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▲民進黨徵召南投縣議員沈夙崢出征競選南投市長。（圖／翻攝「沈夙崢.南投崢新聲」臉書粉專）
記者高堂堯／南投報導
六合一地方選舉將於年底登場，民進黨今天宣佈徵召南投縣議員沈夙崢參選南投市長、前集集鎮長陳紀衡回鍋參選，在先前僅有溫世政出征縣長大位、陳翰立爭取名間鄉長連任、前縣議員康誌合回鍋參選鹿谷鄉長後，終於又確定2名指標性的行政區首長角逐人選。
南投縣黨部臨時執委會今天一早就召開執委會，提案徵召沈夙崢參選南投市長、陳紀衡參選集集鎮長並迅速通過，2人將分別挑戰皆為國民黨籍的現任南投市長張嘉哲、集集鎮長吳大村。
沈夙崢在2022年首度當選縣議員，並在今年2月登記參選縣議員、尋求連任，但綠營在縣治所在的南投市遲遲提不出人選，自5月間即傳出黨中央勸進沈夙崢出征的消息，日前沈也對媒體證實經與總統兼黨主席賴清德討論後，決定接受挑戰披掛上陣，也是繼現任縣長許淑華後，再度有女性縣議員在僅擔任一屆後即轉戰競逐南投市長寶座。
民進黨南投縣黨部主委暨縣議員吳其楠表示，沈夙崢特質和競選優勢在於個性活潑、做事勤腳、有長輩緣，在地方上相當活躍，黨公職將全力為包括她在內的鄉鎮市長參選人和溫世政輔選；沈夙崢則對媒體表示，全縣行政中心的南投市自921地震後，20多年來始終沒有明顯發展與轉型，讓她感到很可惜，也下定決心承擔重任。
▲前集集鎮長陳紀衡（右）回鍋參選。（圖／民進黨南投縣黨部提供）
而在2014年地方大選曾創下全臺最年輕鎮長紀錄並做滿兩屆8年，更榮獲全國十大傑出青年的陳紀衡，認為在卸任後卻看到家鄉集集鎮發展建設停滯、沉寂，心裡感到遺憾不捨；他表示臺鐵集集支線已復駛，正是該鎮重啟的關鍵時刻，希望未來生活環境需要更整潔便利、施政需要重回「可以被監督」的公開透明，更需要導入年輕化、國際化的行銷新思維，將「集集」這個觀光品牌重新打入國內外遊客的視野，呼籲鄉親與老鎮長一起集氣，復興集集的榮光。
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賴清德勸進...綠徵召沈夙崢轉戰南投市長 陳紀衡再戰本命區集集 | ETtoday地方新聞 | ETtoday新聞雲
說明事件的人事時地物與核心背景
年底六合一地方選舉將登場，民進黨南投縣黨部臨時執委會通過徵召南投縣議員沈夙崢參選南投市長，並徵召前集集鎮長陳紀衡回鍋參選集集鎮長。兩人將分別挑戰國民黨籍現任南投市長張嘉哲、集集鎮長吳大村。這項佈局使民進黨在南投繼溫世政參選縣長、陳翰立爭取名間鄉長連任、康誌合回鍋參選鹿谷鄉長後，再補上兩個具指標性的鄉鎮市首長人選。
沈夙崢於2022年首度當選縣議員，今年2月原已登記爭取連任，但民進黨在縣治所在的南投市遲遲未推出市長人選，5月間即傳出黨中央勸進她轉戰的消息。沈夙崢日前證實，經與總統兼民進黨主席賴清德討論後，決定接受挑戰。民進黨南投縣黨部主委吳其楠指出，沈夙崢個性活潑、勤於地方服務且有長輩緣，黨公職將全力輔選；沈夙崢則表示，南投市作為全縣行政中心，921地震後20多年來發展與轉型不明顯，因此決定承擔參選責任。
