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(中央社記者 曾筠庭 臺北17日電)外媒報導,南韓擬投入5000億韓元、約新臺幣百億元,研發新世代功率半導體,目標打造繼DRAM之後的下一個半導體明星產業。若觀察臺灣的研發投入量能,經濟部今年編列科技專案預算為新臺幣302億元。經濟部表示,在全球科技競爭日益激烈之際,臺灣更應持續加大研發經費投入,以維持產業競爭優勢。
立法院經濟委員會明天將審查115年度經濟部相關預算。日前外媒報導,韓國政府將依據「超創新經濟計畫」(UIEP)為量產新世代功率半導體(Power Semiconductor)投入高達5000億韓元的研發資金,最終規模甚至可能達到7500億韓元,足見韓國政府發展半導體的企圖心。
經濟部表示,根據經濟合作暨發展組織(OECD)統計顯示,近5年臺灣整體研發投入金額不及競爭對手韓國的一半,研發支出佔GDP比重亦低於韓國約1個百分點,整體研發規模亦明顯落後日本,顯示臺灣在科研投資上仍有相當成長空間。
面對全球科技競爭日益激烈,經濟部強調,政府持續擴大研發資源投入,透過科技專案計畫支持產、學、研合作,推動前瞻及關鍵產業技術開發。今年科技專案預算編列新臺幣302億元,年增29%;其中,攸關產業技術研發的業界科專計畫預算達100億元,年增幅高達53%,展現政府強化產業創新量能的決心,相關預算案尚待立法院審查通過。
經濟部進一步說明,在科技專案當中,近年持續透過技術司支持工研院等研究法人進行中長期技術佈局,涵蓋半導體、矽光子、無人機、機器人、生醫及次世代通訊等領域,後續並透過技術移轉、A+企業創新研發淬鍊計畫補助及法人新創公司等方式,推動技術落地產業化。
經濟部強調,臺灣半導體產業的成功便是長期科研投資的成果之一,以臺積電為例,即是源自工研院技術移轉及衍生創業機制,近年在AI半導體發展趨勢下,也已有多家檢測及IP新創公司陸續成立。
此外,在技術司支持下,全球最大晶片製造設備供應商艾司摩爾(ASML)及記憶體大廠美光(Micron)均在臺投入研發中心及先進量產工廠,並採用國內零組件供應鏈,進一步完善臺灣半導體生態系。
經濟部指出,近年技術司也透過A+研發補助計畫,吸引包括輝達(NVIDIA)等國際科技大廠在臺設立研發中心及總部,而產發署也推動先進封裝設備國產化,協助傳統產業跨足臺積電CoWoS先進封裝供應鏈,擴大AI產業商機。
經濟部認為,這些成果均顯示科研預算投入已逐步轉化為產業競爭力與經濟成長動能,未來仍應持續加大研發經費投入,以強化臺灣在全球科技產業鏈中的關鍵地位。(編輯:潘羿菁、楊蘭軒)1150617
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韓國大舉研發功率半導體 經濟部籲持續擴大科研預算 | 產經 | 中央社 CNA
說明事件的人事時地物與核心背景
南韓政府擬投入約5000億韓元、摺合新臺幣約百億元,研發新世代功率半導體,目標是在DRAM之外培養下一個半導體明星產業,後續投資規模甚至可能擴大至7500億韓元。功率半導體攸關電力轉換與能源效率,與電動車、再生能源、資料中心及高效能運算等應用密切相關,因此各國政府近年均將其視為半導體供應鏈升級的重要環節。南韓此舉也凸顯區域科技競爭已從既有記憶體、晶圓製造,延伸到更具戰略性的關鍵零組件與材料技術。
