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（中央社記者 劉冠廷 臺北12日電）對中政策跨國議會聯盟（IPAC）的6國國會議員9日參訪金門海域，國臺辦批評遭民進黨利用。陪同參訪行程的民進黨立委范雲今天說，IPAC由超過40個國家、近300位國會議員組成，不是任何單一國家、政府或政黨能操控。
IPAC的6國議員9日前往金門，搭乘海巡艇參訪金門海域安全形勢，成為首度有多國國會議員組團親赴臺海前線實地訪視。國臺辦發言人陳斌華10日深夜批評稱，IPAC是由一羣極端反華分子拼湊而成的「草臺班子」，並指民進黨當局「挾洋自重」枉費心機，「倚外謀獨」註定失敗。
IPAC議員赴金門參訪行程，由IPAC臺灣共同主席民進黨立委范雲與民眾黨立委陳昭姿陪同搭乘海巡艇。范雲今天透過臉書表示，有記者問她，怎麼看國臺辦稱IPAC到金門最前線是「被民進黨政府利用」，她的回覆是，IPAC由超過40個國家、近300位國會議員組成，不是任何單一國家、政府或政黨能操控。
范雲在臉書附上當日拍攝的現場影片指出，她很榮幸親自陪同，並看到來自英國、荷蘭、捷克、印度、紐西蘭與烏克蘭的國會議員們，頂著風浪與太陽站在甲板上，深入詢問臺海的防衛工作細節，心裡很感動。
她表示，近來中共海警挑釁的頻率越來越高，臺灣的海巡艦在必要時會與中共海警船一對一近距離對峙，在風浪中併航，這形同以自身船身來阻止中共艦艇靠近臺灣的領海。
她指出，當IPAC成員知道任務如此艱辛時，也關心第一線海巡署人員是否有足夠資源。她和陳昭姿見證海巡工作的辛勞與風險，也答應絕對會幫忙監督、確保海巡署第一線有足夠的資源。
范雲表示，作為代表臺灣的IPAC共同主席，她很感謝IPAC的6位國會議員，遠道而來，還特別到臺灣海域最前線，想要親自了解中共的非法侵擾。這是臺灣，也是金門最需要的國際團結守護自由的力量。
范雲認為，IPAC的祕書處和國會議員們其實都非常瞭解中共慣用的各種威嚇，也因此，國臺辦的厲聲批判也在預期中。（編輯：林克倫、林興盟）1150712
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中共批參訪金門海域 范雲：IPAC非單一政府政黨能操控 | 政治 | 中央社 CNA
說明事件的人事時地物與核心背景
對中政策跨國議會聯盟（IPAC）來自英國、荷蘭、捷克、印度、紐西蘭與烏克蘭的6名國會議員，9日在民進黨立委范雲及民眾黨立委陳昭姿陪同下前往金門，搭乘海巡艇實地瞭解海域安全情勢。這是首次有多國國會議員組團前往臺海前線訪視，行程聚焦海巡執勤、中共海警活動及臺海防衛工作。范雲表示，議員們在風浪中站上甲板，深入詢問第一線海巡人員的任務細節與資源是否充足。
國臺辦發言人陳斌華隨後批評IPAC由「極端反華分子」組成，並稱參訪團遭民進黨利用，指控民進黨政府「挾洋自重」及「倚外謀獨」。范雲回應，IPAC由超過40個國家、近300名國會議員組成，不可能由任何單一國家、政府或政黨操控；成員對中共慣用的威嚇方式已有了解，因此國臺辦的批判也在預期之中。
這次參訪的背景，是金門周邊海域安全與兩岸執法船舶互動持續受到關注。范雲指出，中共海警挑釁頻率增加，臺灣海巡艦艇必要時須與對方近距離併航，以阻止其接近臺灣領海。她與陳昭姿因此承諾監督並確保海巡署第一線具備足夠資源。對IPAC而言，親赴現場有助成員直接掌握臺海情勢；對臺灣而言，則具有爭取國際議員關注及展現跨國支持的意義。
第 2 節【各方觀點與數據】
對中政策跨國議會聯盟（IPAC）6國國會議員赴金門海域參訪，呈現各方對臺海安全與國際參與的不同解讀。中國國臺辦批評IPAC由「極端反華分子」組成，並指控民進黨政府利用外國議員參訪、「挾洋自重」及「倚外謀獨」。這套說法延續北京反對臺灣議題國際化的立場，將外國政界人士與臺灣互動視為外部勢力介入，而非跨國議會交流或安全情勢考察。
陪同參訪的民進黨立委范雲則強調，IPAC由超過40個國家、近300位國會議員組成，並非任何單一國家、政府或政黨所能操控。此次成員來自英國、荷蘭、捷克、印度、紐西蘭與烏克蘭，且由民進黨立委范雲及民眾黨立委陳昭姿共同陪同，顯示參訪具有跨國及跨黨派性質。范雲認為，議員親赴第一線瞭解中共海警活動及臺灣海巡執勤風險，有助於國際社會掌握臺海現況。
