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國際
中央社 2026-06-17

中國阻撓臺灣參與OOC 陸委會嚴正抗議與譴責 | 兩岸 | 中央社 CNA

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(中央社臺北16日電)大陸委員會今天針對中共施壓肯亞政府,阻撓臺灣參與今年「第11屆我們的海洋大會」(OOC 11),甚至限制臺灣學者人身及通訊自由等情事,表達嚴正抗議與譴責。

陸委會透過新聞稿指出,臺灣長期積極參與全球海洋事務交流與合作,自2015年起持續參與「我們的海洋大會」(OOC),深獲國際社會肯定。北京當局持續透過外交打壓等方式,限縮臺灣國際參與空間,如今更將政治黑手伸入國際海洋合作及學術交流,排除臺灣參與,甚至留置臺灣學者逾20小時,再次暴露其以政治凌駕專業、以威權幹預國際事務的霸權心態。

陸委會強調,中華民國有參與國際社會的權利,中共一再以其「一中原則」,施壓各國阻撓臺灣參與國際事務,不會改變中華民國與中華人民共和國互不隸屬的臺海現狀,及臺灣從來都不是中華人民共和國一部分的客觀事實,更不會動搖臺灣參與國際的堅定決心,臺灣人民絕不會因為中共的恫嚇威脅而退讓或屈服。

陸委會表示,臺灣將持續與友盟國家共同合作,為國際海洋事務合作及永續發展貢獻心力。

外交部今天下午發布新聞稿指出,臺灣學者應今年「第11屆我們的海洋大會」主辦國肯亞政府邀請,於14日赴蒙巴薩(Mombasa)出席會前學術交流會,並發表專業研究報告。於前往會場辦理入場登記時,遭主辦單位以不承認臺灣護照為由拒絕核發入場證,肯亞移民局更強行介入,雖經臺灣方極力交涉,仍扣留護照、手機並留置逾20小時後始同意放行搭機離境。

外交部對中國打壓臺灣國際參與至近乎流氓圍事的行徑,予以嚴厲譴責,並嚴正要求中國停止野蠻且損及全球海洋事務合作的行為,同時呼籲友盟國家予以正視,共同遏阻中國變本加厲的霸凌外交。

外交部說,肯亞作為OOC主辦國,自甘淪為中國的政治打手,公然違背OOC所揭櫫包容與合作原則,外交部對此表達強烈抗議。(編輯: 陳鎧妤 /陳承功)1150616

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中國阻撓臺灣參與OOC 陸委會嚴正抗議與譴責 | 兩岸 | 中央社 CNA

說明事件的人事時地物與核心背景

核心事實與背景

陸委會與外交部針對中國施壓肯亞、阻撓臺灣參與「第11屆我們的海洋大會」(OOC 11)表達嚴正抗議與譴責。依外交部說法,臺灣學者應主辦國肯亞政府邀請,赴蒙巴薩出席會前學術交流並發表研究報告,卻在辦理入場登記時,遭主辦單位以不承認臺灣護照為由拒發入場證,肯亞移民局並介入扣留護照與手機,留置逾20小時後才同意放行離境。

這起事件的背景在於,臺灣自2015年起持續參與「我們的海洋大會」,長期投入全球海洋事務交流、國際合作與永續發展議題。陸委會認為,中國以外交打壓限縮臺灣國際參與空間,如今更將政治因素帶入海洋合作與學術交流,排除臺灣代表與學者參與,凸顯其以政治凌駕專業、幹預國際事務的作法。外交部也批評肯亞作為主辦國,未能遵守OOC強調的包容與合作原則,反而配合中國施壓,損害國際海洋事務合作。

陸委會強調,中華民國有參與國際社會的權利,中國以「一中原則」阻撓臺灣參與國際事務,並不會改變兩岸互不隸屬的現狀,也不會動搖臺灣持續參與國際的決心。政府表示,臺灣將持續與友盟國家合作,為全球海洋治理與永續發展貢獻力量。

各方觀點與數據
各方觀點與數據

陸委會立場明確,將此事件定調為中共對臺灣國際參與的政治打壓。陸委會指出,臺灣自2015年起持續參與「我們的海洋大會」(OOC),長期投入全球海洋事務交流與合作,並獲國際社會肯定;但北京當局以外交施壓方式限縮臺灣參與空間,這次更涉及國際海洋合作與學術交流場域,甚至發生臺灣學者遭留置逾20小時、通訊與人身自由受限等情形,凸顯政治因素凌駕專業交流。

