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（中央社記者 林尚縈 柏林5日專電）德國公共行政專業媒體「官署明鏡報」專訪臺灣駐德代表谷瑞生，聚焦臺德沒有正式邦交下的實質關係。谷瑞生表示，德國「一中政策」與中國的「一中原則」不同，為臺德合作留下空間；除了經濟面，臺灣也可成為地緣政治上德國可靠的合作對象。
德國「官署明鏡報」（Behörden Spiegel）是以公共行政及公共服務為主要報導領域的專業媒體，每月發行約10萬1000份，主要讀者包括聯邦、邦及地方政府決策者。9月號裡的「外交明鏡」版以「肩負與真正大使館相同的外交職責」為題刊登谷瑞生專訪，內容從兩岸政治現實、德國一中政策談到半導體、臺海安全及臺灣國際參與。
報導首先介紹臺灣自荷蘭統治、清朝、日本殖民，到1949年兩岸分治及1980年代末民主化的歷史，並指出臺灣與德國雖無正式外交關係，雙方經貿往來並未因此中斷。
谷瑞生在專訪中解釋，中華民國（臺灣）與中華人民共和國「互不隸屬」，這既符合當前政治現實，也是客觀事實。臺灣在德國的代表機構雖然不能使用「大使館」名稱，實際肩負的卻是與大使館相同的外交職責。
談及德國的一中政策，谷瑞生說明，德國雖承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，卻也不認同臺灣是中國的一部分，這為德國與臺灣建立實質關係留下空間。
他強調，北京經常試圖將自身政治「紅線」強加於德國，德國聯邦政府也經常受到中國對臺立場影響，使臺灣駐德代表的工作受到一定限制。
專訪也討論臺灣半導體產業在全球科技供應鏈與地緣政治中的角色。報導指出，全球超過9成先進半導體及人工智慧（AI）伺服器來自臺灣。
谷瑞生表示，半導體與AI是21世紀關鍵技術，臺灣不僅在全球供應鏈佔有關鍵位置，地理上也位於中國與太平洋之間第一島鏈的戰略位置。
他指出，臺德在半導體、人工智慧、科學研究、文化及公民社會等領域合作日益緊密，臺灣對德國而言不應只是具有經濟吸引力的夥伴，也可成為地緣政治上可靠的合作對象、創新基地，以及維護印太和平穩定的重要角色。
面對中國軍事威脅，谷瑞生表示，臺灣採取所謂「豪豬戰略」，目的不是主動進攻或挑釁，而是讓潛在侵略者明白，攻擊臺灣將付出高昂代價，以降低戰爭爆發的可能性。
他表示，臺灣也從俄烏戰爭汲取教訓，包括強化網路防禦、非對稱作戰能力、無人系統、民防及關鍵基礎設施保護，並希望與歐洲夥伴擴大國防科技、無人機、網路安全及民防合作。
谷瑞生指出，臺灣2026年國防預算較2022年幾乎翻倍，並計劃在2030年前將國防支出提高至國內生產毛額（GDP）的5%。
談到國際參與，谷瑞生感謝德國支持臺灣，但表示臺灣參與國際活動及合作計畫仍經常受到北京政治壓力阻礙。他呼籲德國不要將臺灣視為地緣政治上的問題，而應視為可以共同解決國際挑戰的夥伴。他說，「臺灣不是問題，而是解答。」
「外交明鏡」每月專訪一名外國駐德代表，除介紹該國及雙邊關係，也介紹一道當地料理。本期谷瑞生選擇以刈包向德國讀者介紹臺灣飲食文化。（編輯：田瑞華）1150905
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駐德代表谷瑞生：北京試圖劃紅線 臺灣盼成德國安全合作夥伴 | 國際 | 中央社 CNA
說明事件的人事時地物與核心背景