在安全層面，范雲指出，中共海警挑釁頻率升高，臺灣海巡艦艇必要時須與對方近距離併航，以阻止其接近臺灣領海。參訪議員除詢問防衛工作細節，也關切第一線海巡人員是否獲得足夠資源；范雲與陳昭姿則承諾監督相關資源配置。整體而言，爭議核心不僅在於一次金門行程，更反映北京與臺灣方面對國際議員參與臺海議題的根本分歧：北京視為政治操作，范雲則將其定位為瞭解安全風險及凝聚國際支持的行動。
IPAC跨國議員赴金門海域實地參訪，使臺海安全議題從國際會議與聲明層次，進一步延伸至第一線現場觀察。來自英國、荷蘭、捷克、印度、紐西蘭與烏克蘭的國會議員搭乘海巡艇，瞭解臺灣海巡面對中共海警船時的執勤情況，有助於各國議員日後討論對中政策、區域安全及臺灣議題時，具備更直接的經驗與判斷依據。此行也提高金門周邊海域安全形勢的國際能見度，讓海巡人員的勤務風險與資源需求受到更多關注。
在兩岸政治層面，國臺辦將參訪定調為遭民進黨利用，范雲則以IPAC涵蓋超過40國、近300位國會議員的組成，反駁其受單一政府或政黨操控。雙方說法反映臺灣擴大國際連結之際，中共持續以政治批判壓縮相關交流的正當性。由於參訪由不同國家及臺灣不同政黨的立委參與，事件也凸顯臺海安全並非僅限於單一政黨立場，而可能成為跨國議會合作與臺灣內部監督海巡資源的共同議題。
後續影響將取決於參訪經驗是否轉化為各國國會的政策討論、公開倡議或對臺支持。對臺灣而言，國際議員親赴前線可強化對外說明中共海警活動與海巡執法壓力的效果，但也可能引發北京更強烈的外交與輿論反制。如何在提升國際支持的同時，維持海域執法穩定、降低誤判與衝突風險，將是臺灣持續推動國際合作時的重要課題。
此次IPAC六國國會議員前往金門海域，不只是一般交流行程，更具有讓外國民意代表直接接觸臺海第一線情勢的意義。相較於透過新聞、報告或遠距簡報理解兩岸局勢，實際搭乘海巡艇、觀察執勤環境，有助於各國議員掌握海巡人員面對中共海警船時的壓力與風險。這類現地參訪也可能成為他們返國後參與國會討論、監督政府對中政策及評估區域安全議題時的重要經驗基礎。
國臺辦將行程定性為遭民進黨利用，范雲則以IPAC橫跨超過40國、近300位國會議員的組成回應，凸顯雙方對跨國議會合作的不同詮釋。北京傾向將相關活動納入「倚外謀獨」的政治框架，臺灣方面則強調國際議員具有自主判斷能力。值得注意的是，此行除民進黨立委范雲外，也有民眾黨立委陳昭姿陪同，顯示相關交流並非僅由單一政黨成員參與。
從安全層面觀察，金門鄰近中國大陸，海上執法與兩岸政治高度交織。范雲提到，臺灣海巡艦艇必要時須與中共海警船近距離併航，以阻止對方接近臺灣領海，也讓第一線人力、裝備及資源是否充足成為後續監督重點。IPAC議員主動關切海巡資源，反映國際社會對臺海議題的關注，正逐步從外交表態延伸至對日常執法與灰色地帶壓力的具體理解。然而，國際參訪能否轉化為持續政策支持，仍須觀察各國議員返國後的倡議與實際行動。
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中共批參訪金門海域 范雲：IPAC非單一政府政黨能操控 | 政治 | 中央社 CNA
分析影響、風險與後續觀察方向
第 1 節【評論導言與問題診斷】
這起事件表面上是國臺辦與臺灣立委之間的隔空交鋒，實際上反映的是北京如何詮釋國際議員接觸臺海議題，以及臺灣如何將第一線安全情勢轉化為國際溝通。對中政策跨國議會聯盟（IPAC）來自英國、荷蘭、捷克、印度、紐西蘭與烏克蘭的國會議員赴金門，搭乘海巡艇瞭解海域安全，具有明確的現地考察性質。國臺辦卻以「被民進黨利用」、「挾洋自重」及「倚外謀獨」定調，將跨國議員的自主判斷壓縮為政黨操控的結果。范雲則以IPAC涵蓋超過40國、近300位國會議員的組織規模回應，指出單一政府或政黨難以操控。雙方爭論的核心，因而不只是參訪由誰促成，而是這些外國議員是否被承認具有獨立理解、判斷與行動的能力。
更值得診斷的是，金門海域的安全風險正同時進入實務與敘事兩條戰線。依范雲說法，臺灣海巡艦艇必要時須與中共海警船近距離併航、阻止其接近領海；訪團則關切第一線人員是否擁有足夠資源。這表示參訪的政策意義不應只停留在「國際聲援」，還涉及海巡執法能量、現場風險管理，以及立法院後續監督是否落實。另一方面，北京以高度政治化語言否定IPAC，也可能產生反效果：批判越強烈，越容易使外界關注中共海警活動及臺海灰色地帶施壓。不過，臺灣方面同樣不能僅以國際議員到訪作為外交成果，仍須提出可驗證的海域情勢資訊，清楚區分領海、執法與安全威脅，並說明資源缺口及改善方向。真正的問題不是哪一方聲量較大，而是誰能以較完整的事實、透明的制度與可信的現場證據，建立國內外社會對臺海現況的理解。