相較之下,經濟部指出,臺灣今年科技專案預算編列302億元、年增29%,其中業界科專計畫預算達100億元、年增53%,相關預算仍待立法院審查。經濟部並引用OECD統計表示,近5年臺灣整體研發投入金額不到韓國一半,研發支出佔GDP比重也低於韓國約1個百分點,整體規模亦落後日本。經濟部因此主張,在全球科技競爭加劇下,臺灣必須持續擴大科研預算,透過產學研合作、工研院等法人中長期技術佈局、技術移轉與企業研發補助,將半導體、矽光子、無人機、機器人、生醫與次世代通訊等前瞻技術轉化為產業競爭力。
南韓擬依「超創新經濟計畫」投入約5000億韓元、摺合新臺幣約百億元,研發新世代功率半導體,後續規模甚至可能擴大至7500億韓元。功率半導體應用於電動車、再生能源、資料中心與高效能電源管理等領域,是各國爭取下一波半導體成長動能的重要項目。南韓此舉也被視為繼DRAM之後,企圖扶植另一個具全球競爭力的半導體明星產業。
經濟部則以臺灣整體科研投入為比較基礎,指出根據OECD統計,近5年臺灣研發投入金額不到韓國一半,研發支出佔GDP比重也比韓國低約1個百分點,整體研發規模並落後日本。經濟部今年編列科技專案預算302億元,年增29%;其中業界科專計畫達100億元,年增53%,但相關預算仍待立法院審查。經濟部主張,在全球科技競爭升溫下,臺灣若要維持半導體與AI供應鏈優勢,必須持續擴大研發經費,並透過產學研合作、技術移轉與新創機制,把科研成果轉化為產業競爭力。
韓國大舉投入新世代功率半導體研發,凸顯各國已將關鍵半導體技術視為下一階段產業競爭核心。功率半導體廣泛應用於電動車、再生能源、工業控制與高效能電源管理,雖不一定與臺灣既有的先進製程優勢完全重疊,卻可能影響未來半導體供應鏈分工與高附加價值市場佈局。對臺灣而言,若競爭對手以國家級資源加速培植新興領域,臺灣原有半導體優勢也需要透過持續研發投入,避免只集中在既有強項而錯失下一波成長機會。
經濟部藉此強調科研預算的重要性,實際上也反映預算審查與產業戰略之間的連動。原文提到臺灣近年整體研發投入不及韓國一半,研發支出佔GDP比重也低於韓國,顯示臺灣雖有成熟半導體聚落與國際大廠研發佈局,但若公共科研資源不足,可能削弱產學研合作、法人技術佈局與新創技術落地的速度。尤其半導體、矽光子、無人機、機器人、生醫與次世代通訊等領域,都需要長期累積,不易靠短期補助立即見效。
從產業面看,科技專案與業界科專若能順利通過並落實,將有助於延續工研院技術移轉、企業研發補助、國際大廠在臺設點及先進封裝供應鏈擴張等成果。這些投入不只是單一產業補貼,而是強化臺灣在全球科技供應鏈中不可替代性的基礎工程。不過,預算擴大也意味著政府需更清楚設定技術優先順序、成果評估與產業化路徑,才能讓研發經費真正轉化為競爭力,而非停留在投入金額的比較。
韓國大舉投入新世代功率半導體研發,凸顯半導體競爭已不只集中在先進製程或記憶體,而是延伸到電動車、再生能源、AI伺服器電力管理等關鍵應用。功率半導體雖不像先進邏輯晶片常站在聚光燈下,卻攸關能源轉換效率與終端設備穩定性;韓國選擇以政府研發資金帶動產業佈局,也反映各國正透過科研預算搶佔下一波供應鏈位置。
