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(中央社記者 葉素萍 臺北7日電)美國聯邦參議員達克沃斯今天率團拜會總統賴清德時表示,她是川習會後首位訪臺的美國參議員,此行要傳達一項重要訊息,那就是,美國對臺灣的支持依然強勁,而且跨黨派不變。賴總統則表示,期待臺美安全合作從軍事採購邁向共同生產、共同研發的夥伴關係。
賴總統下午在總統府接見達克沃斯(Tammy Duckworth,另譯:達克沃絲)訪問團,他說,去年在總統府見面時,他邀請達克沃斯每年來訪,今天再次見面,除了向訪賓表達熱烈歡迎,他也要致上最大感謝,並期待每年的來訪能持續下去。
賴總統感謝達克沃斯在美國國會領銜提出跨黨派決議案,紀念今年臺灣總統直選30週年,展現臺美共享民主自由價值以及彼此深厚情誼;總統說,達克沃斯多年來提出許多友臺法案,疫情期間推動捐贈臺灣疫苗,讓外界看到美國國會和政府對臺灣的重視,以及來自美國跨黨派的強勁支持。
賴總統說,他知道達克沃斯非常關注臺海情勢,臺灣一直致力維護區域和平穩定,持續提升自我防衛能力,今年國防預算按照北約標準已超過GDP 3%,預計在2030年前達到GDP 5%。
總統表示,衷心感謝達克沃斯促成臺美無人機產業的合作,希望在達克沃斯以及美國國會跟政府支持之下,臺灣能夠成為全球無人機發展的亞洲中心。
賴總統說,政府除了投注資源推動無人機產業發展計畫,也已提出特別條例草案,規劃編列特別預算採購無人機、無人艇,持續掌握發展趨勢,目的是強化國防力量,維護臺海和平穩定現狀,也帶動臺灣經濟和產業發展。
總統表示,臺灣和美國是彼此重要的戰略及經貿夥伴,在安全合作上期待臺美能夠從軍事採購邁向共同生產、共同研發的夥伴關係。
賴總統說,他相信透過無人機領域的交流合作,不僅能促進臺美國防與經濟發展,也可強化民主科技韌性,為世界的和平繁榮做出更多貢獻。
隨後致詞的達克沃斯表示,她非常自豪是川習會之後第一個來臺訪問的美國參議員,她此行要傳達一個非常重要的訊息,那就是「我們對臺灣的支持依然非常強勁」。
達克沃斯說,臺美關係強健且歷久彌新,不管總統是民主黨還是共和黨;美方支持不是說說而已,是實際採取行動,國會在其中扮演至關重要角色;她最自豪的一刻是2020年時,她在深夜搭飛機來到臺北,與同僚一起來臺宣佈捐贈COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫苗。
另外,達克沃斯提到,「這一刻有許多的聲音在質疑美國支持臺灣的決心」,但她要重申美國國會跨黨派挺臺;支持臺灣是好幾十年來的美國政策,美方會致力於保護臺灣的安全。
達克沃斯表示,大家深刻瞭解到臺灣的安全不只是攸關美國的安全,更是攸關全世界安全;如果臺灣海峽爆發衝突,將衝擊全球經濟,高達10兆美元,並且造成美國GDP 7%的風險,這不只是金融危機,更是全球的危機。(編輯:林興盟)1150707
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川習會後首位訪臺參議員 達克沃斯:傳達強勁挺臺 | 政治 | 中央社 CNA
說明事件的人事時地物與核心背景