陳紀衡曾在2014年地方選舉創下全臺最年輕鎮長紀錄，並完成兩屆8年任期，也曾獲全國十大傑出青年。他認為卸任後集集鎮發展建設停滯，感到遺憾；隨著臺鐵集集支線復駛，他主張這是集集重啟的重要時刻，未來應改善生活環境、提升施政透明度，並導入年輕化、國際化的觀光行銷思維，重新擦亮集集品牌。
民進黨南投縣黨部臨時執委會迅速通過徵召案，顯示綠營在年底六合一地方選舉的南投佈局進入補強階段。先前民進黨已有人選投入縣長、名間鄉長及鹿谷鄉長選戰，但在縣治所在地南投市遲遲未定案；此次徵召南投縣議員沈夙崢轉戰市長，被視為填補關鍵行政區戰線。縣黨部主委吳其楠指出，沈夙崢個性活潑、做事勤腳、具長輩緣，在地方活躍，黨公職將全力輔選。沈夙崢則強調，南投市作為全縣行政中心，自921地震後二十多年來發展與轉型不明顯，因此決定承擔挑戰。
從選戰對手來看，沈夙崢將挑戰國民黨籍現任南投市長張嘉哲；前集集鎮長陳紀衡則回鍋參選，對上國民黨籍現任集集鎮長吳大村。沈夙崢於2022年首度當選縣議員，今年原登記尋求連任，後經總統兼民進黨主席賴清德討論勸進後轉換跑道，成為繼現任縣長許淑華後，再有女性縣議員僅任一屆即競逐南投市長。陳紀衡過去曾在2014年創下全臺最年輕鎮長紀錄，並完成兩屆八年任期；他主張集集在支線復駛後迎來重啟契機，應改善生活環境、提高施政透明度，並以年輕化、國際化行銷重塑觀光品牌。
民進黨在南投市與集集鎮補上人選，代表年底地方選戰佈局進一步成形，也讓原本僅有縣長、名間鄉長、鹿谷鄉長等少數戰線較明確的局面，轉為在指標行政區同步推進。南投市是縣治所在地，政治能見度高，沈夙崢由縣議員轉戰市長，若能把既有服務基礎、地方活躍度與「城市轉型」訴求連結起來，將有助於民進黨在縣內核心區域拉高聲量；但她也必須面對現任市長張嘉哲的執政優勢，以及南投市長期由地方組織、人脈與施政評價交織形成的選民結構。
集集鎮方面，陳紀衡回鍋參選的影響不只在於增加綠營一席具辨識度的人選，也可能把選戰主軸拉回觀光復甦、公共治理與地方建設。他曾任鎮長兩屆，具有施政經驗與知名度，訴求集集支線復駛後的重啟契機，較容易與地方發展停滯感產生連結。不過，回鍋參選同時也會被檢視過去執政成績與卸任後地方變化，選民是否期待延續熟悉治理，或選擇現任團隊，將成為關鍵。整體而言，這兩項徵召使民進黨在南投的選戰不再只是單點防守，而是嘗試透過女性新世代與前任首長兩種不同形象，擴大議題攻勢與基層動員。
民進黨在南投市與集集鎮同步確定人選，代表其地方選戰佈局正從縣長、部分鄉鎮長提名，逐步補齊到更具指標性的行政區。南投市是縣治所在，政治能見度與象徵性都高，過去若遲遲提不出人選，容易被解讀為組織動員不足；此次徵召現任縣議員沈夙崢轉戰市長，顯示黨中央與地方黨部希望以具地方服務基礎、且已在選區累積辨識度的人選承接戰場。沈夙崢原本已登記尋求議員連任，最後接受勸進，意味民進黨願意調整既有安排，把南投市長選戰拉高到必須正面迎戰的層級。
集集鎮部分，陳紀衡曾任兩屆鎮長，這次回鍋參選，主軸明顯放在地方發展停滯、觀光品牌重啟與施政透明等議題。原文提到集集支線已復駛，這對以觀光為重要發展方向的集集而言，確實提供重新整合交通、人流與地方行銷的切入點。從選戰角度看，民進黨一方面派出新世代女性民代挑戰南投市，另一方面讓具執政經驗的前鎮長回到集集，形成「新面孔承擔」與「老經驗回鍋」並行的策略。不過兩人都將挑戰國民黨籍現任首長，後續能否把地方發展論述轉化為實際支持，仍取決於基層組織整合與選民對現任施政的評價。