對臺灣而言,經濟部強調科研預算的重要性,背後不只是年度預算攻防,更是產業政策的長期選擇。原文提到,臺灣近年整體研發投入仍低於韓國、日本等競爭對手,而臺積電等半導體成果,正是早期工研院技術移轉與法人研發能量累積的代表案例。這顯示科研投入往往不會立刻轉化為短期收益,卻可能在數年後形成新創、供應鏈升級與國際大廠在臺佈局的基礎。
不過,擴大科研預算也需要更清楚的優先順序與成果檢驗。半導體、矽光子、無人機、機器人、生醫、次世代通訊等領域都被列為佈局方向,資源如何配置、產學研合作如何避免分散化,將影響政策效果。韓國以功率半導體作為明確戰略目標,提醒臺灣除了守住既有半導體優勢,也必須在新興應用與關鍵零組件上持續補強,才能把研發經費真正轉化為下一階段的產業競爭力。
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韓國大舉研發功率半導體 經濟部籲持續擴大科研預算 | 產經 | 中央社 CNA
分析影響、風險與後續觀察方向
南韓大舉投入新世代功率半導體研發,表面上是一則關於競爭對手加碼科技預算的產經新聞,實際上卻凸顯臺灣產業政策面臨的關鍵問題:在既有半導體優勢仍強的情況下,臺灣是否有足夠決心,把科研投入視為長期國家競爭力,而非年度預算審查中的一般支出項目。經濟部以南韓投入規模作為對照,強調臺灣近年整體研發投入金額不及韓國一半,研發支出佔GDP比重也低於韓國,這並不是單純的預算喊話,而是在提醒外界,科技競爭的勝負往往不是由單一企業當下的市佔率決定,而是由國家能否持續建立下一階段技術選項所決定。
問題在於,臺灣過去半導體成功經驗容易讓社會形成一種安全感,彷彿只要既有晶圓製造、封裝與供應鏈維持領先,就足以抵擋國際競爭。但從原文所呈現的脈絡來看,南韓瞄準功率半導體,經濟部則提到矽光子、無人機、機器人、生醫、次世代通訊等佈局,顯示各國競爭已從單一製程能力,擴大到材料、元件、系統應用與新興產業整合。功率半導體雖非新聞中詳述的技術內容,但其被南韓視為DRAM之後的可能明星產業,已足以說明下一波競爭不會等臺灣準備好才開始。
因此,這則新聞真正需要被診斷的,不只是臺灣科技專案預算是否應增加,而是科研投資如何在政治審查、產業需求與長期技術風險之間取得穩定性。經濟部列舉工研院技術移轉、法人新創、國際大廠在臺研發中心,以及先進封裝設備國產化等成果,意在說明公共研發投入並非沒有回收;然而,若討論只停留在「預算年增多少」或「是否比韓國少」,仍不足以回答臺灣最迫切的問題:有限資源要押在哪些關鍵技術、如何避免分散補助、又如何確保研發成果真正轉化為可持續的產業位階。這纔是南韓加碼所帶來的壓力,也是臺灣必須正面面對的政策考題。
韓國以大規模資金押注新世代功率半導體,凸顯全球半導體競爭已從既有強項延伸到下一輪關鍵戰場。功率半導體牽動電動車、再生能源、資料中心與工業控制等應用,雖不像先進邏輯製程長期站在聚光燈下,卻是能源效率與系統穩定性的核心零組件。韓國此時將其視為繼DRAM之後的新明星產業,代表其產業政策不只在鞏固記憶體優勢,也在尋找更能分散風險、擴大供應鏈話語權的新支柱。
對臺灣而言,經濟部藉此強調科研預算的重要性,並非單純比較誰投入更多,而是提醒臺灣不能只依賴既有半導體成功模式。原文提到,臺灣近5年整體研發投入金額不及韓國一半,研發支出佔GDP比重也低於韓國,這反映的是長期競爭基礎的差距。臺灣擁有完整晶圓製造、封裝測試與設備材料生態系,但若前瞻技術佈局不足,未來在矽光子、先進封裝、次世代通訊、機器人與功率半導體等領域,仍可能面臨追趕者以政策資源快速切入的壓力。
