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(中央社記者 李若韻 巴黎5日專電)一件橫跨亞、非、美3大洲的衣服,即將前往歐洲。臺灣成衣業者飛寶在馬達加斯加設廠15年,受惠當地輸美成衣的「零關稅」優勢,站穩美國市場;如今歐盟與馬達加斯加的貿易規則正迎來變化,飛寶準備帶著臺灣牡蠣殼材料製成的環保機能服,佈局歐洲。
EST飛寶企業股份有限公司8月31日至9月2日於巴黎北郊Bourget,參與「巴黎國際面料及輔料展覽會」(Texworld Apparel Sourcing,以下簡稱Texworld),展出環保材質的機能性運動服與大尺碼生活服飾,並以馬達加斯加特有的猴麵包樹擺設、狐猴海報裝飾攤位,向歐洲廠商推廣其在馬達加斯加設廠的跨國生產與關稅優勢。
飛寶總經理韓佳芳接受中央社專訪時表示,飛寶老闆是移民南非近30年的華僑,熟悉非洲市場。由於馬達加斯加享有美國「非洲成長與機會法」(AGOA, African Growth and Opportunity Act)的貿易優惠,符合資格的產品可免關稅進入美國市場,成為飛寶拓展美國成衣市場的競爭力之一。
韓佳芳說明,飛寶在馬達加斯加設廠15年,共有3000名員工、72條生產線,主要美國客戶包括沃爾瑪(Walmart)、好市多公司(Costco)、網購商與運動品牌等。他們依客戶需求,從中國與臺灣開發布料,在馬達加斯加加工製作,再運往美國銷售。
今年是飛寶首次到巴黎參與TexWorld展會。本屆匯集逾千家共30多國製造商,採購商多來自法國、英國、義大利、西班牙等歐洲國家。
韓佳芳解釋,由於美國關稅政策近年搖擺不定,過去曾接過歐洲訂單的飛寶,決定開始拓展歐洲客戶,以擅長的環保材質機能運動服,切入當前的歐洲成衣市場潮流。
韓佳芳表示,展會期間與瑞典、荷蘭、德國、南法等歐洲客戶互動後,發現他們重視環保,注重面料製程與機能性。例如從製紗階段即強調環境友善的玉米紗線、寶特瓶抽絲受到關注;此外,從臺灣牡蠣殼、香蕉樹提取的環保面料,也吸引著歐洲目光。
韓佳芳說,多國歐洲客戶留下資訊,等待公司寄樣品後再繼續交流。
根據歐盟「貿易與經濟安全」(Trade and Economic Security)資料,馬達加斯加除了與美國享有AGOA貿易優惠,也與歐盟實施經濟夥伴協定(EPA),只要符合規則的馬達加斯加產品,可以免關稅、免配額進入歐盟。
今年6月10日,歐盟與馬達加斯加等4個東南非國家完成深化版EPA談判。新版放寬與簡化現行原產地規則(Rules of Origin)。
國際勞工組織(ILO, International Labour Organization)資料顯示,2022年與馬達加斯加相關的紡織與成衣供應鏈,創造了約18萬個正式就業機會,佔該國出口總額的25%。
世界整合貿易解決方案(WITS, World Integrated Trade Solution)統計則顯示,2023年馬達加斯加成衣出口前5大市場依序為美國、法國、南非、英國、德國。(編輯:楊昇儒)1150905
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關稅牽動成衣版圖 臺灣牡蠣殼將穿越馬達加斯加進歐洲 | 產經 | 中央社 CNA
說明事件的人事時地物與核心背景