美國聯邦參議員達克沃斯率團拜會總統賴清德,並表示自己是川習會後首位訪臺的美國參議員。她此行的核心訊息,是向臺灣傳達美國支持依然強勁,且這項支持不因美國總統由民主黨或共和黨執政而改變。達克沃斯也提到,當前有聲音質疑美國支持臺灣的決心,因此她特別重申,美國國會對臺灣的挺臺立場具有跨黨派基礎,支持臺灣也是延續數十年的美國政策。
賴清德在會中感謝達克沃斯長期推動友臺法案,包括今年領銜提出跨黨派決議案,紀念臺灣總統直選30週年,以及疫情期間協助推動美方捐贈臺灣疫苗。賴清德也指出,臺灣持續提升自我防衛能力,今年國防預算依北約標準已超過GDP 3%,並預計在2030年前達到GDP 5%。在安全合作方面,賴清德期待臺美關係從軍事採購進一步走向共同生產、共同研發,特別是在無人機產業領域深化合作,使臺灣成為全球無人機發展的亞洲中心。
這場會面同時凸顯臺海安全的國際連動性。達克沃斯表示,臺灣安全不只攸關美國,也關係全球安全;若臺灣海峽爆發衝突,將對全球經濟造成重大衝擊。從原文脈絡來看,雙方談話重點不僅是象徵性的外交互動,也涉及臺美安全合作、國防產業鏈與民主陣營科技韌性的延伸佈局。
達克沃斯此行的核心訊息,是在川習會後以美國參議員身分率先訪臺,對外凸顯美方挺臺立場沒有因高層外交互動而鬆動。她強調,美國對臺灣的支持「依然非常強勁」,且不分民主、共和兩黨,這不只是口頭表態,國會也透過決議案、友臺法案與實際行動參與其中。她並回顧疫情期間來臺宣佈捐贈疫苗的經驗,藉此說明美方支持曾落實在具體援助上。
賴清德則從臺灣安全與產業合作角度回應,表示臺灣會持續提升自我防衛能力,今年國防預算依北約標準已超過 GDP 3%,並規劃在 2030 年前達到 GDP 5%。他也提到政府投入無人機產業發展,並提出特別條例草案,規劃編列特別預算採購無人機、無人艇,期待臺美安全合作從軍事採購,進一步走向共同生產、共同研發。
從雙方說法可看出,臺美互動焦點已不只停留在政治支持,也延伸到國防韌性、科技供應鏈與區域穩定。達克沃斯指出,若臺海爆發衝突,將衝擊全球經濟高達 10 兆美元,並使美國面臨 GDP 7% 的風險,顯示臺灣安全被美方視為牽動全球秩序與經濟利益的議題。
達克沃斯在川習會後成為首位訪臺的美國參議員,象徵意義明顯大於一般例行交流。她在總統府公開強調美國對臺支持「依然非常強勁」,並指出這項支持具有跨黨派基礎,等於是在外界質疑美方挺臺決心之際,透過國會層級訪問釋出政治訊號。對臺灣而言,這有助於穩定外部對臺美關係的預期,也讓政府在推動國防強化、維持臺海現狀時,具備更清楚的外交支撐。
此行另一項影響在於,臺美安全合作的討論不再只停留於軍購,而是往共同生產、共同研發延伸。賴總統特別提到無人機產業合作、特別預算與國防投資,顯示臺灣希望把安全需求與產業發展連結起來,降低單向採購依賴,同時建立更具韌性的供應與研發能力。若相關合作持續推進,臺灣可能在無人機等新興防衛科技上取得更高能見度,也有助於深化臺美在國防與經貿上的戰略互賴。
不過,這類高層互動也會被放在美中臺關係的敏感脈絡中解讀。達克沃斯提及臺海衝突將衝擊全球經濟,凸顯臺灣安全已被美方國會視為國際秩序與經濟穩定問題,而非單一區域議題。這有助於臺灣爭取更多國際關注,但也意味著臺海議題在大國競閤中更受矚目,後續如何在強化防衛、深化合作與避免情勢升高之間取得平衡,將是臺灣外交與安全政策的重要考驗。