值得注意的是,科研預算的效果通常不會立刻反映在單一年份產值,而是透過研究法人、業界科專、技術移轉與企業研發補助逐步累積。臺積電源自工研院技術移轉的歷史,正是政府早期科研投資轉化為產業競爭力的典型案例;近年吸引國際大廠在臺設立研發中心,也顯示臺灣仍具備承接全球創新資源的條件。問題在於,當各國都把半導體、AI與關鍵技術視為國家戰略,臺灣若要維持關鍵地位,預算審查就不只是行政支出議題,而是攸關下一階段產業自主性與國際競爭力的政策選擇。
韓國大舉投入新世代功率半導體研發,對臺灣的風險不在於單一預算數字的高低,而在於競爭對手正以國家級資源鎖定下一波半導體成長曲線。功率半導體牽涉電動車、能源管理、工業控制與AI基礎設施用電效率,若韓國能把研發補助、量產導入與供應鏈整合連成一線,將可能在記憶體以外建立新的戰略支柱。相較之下,臺灣雖有完整半導體生態系與晶圓製造優勢,但若科研預算成長不穩、關鍵技術佈局過度仰賴既有強項,未來在新材料、元件設計、設備與模組整合等環節,可能面臨被競爭者追近甚至局部超車的壓力。
另一項風險,是科研投入與產業落地之間若銜接不足,預算增加未必能自然轉化為競爭力。原文提到政府透過科專、業界科專、工研院等研究法人、技術移轉與A+計畫推動產學研合作,這些機制確實是臺灣過去培育半導體產業的重要基礎;但在全球補貼競賽升溫下,資源配置若缺乏明確優先順序,可能造成研發題目分散、成果商品化速度不足,或中小型供應鏈難以承接高階技術外溢。尤其立法院預算審查若延宕,將使中長期研發計畫、國際大廠在臺佈局及本土設備國產化進程增加不確定性。
更深層的挑戰在於,臺灣不能只用「追預算」回應韓國攻勢。韓國投入功率半導體,反映各國都在尋找半導體產業的新制高點;臺灣若只強調總研發金額落後,卻未同步建立可檢驗的技術路線、人才供給與產業化時程,政策說服力會被削弱。未來風險管理的關鍵,是在擴大科研預算的同時,確保資金集中於具外溢效果的關鍵技術,並讓研究法人、國際大廠與本土供應鏈形成更緊密的創新循環。
臺灣面對韓國加碼新世代功率半導體研發,首要應對不只是比較單一預算金額,而是檢視科研投入能否形成穩定、可延續的產業路徑。經濟部提出今年科技專案預算年增,並強調業界科專、工研院等研究法人、技術移轉與企業創新研發補助的串接,方向上符合臺灣過去半導體成功經驗;但後續關鍵在於預算審查通過後,資源是否能集中於具國際競爭壓力與供應鏈戰略意義的領域,避免分散成短期補助。功率半導體牽涉電動車、能源轉換、工業控制與高效電源等應用,韓國此時大舉佈局,代表競爭已從先進製程延伸到更廣泛的關鍵元件與系統整合,臺灣不能只倚賴既有晶圓代工優勢。
後續觀察可放在三個層面。第一,立法院對科技專案與業界科專預算的審查結果,將直接影響政府能否維持中長期研發節奏;若預算延宕或削減,產學研合作與國際大廠在臺研發佈局的連續性都可能受影響。第二,經濟部應更清楚揭示科技專案的績效衡量方式,例如技術落地、供應鏈國產化、法人新創與國際研發中心帶動效果,讓社會理解科研預算不是單純支出,而是建立產業選擇權。第三,臺灣需評估功率半導體是否應納入更明確的戰略佈局,並與先進封裝、材料、設備、車用與能源應用銜接。韓國的投入提醒臺灣,全球半導體競爭正由單點技術轉向國家級資源配置;臺灣若要維持關鍵地位,必須讓科研預算、產業政策與市場需求更緊密扣合。