德國公共行政專業媒體「官署明鏡報」9月號專訪駐德代表谷瑞生，主題聚焦臺灣與德國在沒有正式邦交下如何維持並深化實質關係。谷瑞生在訪談中強調，中華民國（臺灣）與中華人民共和國互不隸屬，這不只是臺灣的政治立場，也符合當前兩岸分治的客觀現實。雖然臺灣駐德代表機構不能使用「大使館」名稱，但實際上承擔與大使館相同的外交職責，包括推動雙邊交流、處理實務合作與對外溝通。
訪談的核心背景在於德國「一中政策」與中國「一中原則」之間的差異。谷瑞生指出，德國承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，但並不認同臺灣是中國的一部分，因此仍為臺德建立實質關係留下空間。不過，北京經常試圖把自身政治紅線強加於德國，也使德國政府在處理對臺事務時受到中國立場牽制。谷瑞生因此主張，德國不應把臺灣視為地緣政治上的問題，而應視為能共同面對國際挑戰的合作夥伴。
在經貿與安全層面，臺灣的重要性也成為訪談重點。報導指出，全球超過9成先進半導體及人工智慧伺服器來自臺灣；谷瑞生則表示，半導體與AI是21世紀關鍵技術，臺灣同時位於第一島鏈的戰略位置。這使臺灣對德國而言，不只是具有經濟吸引力的供應鏈夥伴，也可能成為地緣政治上可靠的合作對象。
谷瑞生在專訪中強調，臺灣與中國「互不隸屬」是當前政治現實，也是客觀事實；即使臺灣駐德代表處不能使用「大使館」名稱，實際上仍承擔與大使館相同的外交職責。對德國而言，關鍵在於其「一中政策」不同於北京主張的「一中原則」：德國承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，但並未承認臺灣是中國的一部分，因此仍保留與臺灣發展實質關係的空間。谷瑞生也指出，北京經常試圖把自身政治紅線強加於德國，使臺灣在德工作受到限制。
從數據與合作面來看，報導指出全球超過9成先進半導體及人工智慧伺服器來自臺灣，凸顯臺灣在科技供應鏈中的關鍵位置。谷瑞生認為，半導體與AI是21世紀關鍵技術，臺灣不只是對德國有經濟吸引力的夥伴，也可在地緣政治上成為可靠合作對象。面對中國軍事威脅，臺灣採取「豪豬戰略」，並借鏡俄烏戰爭強化網路防禦、無人系統、民防及關鍵基礎設施保護；他也提到，臺灣2026年國防預算較2022年幾乎翻倍，並計畫2030年前將國防支出提高至GDP的5%。
谷瑞生此番受訪的主要影響，在於把臺德關係從單純經貿合作，推向更明確的安全與地緣政治框架。德國雖無法與臺灣建立正式邦交，但其「一中政策」並不等同接受北京主張臺灣屬於中國，這使雙方在半導體、人工智慧、科研、公民社會及安全議題上仍有實質合作空間。對德國而言，臺灣不只是供應鏈中的關鍵節點，也是在印太局勢升高時，可能影響歐洲經濟安全與科技韌性的戰略夥伴。
此訊息也反映臺灣正積極爭取歐洲安全網絡中的位置。面對中國軍事壓力，臺灣強調防衛並非挑釁，而是提高侵略成本，並希望與歐洲擴大國防科技、無人機、網路安全、民防與關鍵基礎設施保護合作。這對德國是一項政策考驗：若過度受北京「紅線」牽制，可能限制自身在印太與高科技供應鏈上的戰略選擇；若深化與臺灣合作，則有助於分散風險、強化民主夥伴間的互信，但也勢必面臨來自中國的外交與經濟壓力。
這篇專訪的重點，不只在於重申臺德關係的實質合作，也反映歐洲面對中國壓力時，如何在既有外交框架內調整對臺互動。谷瑞生特別區分德國「一中政策」與北京「一中原則」，其實是在凸顯一個外交空間：德國承認中華人民共和國政府，並不等於接受北京對臺灣主權的全部主張。這也是臺灣近年推動歐洲關係時的重要論述基礎，亦即在不挑戰對方正式外交政策的前提下，擴大經貿、科技、安全與公民社會合作。