臺灣成衣業者飛寶企業在馬達加斯加設廠15年,憑藉當地輸美成衣可適用美國「非洲成長與機會法」(AGOA)零關稅優惠,長期佈局美國市場。飛寶目前在馬達加斯加有3000名員工、72條生產線,主要客戶包括沃爾瑪、好市多、網購商與運動品牌;其模式是依客戶需求,從中國與臺灣開發布料,再於馬達加斯加加工製作,最後出口至美國銷售。
今年飛寶首次參加巴黎Texworld展會,代表其市場策略正從倚重美國訂單,進一步轉向歐洲客戶。背景在於美國關稅政策近年變動不定,而馬達加斯加同時與歐盟實施經濟夥伴協定(EPA),符合規則的產品可免關稅、免配額進入歐盟。歐盟今年6月也與馬達加斯加等東南非國家完成深化版EPA談判,放寬並簡化原產地規則,可能提高在馬達加斯加生產、出口歐洲的吸引力。
飛寶此次主打環保材質與機能服飾,包括以臺灣牡蠣殼、香蕉樹提取材料,以及玉米紗線、寶特瓶抽絲等製成的面料。韓佳芳表示,歐洲客戶重視環保、製程與機能性,展會期間已有瑞典、荷蘭、德國、南法等客戶留下資訊,等待樣品後續洽談。這顯示關稅條件、供應鏈配置與永續材料需求,正共同牽動臺灣成衣業者的國際佈局。
從業者角度看,飛寶把馬達加斯加視為連接美國與歐洲市場的生產基地。總經理韓佳芳表示,公司在當地設廠15年,已有3000名員工、72條生產線,主要美國客戶包括沃爾瑪、好市多、網購商與運動品牌。過去飛寶仰賴馬達加斯加享有美國「非洲成長與機會法」優惠,符合資格產品可零關稅進入美國,降低成衣出口成本;但在美國關稅政策近年不穩定下,公司開始轉向歐洲展會尋找新客戶。
歐洲採購端的關注點則更偏向環保材料、製程與機能性。韓佳芳指出,飛寶在巴黎Texworld與瑞典、荷蘭、德國、南法等客戶交流後發現,玉米紗線、寶特瓶抽絲,以及來自臺灣牡蠣殼、香蕉樹的環保面料,都受到詢問,多國客戶已留下資訊,等待寄送樣品後續洽談。制度面上,馬達加斯加不只享有美國AGOA優惠,也與歐盟實施經濟夥伴協定,符合規則的產品可免關稅、免配額進入歐盟;今年歐盟與馬達加斯加等國完成深化版EPA談判,並放寬、簡化原產地規則,可能進一步提高當地成衣出口歐洲的吸引力。
從產業數據看,紡織與成衣已是馬達加斯加重要出口支柱。國際勞工組織資料顯示,2022年相關供應鏈創造約18萬個正式就業機會,佔該國出口總額25%;WITS統計也顯示,2023年馬達加斯加成衣出口前五大市場依序為美國、法國、南非、英國、德國,顯示其市場已同時連結美歐需求。
這則新聞凸顯關稅制度正在重塑成衣供應鏈的佈局。飛寶過去倚重馬達加斯加輸美成衣零關稅優勢,結合中國與臺灣布料開發、非洲加工、美國銷售,形成跨洲分工模式;但美國關稅政策近年不確定性升高,使業者不能只押注單一市場。轉向歐洲展會尋找客戶,反映臺灣成衣業者正以分散市場風險、提高供應鏈彈性的方式因應國際貿易環境變動。
對臺灣而言,影響不只在成衣代工訂單,而是機能布料與環保材料能否進一步嵌入全球供應鏈。牡蠣殼、香蕉樹、玉米紗線、寶特瓶抽絲等環境友善材料受到歐洲客戶關注,顯示臺灣紡織業若能把材料研發、製程透明度與機能性結合,仍有機會在價格競爭之外建立差異化。歐盟與馬達加斯加深化經濟夥伴協定、放寬原產地規則,也可能降低業者進入歐洲市場的門檻,讓「臺灣材料、馬達加斯加製造、歐洲銷售」成為更具可行性的路徑。