達克沃斯在川習會後成為首位訪臺的美國參議員,這個時間點使此行具有更強的政治訊號意義。她在總統府公開強調,美國對臺支持「依然非常強勁」,且不因白宮由民主黨或共和黨執政而改變,主要是在回應外界對美國挺臺決心的疑慮。從原文可見,她不只談價值與友誼,也把臺灣安全連結到美國與全球經濟安全,凸顯臺海穩定已被放在更大的國際風險架構中理解。
賴清德則把回應焦點放在防衛能力與產業合作上,特別提到國防預算提高、無人機與無人艇採購,以及期待臺美安全合作從軍事採購走向共同生產、共同研發。這顯示臺灣希望在取得美方支持之外,也提升自身在供應鏈與國防科技上的角色。達克沃斯過去推動疫苗捐贈與友臺法案,此次再談無人機合作,代表臺美互動正從政治表態延伸到更具體的安全與產業佈局。整體來看,這場會面不只是訪問團行程,而是藉由國會跨黨派支持、臺灣強化自我防衛,以及雙邊共同研發的方向,為後續臺美關係設定更實務的合作基調。
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川習會後首位訪臺參議員 達克沃斯:傳達強勁挺臺 | 政治 | 中央社 CNA
分析影響、風險與後續觀察方向
達克沃斯在川習會後成為首位訪臺的美國參議員,這個時間點本身就具有政治訊號意義。原文中的核心訊息,不只是她重申「美國對臺灣的支持依然強勁」,也不只是賴清德總統再次強調臺灣提升自我防衛能力,而是臺美雙方都在回應同一個問題:當美中高層互動重新成為國際焦點,臺灣在美國印太戰略與國會政治中的位置是否會被重新排序。達克沃斯刻意指出此行發生在川習會之後,等於是在對外界疑慮作出澄清,強調美國挺臺並非只取決於白宮當下的外交節奏,而有國會跨黨派支持作為支撐。
這則新聞的問題診斷,應放在「政治承諾如何轉化為可執行安全合作」上。賴總統提到國防預算、無人機、無人艇,以及希望臺美安全合作從軍事採購走向共同生產、共同研發,顯示臺灣已不滿足於單向購買武器,而是想把安全需求、產業升級與供應鏈韌性結合起來。這種方向合理,因為臺海風險不只來自軍事壓力,也來自關鍵技術、產能與後勤補給能否在危機時維持運作。不過,挑戰也正在這裡:跨黨派口頭支持可以降低政治不確定性,卻不能自動解決共同研發、生產分工、法規限制與交付時程等現實問題。
達克沃斯提到臺海衝突可能衝擊全球經濟,並造成美國 GDP 風險,目的在於把臺灣安全從區域議題提升為全球危機管理問題。這樣的說法有助於美國社會理解挺臺並非單純價值表態,而是與自身利益相連。然而,臺灣也必須避免把外部支持視為固定不變的安全保證。這次訪問真正值得觀察的,不是「強勁挺臺」這句話本身,而是後續臺美能否把無人機合作、國防投資與民主科技韌性,落實成制度化、可驗證、能承受政黨輪替與國際局勢變動的合作架構。
達克沃斯此行的政治訊號,重點不只在於「訪臺」本身,而在於她特別強調自己是川習會後首位來臺的美國參議員。這個時間點使訪問帶有明確的再保證意味:當外界關注美中高層互動是否會改變華府對臺政策時,美國國會以跨黨派挺臺的姿態出面,試圖降低臺灣社會與區域盟友對政策擺盪的疑慮。她提到美方支持不是口號,而是透過國會角色與過去疫苗捐贈等行動展現,也是在把「支持臺灣」從單一政府立場,拉回長期制度性政策的框架。