從德國角度看，臺灣的重要性已不只限於半導體供應鏈。原文提到半導體、AI、第一島鏈、臺海安全與印太穩定，顯示臺灣正被放在更廣的安全架構中理解。對高度依賴全球供應鏈與出口市場的德國而言，臺海若發生危機，影響將不只是區域衝突，而可能牽動科技產業、航運、能源與歐洲安全政策。因此，谷瑞生呼籲德國不要把臺灣視為「問題」，而是視為解決國際挑戰的夥伴，正是試圖把臺灣從兩岸爭議框架，轉化為民主陣營供應鏈韌性與安全合作的一環。
值得注意的是，專訪也把臺灣自身防衛準備納入對外溝通。從「豪豬戰略」到國防預算提升、網路防禦、無人系統與民防合作，臺灣傳遞的是避免戰爭而非升高衝突的訊息。這對歐洲受眾尤其重要，因為俄烏戰爭後，歐洲更能理解威懾、韌性與關鍵基礎設施保護的現實意義。臺德未必會迅速走向傳統軍事同盟，但在國防科技、資安、民防與供應鏈安全上的合作，將可能成為雙方關係深化的務實路徑。
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駐德代表谷瑞生：北京試圖劃紅線 臺灣盼成德國安全合作夥伴 | 國際 | 中央社 CNA
分析影響、風險與後續觀察方向
這則專訪的核心，不只是臺灣駐德代表谷瑞生再次說明臺灣與中國「互不隸屬」，也不只是重申德國「一中政策」與北京「一中原則」之間存在差異。更重要的是，它揭示臺德關係目前所處的結構性矛盾：雙方在經貿、科技、研究、文化與公民社會等領域合作日益緊密，臺灣在半導體、人工智慧供應鏈與印太安全中的重要性也愈來愈難被忽視；但在政治與安全合作上，德國仍必須面對北京持續施壓、試圖劃定紅線的現實。換言之，臺灣對德國的價值正在上升，但德國如何將這種價值轉化為更清楚、更穩定的政策，仍是問題所在。
這篇報導值得注意之處，在於谷瑞生並未把臺灣定位成單純需要外部支持的弱勢方，而是強調臺灣可以成為德國在地緣政治上的可靠合作對象。這種論述轉向，反映臺灣外交在歐洲語境中的一個重要調整：臺灣不只訴諸民主價值或中國威脅，也把自身放在關鍵技術、供應鏈韌性、網路安全、民防與印太穩定的交會點上，試圖說服德國，深化臺德合作不是對北京挑釁，而是回應當前國際風險的務實選項。
問題在於，德國若只在經濟層面看見臺灣，卻在安全與國際參與議題上過度受制於北京反應，將使自身政策陷入不一致。一方面，德國需要可信賴的科技與供應鏈夥伴；另一方面，臺海穩定本身又與這些利益高度相連。若把臺灣視為「麻煩來源」，反而會低估北京以政治壓力限縮他國政策空間的長期影響。谷瑞生所說「臺灣不是問題，而是解答」，正是在挑戰這種被動框架：真正需要診斷的，不是臺灣是否值得合作，而是歐洲民主國家能否在承認現實風險的同時，建立不被單方面紅線綁架的對臺政策。
這則專訪的核心，不只是臺灣駐德代表重申兩岸互不隸屬，而是把德國的一中政策重新放回歐洲安全與產業戰略的脈絡中理解。谷瑞生特別區分德國「一中政策」與北京「一中原則」，意在指出德國雖承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，卻未接受臺灣屬於中國的主張；這個法律與政治上的差距，正是臺德維持實質往來的空間。北京試圖把自身紅線外推到德國政策之上，反映的並非單純外交措辭之爭，而是中國企圖限縮第三國與臺灣互動的結構性壓力。