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賴清德勸進...綠徵召沈夙崢轉戰南投市長 陳紀衡再戰本命區集集 | ETtoday地方新聞 | ETtoday新聞雲
分析影響、風險與後續觀察方向
民進黨徵召南投縣議員沈夙崢轉戰南投市長、前集集鎮長陳紀衡回鍋參選集集鎮長，表面上是地方選舉提名進度再推進一步，實際上反映的是綠營在南投基層佈局的壓力與補位需求。原文指出，在此之前，民進黨南投已確定的人選包括溫世政參選縣長、陳翰立爭取名間鄉長連任、康誌合回鍋參選鹿谷鄉長，但縣治所在的南投市遲遲未能推出人選，直到黨中央勸進沈夙崢，才補上這個具指標性的戰場。這代表南投市不只是單一市長選舉，更是民進黨能否在國民黨長期較具優勢的地方政治結構中，維持能見度與組織動員力的關鍵測試。
沈夙崢的轉戰，具有「新任民代快速升級挑戰行政首長」的政治意涵。她在2022年首度當選縣議員，今年原先登記尋求連任，卻在與總統兼黨主席賴清德討論後接受徵召，顯示黨中央對南投市人選的急迫性，也顯示地方選戰並非完全由個人規劃推動，而是受到政黨整體戰略牽引。她主打南投市在921地震後二十多年發展與轉型不足，這是具有地方情感與治理批判的切入點，但問題在於，從「感到可惜」到提出足以說服市民的具體治理想像，仍有一段距離。若只停留在勤跑基層、活潑親民、有長輩緣等人格特質，未必足以回應城市發展停滯的結構性焦慮。
陳紀衡的回鍋則是另一種策略：以過去執政經驗與地方記憶，對照現任治理的停滯感。他曾任集集鎮長兩屆，並以年輕從政形象建立知名度，如今訴求集集支線復駛後的觀光重啟、施政透明與年輕化行銷，問題意識相對清楚。不過，回鍋參選同時也會面臨選民對「再給一次機會」的檢驗：過去經驗能否轉化為新的治理方案，而非只是懷舊式召喚。整體來看，民進黨此次徵召的核心問題，不只是找到候選人，而是能否把候選人的個人故事，轉化為南投市與集集鎮選民真正有感的發展論述。
民進黨在南投市與集集鎮同步完成徵召，政治意義不只在於補齊地方選舉版圖，更顯示綠營面對南投長期艱困選區時，選擇以「具地方能見度」與「曾有執政經驗」的人選降低拓展風險。沈夙崢原本已登記尋求縣議員連任，最後轉戰南投市長，代表黨中央對縣治所在地的戰略重視。南投市作為全縣行政中心，若遲遲無法推出具辨識度的人選，將影響整體選戰氣勢；因此由現任縣議員出線，既可承接既有服務網絡，也能讓選戰焦點從單純政黨對決，轉向城市發展、地方治理與世代接班。
沈夙崢的挑戰在於，從議員轉戰市長並非只是選區能量放大，而是必須提出更完整的行政想像。她以南投市在九二一地震後二十多年缺乏明顯轉型作為參選理由，切中地方對發展停滯的感受，但這樣的論述也會被檢驗是否能轉化為具體政策方向。民進黨縣黨部強調她勤走基層、地方活躍、有長輩緣，顯示選戰初期會先鞏固人際連結與親和形象；然而面對國民黨籍現任市長，最終仍須回答市政延續與改變之間，選民為何需要換人的核心問題。
陳紀衡回鍋集集鎮長選戰，則是另一種路線：以過去兩屆鎮長任內累積的治理記憶，對照卸任後他所指稱的建設停滯與地方沉寂。集集支線復駛提供觀光重新啟動的切入點，也讓「品牌行銷」「公開透明」「年輕化與國際化」成為可被操作的選戰語言。對民進黨而言，南投市與集集鎮分別承載行政中心與觀光城鎮的象徵性，若能把候選人個人特質、地方痛點與具體治理主張連成一線，纔可能突破只是完成提名的層次，進一步形成足以動員中間選民的地方選戰敘事。
