，就必須用更大規模的美國投資換取政策安全感。對三星電子與 SK 海力士來說，這會形成雙重壓力，一方面不能在美國政策賽局中落後，另一方面又難以無限制地把資本支出移往海外。
韓國媒體特別強調三星與 SK 海力士現有在美投資規模，距離臺積電被美方點名的水準仍有明顯落差，反映韓國企業面臨的不是單一建廠決策，而是整體資源配置的重排。記憶體晶片原本就是韓國半導體產業的關鍵優勢，若美方透過關稅與投資條件推動記憶體產能赴美，韓國本土半導體聚落的投資動能可能被稀釋。這也解釋了韓媒為何將此視為地緣經濟風險，而不只是企業財務壓力。
更值得注意的是，韓國上半年積體電路出口額已超越臺灣，反而可能使其在美國關稅設計中成為更醒目的對象。若華府未來以出口規模或供應鏈依賴度作為談判籌碼，韓國即使已有關稅協議，也未必能完全排除半導體領域的額外壓力。從臺灣角度看，臺積電的大型赴美投資確實換來短期談判優勢，但這同時代表先進製程與供應鏈佈局正被迫納入大國政策框架。半導體競爭已不再只是技術、良率與成本的競賽，而是企業必須在國家戰略、關稅風險與全球產能分散之間持續權衡。
這起事件的核心風險，不只是美國可能對半導體課徵新晶片關稅，而是華府正在把「在美投資規模」轉化為談判籌碼與市場准入條件。從原文可見，美方公開點名臺積電與美光的大額投資，等於建立一個具示範效果的門檻；對三星電子與SK海力士而言，問題不在於是否有意赴美擴產，而是若被迫以接近臺積電的投資水準回應，資金壓力將急速放大，並可能排擠原本在韓國本土半導體聚落與先進人工智慧晶片佈局上的資源配置。
第二層風險在於關稅標準的不確定性。韓國今年上半年積體電路出口額超越臺灣，原本可被視為產業競爭力的展現，但若未來華府以出口金額、產能配置或在地生產承諾作為課稅與豁免依據，出口規模反而可能成為韓國被施壓的理由。這會使韓美既有關稅協議的穩定性下降，也讓企業難以判斷應優先擴大美國投資、維持韓國基地，或保留資金因應記憶體景氣循環。
對韓國政府來說，最大挑戰是政策承諾與企業投資節奏之間出現落差。政府雖已承諾對美投資，但尚未公佈首期具體計畫，代表談判仍有高度不確定性。若讓步過多，可能削弱本土產業升級；若回應不足，又可能面臨關稅或市場壓力。對臺積電而言，短期內大額赴美投資有助於降低政策風險，但也凸顯全球半導體企業正被迫在成本、供應鏈安全與政治壓力之間重新分配資源，產業競爭將更受地緣經濟牽動。
後續觀察的第一個重點，是美國晶片關稅規則究竟會如何落地。從原文可見，美方訊號已不只是一般貿易談判，而是把「在美生產」與「關稅豁免」直接連結，並以臺積電、美光的大型投資案作為比較基準。對韓國而言，三星電子與 SK 海力士若被迫快速擴大在美投資，短期可降低關稅風險，卻也可能壓縮本土半導體聚落的資金、人力與設備配置。韓國政府接下來不能只回應「正在溝通」，更需要提出可被美方接受、又不致掏空國內戰略佈局的分階段方案，例如先鎖定最具談判效果的製程、封裝或記憶體產能安排，而不是單純追逐投資總額。
第二個重點，是出口金額與產業優勢可能被重新解讀。韓國上半年積體電路出口額已超越臺灣，原本可視為產業實力的展現，但在關稅壓力下，反而可能成為華府要求更多在地投資的理由。這提醒韓國與臺灣都必須重新評估半導體政策：高出口、高市佔不再只代表競爭力，也代表更高的地緣政治可見度。韓國若要維持記憶體領域的全球優勢，應避免讓企業在美國投資、國內聚落建設與 AI 半導體升級之間陷入零和拉扯；臺灣則需持續觀察美方是否把臺積電投資案塑造成區域同業的「最低門檻」，進一步影響其他國家的談判空間。
整體來看，這起事件的關鍵不在於韓企是否能立刻「追上」臺積電投資規模，而在於美國正在改寫半導體供應鏈的遊戲規則。未來應密切關注三件事：美國新關稅是否正式公佈、韓國承諾的對美投資是否出現首批具體項目，以及三星與 SK 海力士是否調整原本在韓國打造大型半導體聚落的節奏。這些變化將決定韓國能否在避免關稅衝擊的同時，守住自身製造基礎與長期技術主導權。