對馬達加斯加來說,成衣產業已是重要出口與就業來源,若歐美市場需求同步擴大,將有助於延續當地製造業吸納就業的功能。不過,歐洲買家重視環保與面料製程,也代表供應商必須面對更高的永續標準與供應鏈查覈要求。飛寶能否把展會接觸轉化為穩定訂單,將取決於樣品、品質、交期與合規能力是否能符合歐洲客戶期待。
這則新聞的關鍵,不只在一家成衣廠商到巴黎參展,而是全球成衣供應鏈正在重新計算「在哪裡生產、用什麼材料、賣到哪個市場」。飛寶過去借重馬達加斯加輸美零關稅優勢,將中國與臺灣開發的布料送往當地加工,再進入美國通路;如今美國關稅政策變動增加不確定性,歐盟與馬達加斯加深化經濟夥伴協定、放寬原產地規則,讓業者有誘因把歐洲納入下一個佈局重點。
對臺灣而言,值得注意的是,角色未必只限於代工或布料供應。新聞中提到的牡蠣殼、香蕉樹、玉米紗線與寶特瓶抽絲,反映歐洲買主對環保材料、製程來源與機能性的重視。若臺灣材料研發能與馬達加斯加的生產基地、歐盟市場准入條件結合,就可能形成一條跨區域的供應鏈:臺灣提供具差異化的環保機能素材,非洲承接製造與就業,歐洲市場則以永續需求拉動採購。
不過,關稅優惠只是入場條件,並不等於訂單保證。歐洲客戶留下資訊、等待樣品,代表後續仍要通過品質、交期、成本、合規與永續查覈等考驗。對成衣業者來說,未來競爭力將更取決於能否同時掌握貿易規則、材料創新與跨國生產管理;而這也說明,關稅變化牽動的不是單一市場轉向,而是整個成衣版圖的再分工。
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關稅牽動成衣版圖 臺灣牡蠣殼將穿越馬達加斯加進歐洲 | 產經 | 中央社 CNA
分析影響、風險與後續觀察方向
這則新聞表面上寫的是一家臺灣成衣業者到巴黎參展,實際上揭示的是全球成衣供應鏈正在被關稅、原產地規則與永續要求重新排列。飛寶把臺灣開發的環保機能布料,送到馬達加斯加加工,再銷往美國,如今又準備藉助馬達加斯加與歐盟之間的經濟夥伴協定進入歐洲市場。這不是單純的「臺灣材料走向國際」,而是企業在美中關稅變動、美國貿易優惠、歐盟市場規範與非洲製造基地之間,尋找成本、稅率與市場接受度的交會點。
問題的核心在於,臺灣成衣與機能布料產業的競爭力,已不只取決於技術或品質,也取決於能否嵌入有利的貿易路徑。馬達加斯加享有輸美 AGOA 優惠,也可在符合規則下免關稅、免配額進入歐盟,這使其成為飛寶降低關稅風險、分散市場依賴的重要節點。尤其歐盟與馬達加斯加等國完成深化版 EPA 談判,並放寬與簡化原產地規則,對成衣業者而言,等於讓「在哪裡加工、材料從哪裡來、最後賣到哪裡」變得更有策略價值。
但這也暴露臺灣產業的一個結構性挑戰:高附加價值材料若仍需仰賴海外加工與第三地貿易優惠才能放大市場,臺灣在終端品牌、通路與議價能力上仍有侷限。牡蠣殼、玉米紗線、寶特瓶抽絲等環保面料能吸引歐洲採購商,代表臺灣材料創新有切入點;然而歐洲客戶重視的不只是「環保」標籤,還包括製程、可追溯性、機能性與供應穩定度。飛寶的案例因此值得關注,因為它同時呈現機會與壓力:臺灣可以透過非洲製造基地進入歐美市場,但也必須證明自身不只是供應鏈中的材料來源,而是能理解規則、整合產地與回應永續標準的跨國供應鏈組織者。
這則新聞表面上是臺灣成衣業者赴巴黎參展、尋找歐洲客戶,核心其實是全球成衣供應鏈正在重新計算「關稅、產地與材料」三者的組合。飛寶在馬達加斯加設廠15年,過去靠AGOA免關稅進入美國市場,形成對美出口優勢;但美國關稅政策近年不穩,使企業不能只押注單一市場。此時歐盟與馬達加斯加深化經濟夥伴協定,並放寬、簡化原產地規則,等於讓馬達加斯加製造的成衣更有機會以免關稅、免配額方式進入歐洲。對飛寶而言,這不是單純「多賣一個市場」,而是把既有非洲產能從美國導向歐洲,降低政策風險。