外交部則從事件處理與主辦國責任角度表達抗議。外交部說明,臺灣學者是應肯亞政府邀請,赴蒙巴薩出席會前學術交流並發表研究報告,卻在辦理入場登記時,因主辦單位不承認臺灣護照遭拒發入場證,隨後肯亞移民局介入並扣留護照、手機,直到逾20小時後才同意放行離境。外交部批評中國作法已接近「流氓圍事」,並指肯亞身為OOC主辦國,違背大會包容與合作原則。

從雙方表述可見,臺灣政府將此事件連結到更廣泛的國際參與權問題。陸委會強調,中華民國與中華人民共和國互不隸屬,臺灣並非中華人民共和國一部分;外交部則呼籲友盟國家正視中國在國際場合持續升高的施壓作為。事件核心不僅是單一會議入場爭議,也牽涉學術交流安全、國際組織包容性,以及臺灣在全球議題中能否正常參與。

影響分析

陸委會與外交部接連發聲,顯示此事已不只是單一活動受阻,而是再度牽動臺灣國際參與空間被壓縮的問題。從原文可見,臺灣學者原是受主辦國邀請出席會前學術交流,卻在入場登記時遭拒,甚至出現護照、手機遭扣留與人身自由受限的情況,這不僅衝擊學術交流的基本秩序,也讓國際會議原本強調的包容、合作與專業交流受到明顯傷害。對臺灣而言,這類事件容易讓外界看見中國透過政治施壓介入國際場域的現實,進一步擴大臺灣在海洋事務、公共議題與多邊合作上的參與阻礙。

從更廣的背景來看,海洋治理本就高度依賴跨國協作,涉及環境保護、永續發展與知識共享,若政治因素凌駕專業,受損的將不只臺灣,而是整體國際合作的信任基礎。陸委會強調臺灣會持續與友盟國家合作,代表未來除持續抗議外,也可能更積極尋求替代參與管道與國際支持。此事同時提醒各國,若任由以「一中原則」名義進行排除,國際組織的中立性與開放性恐持續被侵蝕。

延伸觀察
延伸觀察

這起事件不只是單一會議的入場爭議,更反映臺灣在國際專業場域持續面臨政治幹預的現實。從陸委會與外交部的說法可見,臺灣長年參與海洋事務合作,並非以政治對抗為目的,而是希望在永續發展、學術交流與國際治理上維持實質貢獻。當主辦國原本已發出邀請,卻在現場以護照與身分問題為由阻擋,顯示相關壓力已直接影響到專業交流的正常進行,也讓外界更清楚看見北京對臺灣國際空間的擠壓並未停止。

另一方面,事件中出現扣留護照、手機與長時間留置等情況,已超出一般活動管理範圍,讓人擔憂國際會議的包容原則遭政治力量扭曲。對臺灣而言,如何在外交受限下持續參與全球議題,尤其是與海洋保育、氣候變遷和永續治理相關的合作,將更考驗政府與民間的整合能力。此事也再次提醒國際社會,若讓政治凌駕專業,不僅損害個別與會者權益,也會削弱跨國合作本身的公信力。

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中國阻撓臺灣參與OOC 陸委會嚴正抗議與譴責 | 兩岸 | 中央社 CNA

分析影響、風險與後續觀察方向

評論導言與問題診斷
評論導言與問題診斷

這起事件表面上是臺灣學者赴肯亞參與「我們的海洋大會」會前學術交流受阻,實質上卻凸顯中國對臺灣國際參與的壓縮,已從外交場合延伸到專業會議、學術交流,甚至牽動人身與通訊自由。依外交部說法,臺灣學者原本應主辦國邀請出席並發表研究報告,卻在入場登記時遭以不承認臺灣護照為由拒發入場證,後續更遭扣留護照、手機並被留置逾20小時。這已不只是會議資格爭議,而是政治壓力介入國際活動運作,並使個別參與者承受不成比例風險的案例。

問題的核心在於,中國將其「一中原則」外部化,要求第三國與國際場合配合排除臺灣,進而改寫原本應以專業、合作與公共利益為基礎的參與規則。海洋治理本應關注永續發展、科研交流與跨國合作,臺灣長期參與相關事務,也具備實際貢獻;但當主辦國或執行單位因政治壓力而否定臺灣與會者的正常身分,便等於讓地緣政治凌駕於專業議題之上。這不僅傷害臺灣的國際參與權益,也削弱會議本身所標榜的包容與合作原則。