賴總統回應的重心,則放在把臺美安全合作從軍購關係推向共同生產、共同研發。這反映臺灣面對臺海風險時,已不只追求取得武器平臺,而是希望建立更深的供應鏈與技術合作,特別是在無人機、無人艇等不對稱戰力領域。若臺灣能在美國國會與行政部門支持下成為無人機發展的亞洲中心,對內可連結國防需求與產業升級,對外則可強化民主陣營在關鍵科技與防衛韌性上的分工。
不過,這類合作也意味臺灣必須承擔更高的自我防衛責任。賴總統提到國防預算已依北約標準超過 GDP 3%,並規劃在 2030 年前達到 5%,正是在回應美方長期要求盟友提高防衛投入的趨勢。達克沃斯則以臺海衝突可能造成全球經濟巨大衝擊來說明臺灣安全的國際性,將臺灣問題從區域安全提升為全球經濟與供應鏈風險。整體來看,這場會晤傳達的是:臺美關係正在從政治支持與軍售,逐步轉向更制度化、產業化且具戰略分工的安全夥伴關係。
達克沃斯在川習會後率團訪臺,政治訊號明確,但也意味臺灣處在更敏感的戰略觀察期。她強調美國國會跨黨派支持臺灣,確實有助於降低外界對美方承諾搖擺的疑慮;然而,這類高層訪問也可能被北京視為美臺關係升溫的象徵,進而以軍事演訓、外交施壓或經貿手段回應。對臺灣而言,風險不在於是否接受支持,而在於如何把外部支持轉化為可持續的防衛能力,同時避免讓局勢被單一事件推向過度升高。
賴總統提出臺美安全合作從軍事採購走向共同生產、共同研發,方向上有助於強化供應鏈韌性,也能降低單純依賴採購交付的限制;但共同研發與生產牽涉技術移轉、產能配置、資安防護、法規管制與產業協調,執行難度不低。尤其無人機、無人艇等系統若被納入特別預算與產業政策,必須同時處理軍方需求、民間產能與戰時補給之間的落差。若規劃過度追求速度,可能出現採購分散、規格不一或維修後勤不足等問題,反而削弱政策效果。
另一項風險是臺灣內部資源分配的壓力。國防預算提高到更高佔比,代表政府將持續把大量財政資源投入安全領域,這有其戰略必要性,但也會面對社會對民生、產業與財政紀律的檢驗。美方支持雖然強勁,仍不等於風險可由美國單方面承擔;臺灣必須把國際支持、國防投資與社會共識連成一體。若無法清楚說明投入如何轉化為具體防衛效果,政策正當性容易受到質疑,也可能讓外部對臺灣自我防衛決心的評估出現雜音。
達克沃斯在川習會後率團訪臺,最直接的訊號是美國國會仍希望把對臺支持維持在跨黨派、制度化的軌道上。臺灣接下來不宜只把此行視為政治表態,而應把握國會友臺力量所提供的窗口,將安全合作從「採購清單」推進到更具韌性的產業合作。賴總統提到共同生產、共同研發,以及無人機、無人艇等方向,重點不只是取得裝備,而是建立供應鏈、技術整合、量產與後勤維修能力。對臺灣而言,若要成為全球無人機發展的亞洲中心,必須同步處理法規、預算、測試場域、軍民技術銜接與資安標準,避免政策口號大於執行能量。
後續觀察可放在三個層面。第一,美國國會的支持是否能轉化為具體法案、預算與行政部門執行進度,尤其在美中高層互動後,華府對臺政策是否仍維持穩定訊號。第二,臺灣國防支出提高與特別預算規劃,能否在社會溝通、採購透明及產業效益之間取得平衡;若只是快速擴張預算,卻缺乏明確優先順序,反而可能削弱政策信任。第三,臺美安全合作若進入共同研發與生產階段,將更牽涉出口管制、技術保護、人才流動與供應鏈安全,臺灣需要以長期制度建設承接政治支持。達克沃斯強調臺海衝突會衝擊全球經濟,這提醒臺灣的溝通對象不只美國政界,也包括國際企業與民主夥伴;把臺灣安全與全球供應鏈穩定連結起來,纔有助於把外部支持轉化為可持續的嚇阻與合作。