值得注意的是,飛寶主打的不是低價基本款,而是臺灣開發布料、馬達加斯加加工、再出口歐美的跨境模式。歐洲客戶重視環保、製程與機能性,使臺灣牡蠣殼、香蕉樹、玉米紗線、寶特瓶抽絲等材料,成為進入市場的差異化籌碼。這也顯示臺灣紡織業的角色,已不只是代工生產,而是提供機能材料與供應鏈整合能力;馬達加斯加則透過貿易協定與勞動力,承接製造與出口節點。若歐洲客戶後續下單,這件「臺灣材料、非洲製造、歐洲銷售」的衣服,將反映成衣產業從成本競爭轉向制度套利與永續敘事並重的新局面。不過,能否長期站穩歐洲,仍取決於樣品轉單、品質穩定、交期管理,以及環保訴求能否被買主與消費者真正接受。
飛寶以馬達加斯加作為生產基地,串接臺灣、中國布料開發與美歐市場需求,最大優勢來自關稅與原產地規則,但這也正是風險所在。美國 AGOA 優惠讓馬達加斯加成衣得以零關稅進入美國,歐盟 EPA 也提供免關稅、免配額條件;然而這類制度並非企業可自行掌控,一旦美國政策延續性、歐盟規則解釋,或原產地認定出現變動,成本結構與接單競爭力都可能被重新改寫。新聞中提到美國關稅政策近年搖擺不定,正說明飛寶拓展歐洲客戶並非單純擴張,而是分散市場與政策風險的必要動作。
另一層風險在於歐洲市場的要求不只看價格。歐洲客戶重視環保、製程與機能性,臺灣牡蠣殼、香蕉樹、玉米紗線、寶特瓶抽絲等材料確實具吸引力,但要從展會詢問走到長期訂單,仍需經過樣品測試、供應穩定、品質一致與品牌採購審核。環保敘事若無法被完整追溯與驗證,也可能在歐洲市場面臨更嚴格檢視。對飛寶而言,真正的挑戰不是能否做出一件跨洲生產的機能服,而是能否把關稅優勢、永續材料與大規模交付能力整合成可被採購端信任的供應鏈。馬達加斯加成衣供應鏈已創造大量正式就業,出口也高度仰賴美歐市場;若外部需求放緩或貿易優惠調整,企業與當地就業都會同時承壓。
對臺灣成衣與機能布料業者而言,飛寶的案例提示的是「材料創新」與「產地佈局」必須一起思考。臺灣牡蠣殼、香蕉樹、玉米紗線、寶特瓶抽絲等環保面料,若要真正轉化為歐洲訂單,不能只停留在展場故事,而要能提出穩定供貨、製程可追溯、機能測試與環境友善證明。歐洲買主重視永續與面料來源,臺灣供應鏈若能把研發端、布料端與海外成衣加工端串接起來,就有機會從單純代工,往更高附加價值的解決方案供應者移動。
但企業也應避免把關稅優惠視為唯一優勢。馬達加斯加目前同時受惠於輸美AGOA與對歐EPA安排,確實提供飛寶進入美國與歐洲市場的彈性;然而美國關稅政策已被業者形容為搖擺不定,歐盟新版EPA雖放寬並簡化原產地規則,實際落地後仍需觀察買主、海關與供應鏈如何認定。業者應及早檢視原料來源、加工比例、文件管理與交期風險,避免訂單談成後,才發現產品未能完全符合免關稅條件。
後續最值得觀察的,是飛寶在巴黎展後寄樣與歐洲客戶洽談能否轉為實際訂單,以及環保機能服是否能打入法國、德國、荷蘭、瑞典等重視永續採購的市場。同時,馬達加斯加成衣出口是否因深化版EPA取得更大歐洲增量,也會影響當地就業與產業鏈升級。對臺灣而言,這不只是單一企業拓展歐洲的故事,而是全球貿易規則重組下,臺灣材料技術如何透過第三地製造,重新嵌入國際品牌採購版圖的測試。