更值得警惕的是,此類事件若被視為個案處理,可能會掩蓋其背後的結構性趨勢。北京並非單純表達政治立場,而是透過施壓主辦國、影響行政程序、製造臺灣參與障礙,逐步讓國際社會習慣臺灣被排除。陸委會與外交部的強烈抗議,除了維護個案中的學者權益,也是在指出:臺灣能否參與全球公共議題,不應由中國以政治恫嚇決定。若國際社會默許這種作法,受損的將不只是臺灣,而是多邊合作面對共同挑戰時最基本的公平與開放。

深度分析

這起事件凸顯,中國對臺灣國際參與的壓縮,已不僅停留在外交場域的封鎖,而是進一步延伸到專業交流與人身自由層面。臺灣學者受邀參與「我們的海洋大會」會前學術交流,本應是依照議題專業、跨國合作與公共利益所進行的正常互動,卻在入場登記時遭拒,後續又傳出護照與手機被扣留、並被留置逾20小時,顯示相關處置已明顯超出一般行政程序,帶有強烈政治施壓與恫嚇意味。這不只是個別學者遭遇不當對待,更反映出中國一旦介入國際場合,往往會把「一中原則」當成凌駕於專業規範之上的控制工具,藉此重塑臺灣的參與身分與活動空間。

從海洋治理與國際合作的角度來看,這類排除行為傷害的不只是臺灣,也損及會議本身的包容性與公信力。海洋議題牽涉永續發展、科研交流、氣候調適與區域安全,本就需要不同地區、不同專業共同參與,才能形成較完整的公共解方;若主辦國或執行單位因外部壓力而排除特定與會者,等於讓政治凌駕專業,削弱國際多邊合作的基礎。陸委會與外交部同步強烈表態,正是在提醒國際社會:臺灣爭取的不是特權,而是作為國際社會成員,依專業與貢獻被公平對待的基本權利。這類事件短期內或許能製造幹擾,但長期看,只會讓中國在國際組織與學術場域中的壓迫性更被看見,也更難掩飾其以威權方式幹預全球公共事務的本質。

風險評估

這起事件顯示,臺灣在國際多邊場域面臨的風險,已不只是單純能否順利出席,而是可能一路延伸到證件使用、通訊設備保全與人身行動自由。從原文可見,臺灣學者是在受邀情況下前往會前學術交流,卻在入場登記時遭拒,後續又發生護照與手機被扣留、長時間留置等情形,代表相關壓力已從外交層面的阻撓,進一步落到個人層級的實際限制。若這類處置被視為可接受的慣例,未來臺灣學者、專家與民間團體參與國際會議時,將更容易遭遇臨時變卦、身份審查或行程中斷,進而削弱臺灣累積國際能見度與專業信任的空間。

更深一層的風險,在於國際合作機制可能因政治介入而失去原本應有的包容性與公信力。海洋治理本來就仰賴跨國研究、資訊共享與實務協作,一旦主辦國或執行單位受外部壓力左右,排除特定與會者,不僅傷害臺灣,也會讓會議本身的專業性打折。長期來看,這種模式會對其他國家產生寒蟬效應,使其在邀請臺灣參與時更加保守,甚至預先自我設限。對臺灣而言,風險不只是一場會議的受阻,而是國際參與權被持續壓縮;因此,除了即時抗議,更需要穩定的風險通報、駐外支援與友盟合作,才能降低類似事件反覆發生的衝擊。

應對建議與後續觀察
應對建議與後續觀察

面對中國將政治壓力延伸到國際海洋合作與學術交流,臺灣的回應不能只停留在譴責,而應同步強化制度性防護。政府可先完整蒐整本案中入場受阻、護照與手機遭扣留、學者被留置等過程,透過外交管道向友盟國家與相關國際組織說明,凸顯這不只是單一個案,而是對學術自由、人身自由與會議包容原則的破壞。同時,未來若再參與類似國際會議,應事前加強風險評估、緊急聯繫與駐外支援機制,讓受邀學者在遭遇臨時變故時能即時取得協助,降低個人承擔政治風險的程度。

後續觀察重點在於,這類事件是否會促使更多國家正視中國對主辦國與執行單位的壓力運作。若國際社會默許以「一中原則」排除臺灣,不僅會削弱海洋治理會議本身的公信力,也會讓類似幹預更容易複製到其他多邊場域。臺灣則應持續透過友盟合作、專業研究發表與民間網絡參與,維持在海洋、氣候與永續議題上的能見度,並把焦點放在國際規範與公共利益,而非只停留於兩岸對抗。唯有讓外界清楚理解,排除臺灣不會讓問題消失,反而會削弱全球共同應對海洋挑戰的能力,才能逐步累積更穩固的國際支持。

字數:2099 字