專訪選在德國公共行政專業媒體刊出，也具有訊號意義。其主要讀者包括各級政府決策者，表示臺灣希望把自身角色從「經貿夥伴」推進到「安全合作夥伴」。半導體、AI、第一島鏈、臺海穩定等議題被放在同一個敘事裡，凸顯臺灣對德國的重要性已超出供應鏈範圍。當全球先進半導體與AI伺服器高度仰賴臺灣，臺海風險自然不只是區域問題，而會牽動德國產業、科技與安全利益。
谷瑞生提到豪豬戰略、網路防禦、無人系統、民防與關鍵基礎設施保護，則是把臺灣安全需求轉化為歐洲較能理解的合作語言。俄烏戰爭使歐洲重新認識威懾、韌性與民防的重要性，臺灣若能在這些領域與德國建立更具體的合作，就能降低臺灣議題被視為單純中德關係變數的風險。換言之，臺灣此刻對德溝通的重點，是要求德國不要只從避免刺激北京的角度看臺灣，而要從維護規則秩序、供應鏈安全與民主夥伴網絡的角度，重新計算臺德關係的戰略價值。
這則專訪釋放的訊號，風險不在於臺德是否立即升高為準外交關係，而在於德國如何在既有「一中政策」框架內，承受北京持續劃設紅線的壓力。谷瑞生強調德國的一中政策不同於中國的一中原則，正是臺德拓展實質合作的法律與政治空間；但這個空間並非沒有代價。北京若將半導體、臺海安全、國際參與等議題都視為挑戰其立場，德國政府、企業與研究機構在推進合作時，就可能面臨外交抗議、經貿施壓或行政層面的寒蟬效應。
對臺灣而言，將自身定位為德國的安全合作夥伴，有助於把臺海議題從單純的區域衝突風險，轉化為供應鏈安全、民主韌性與印太穩定的一環。不過，這也意味臺灣在歐洲政策討論中的能見度愈高，中國反制的機率也愈高。尤其原文提到先進半導體與AI伺服器高度仰賴臺灣，這使臺灣的戰略價值上升，同時也使任何臺海危機更容易被放大為全球科技與產業風險。
另一層風險在於安全合作的邊界管理。谷瑞生提到臺灣希望與歐洲夥伴擴大國防科技、無人機、網路安全及民防合作，這些領域多屬防禦與韌性建設，符合臺灣所稱「豪豬戰略」的邏輯；但在北京眼中，相關合作仍可能被解讀為外部勢力介入臺海。德國若要深化合作，必須在降低誤判、維持政策一致性與強化嚇阻之間取得平衡。過度保守會讓北京的紅線事實上外溢成德國政策限制，過度急進則可能增加外交摩擦。真正的風險管理，應是把臺灣視為具體合作對象，而非迴避問題本身。
臺灣面對德國與歐洲時，應把「一中政策」與北京「一中原則」的差異說得更穩、更具操作性。谷瑞生在專訪中指出，德國承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，但並未認同臺灣是中國的一部分；這正是臺德推進實質關係的制度空間。後續臺灣不宜只以價值同盟或經貿互補作為論述核心，而應把半導體、人工智慧、網路安全、無人系統、民防與關鍵基礎設施保護，整合成可供德方決策者理解的安全合作議程。尤其該專訪刊登於公共行政專業媒體，讀者包括各級政府決策者，臺灣更應善用此類管道，讓合作不只停留在中央層級外交訊息，也能進入行政、產業與社會韌性的政策討論。
德國方面則需觀察，其對中政策是否能從「避免觸怒北京」逐步轉向「管理風險、保留自主」。北京試圖劃設紅線，目的在限縮德國與臺灣互動空間；若德國接受這套框架，等於讓第三方決定自身外交與安全政策邊界。臺灣可持續強調自身不是地緣政治問題，而是能共同處理供應鏈安全、印太穩定與民主韌性的夥伴。不過，臺灣也必須避免把歐洲支持視為自動承諾，應以具體合作成果累積信任，包括研究、產業、民防、資安與國防科技交流。後續值得觀察的重點，是德國是否會在不改變既有一中政策的前提下，擴大與臺灣的制度化合作；以及臺灣提高國防支出、強化非對稱防衛與社會韌性的進程，能否轉化為歐洲願意深化安全對話的基礎。