民進黨在南投市與集集鎮補上人選，固然讓年底地方選戰的佈局更完整，但風險也相當清楚。沈夙崢原本已登記尋求縣議員連任，臨時轉戰南投市長，代表黨內在縣治所在城市長期找不到合適人選的壓力被迫提前攤開。她的優勢是現任議員身分、地方能見度與親和力，但市長選舉的檢驗層級不同，選民會要求更完整的市政藍圖，而不只是勤跑基層。尤其原文指出南投市二十多年來發展與轉型不明顯，這雖可成為攻擊現任與國民黨長期執政的切入點，卻也會反過來要求她提出可執行的方案；若論述停留在「可惜」與「承擔」，容易被對手質疑準備不足。
集集鎮方面，陳紀衡曾任兩屆鎮長，具備治理經驗與品牌辨識度，回鍋參選有助於凝聚熟悉他的支持者，但「老鎮長再出發」同時也可能帶來新鮮感不足的問題。他主打集集支線復駛、觀光品牌重啟、施政公開透明與年輕化行銷，方向符合地方觀光城鎮的需求；然而，若選民對過去任內已有固定評價，回鍋候選人就不只是在檢驗現任，也會被重新檢視過去八年的施政成績。換言之，經驗是資產，也可能成為包袱。
更大的結構性風險在於，這兩場選戰都是挑戰國民黨籍現任首長。民進黨雖由總統兼黨主席賴清德勸進、縣黨部快速徵召，展現黨中央與地方整合意志，但地方選舉終究高度依賴人脈、組織與日常服務。若徵召節奏被地方解讀為由上而下安排，候選人必須更快完成基層整合，避免原本支持議員連任或其他派系期待的人出現觀望。對民進黨而言，補齊人選只是第一步，真正風險在於能否把「挑戰現況」轉化成具體可信的地方治理選擇。
民進黨在南投市與集集鎮的徵召，顯示其地方選戰佈局正從「補齊人選」進入「塑造戰線」階段。對沈夙崢而言，接受徵召轉戰南投市長，首要任務不是隻延續縣議員的問政能量，而是把「南投市需要轉型」說成一套可被檢驗的市政主張。原文提到她以活潑、勤走基層、有長輩緣見長，這些特質有助於提高能見度，但市長選舉更重視治理想像與行政可信度。她若要挑戰現任者，應盡快把對921地震後發展停滯的批評，轉化為交通、生活機能、商圈活化、公共空間與行政效率等具體方向，避免選戰只停留在「換人做看看」的情緒訴求。
陳紀衡重返集集鎮長選戰，則有不同課題。他曾任鎮長兩屆，具備行政經驗與地方辨識度，主打集集支線復駛後的觀光重啟、公開透明與年輕化行銷，方向上符合集集作為觀光城鎮的發展需求。不過，回鍋參選也會被檢視過去任內成績與卸任後地方停滯之間的連結，他必須說清楚「這次回來要補上的缺口」是什麼，並提出能讓居民感受到生活品質改善的治理節奏。觀光品牌固然重要，但若無法連結環境整潔、交通接駁、商家參與與日常治理，選民可能難以感受到復興願景與自身生活的關係。
後續觀察重點有三：第一，黨中央勸進與地方黨部徵召能否轉化為實際組織動員，尤其南投市是縣治所在，象徵意義高，選戰強度勢必不低；第二，兩位參選人如何處理「挑戰現任」與「提出替代治理方案」的平衡，若只批評停滯而缺乏清楚路線，說服力會受限；第三，民進黨在南投的整體提名是否能形成縣長、鄉鎮市長與地方議員之間的聯合作戰。這次徵召不只是兩個行政區的人選確定，更是綠營測試地方組織能否重新擴張的重要節點。