第 2 節【深度分析】
這場隔空交鋒的核心，不只是IPAC是否「被利用」，而是各方如何界定跨國國會外交的正當性。國臺辦將參訪描述為民進黨「挾洋自重」與「倚外謀獨」，意在把多國議員的自主行動納入兩岸對抗框架，並弱化其國際代表性；范雲則以IPAC橫跨超過40國、近300位國會議員的組成回應，強調其決策不可能由單一政府或政黨操控。值得注意的是，此行除范雲外，也由民眾黨立委陳昭姿陪同，參訪者則來自英國、荷蘭、捷克、印度、紐西蘭與烏克蘭。這些安排雖不能直接證明所有參與者對臺海政策立場一致，卻足以顯示活動並非單純由單一政黨內部動員而成。北京採取高度政治化措辭，也反映其對外國國會議員直接接觸臺海前線議題的敏感，尤其當參訪地點從臺北的會談場合移至金門海域，象徵意義更為突出。
此次行程的另一層意義，在於把抽象的臺海安全論述轉化為可被外國議員直接觀察的海上執法情境。議員搭乘海巡艇、詢問防衛工作與第一線資源，所接觸的並非只有主權宣示，也包括海巡人員在風浪中執勤、與中共海警船近距離併航等實務風險。這類現地訪視有助參與者在返回各自國會後，更具體理解灰色地帶施壓如何發生，以及臺灣面臨的壓力不只存在於軍事演訓，也落在日常海上執法。不過，國際關注能否轉化為持續性的政策支持，仍取決於各國內部政治、對中關係與資源配置，不能僅憑一次參訪推定成果。對臺灣而言，較務實的重點是藉此建立可持續的跨國議會溝通，同時落實對海巡裝備、人力與執勤安全的監督；若只停留在政治口號互攻，反而會掩蓋金門前線真正需要處理的風險與資源問題。
第 3 節【風險評估】
此次跨國議員前往金門海域，主要價值在於讓國際政治人物直接理解臺海前線的執法壓力，但也伴隨情勢升高的風險。金門鄰近中國沿岸，海巡船艦與中共海警船可能近距離併航、對峙，任何判斷失誤、通訊不良或突發動作，都可能引發擦撞或其他意外。當參訪團包含多國國會議員時，一旦發生事故，影響將不只限於兩岸關係，也可能迅速擴大為跨國外交事件。即使行程本身屬於觀察與交流，北京仍可能將其解讀為臺灣推動國際介入，進而增加海警巡弋、軍事施壓或政治宣傳的強度。
國臺辦以「挾洋自重」及「倚外謀獨」批評此行，顯示雙方對參訪意義的詮釋完全不同。范雲強調IPAC由超過四十國、近三百位國會議員組成，並非單一政府或政黨可以操控；這項說法有助於反駁「遭民進黨利用」的指控，但不能消除北京藉此建構對抗敘事的可能。IPAC成員愈重視臺海安全，中共也可能愈積極把跨國關切描述為外部勢力介入，導致兩岸在國際輿論與外交場域的攻防加劇。相關行程若缺乏清楚說明，也可能在臺灣內部被簡化為政黨競爭工具，削弱原本希望呈現海巡執法現況的政策目的。
另一項風險在於，國際聲援若主要停留在象徵性參訪，未能轉化為持續的資訊交流、政策監督與資源支持，效果可能有限。范雲與陳昭姿表示將監督海巡第一線資源是否充足，後續關鍵在於相關承諾能否落實，同時兼顧執法人員安全、裝備需求與危機管控。臺灣也須避免把外國議員到訪直接等同於各國政府的正式安全承諾，以免社會對國際支持產生過度期待。整體而言，此行有助提升國際對灰色地帶壓力的認識，但政策操作必須維持透明、跨黨派溝通與風險控管，才能降低誤判，避免國際關注反被利用為升高對立的理由。
面對國臺辦將IPAC參訪定性為「被民進黨利用」及「挾洋自重」，臺灣政府與相關立委的回應宜持續聚焦可驗證事實，包括行程由誰發起、參與者身分、跨黨派陪同情形，以及參訪所關切的海域安全議題。原文顯示，IPAC由超過40個國家、近300位國會議員組成，此次並由民進黨與民眾黨立委共同陪同，因此以單一政黨操控解釋整起活動，難以完整反映其跨國與跨黨派性質。不過，臺灣方面也不必只與北京進行政治標籤攻防，而應提供透明、具體且一致的資訊，讓國內外社會自行判斷參訪的目的與意義。
在政策層面，參訪帶出的重點不應停留在象徵性的國際聲援，而是第一線海巡人員能否獲得與任務風險相稱的資源、訓練及制度支持。范雲提到海巡艦艇可能與中共海警船近距離併航、阻止其接近臺灣領海，顯示金門周邊執法同時涉及人員安全、海上應處與政治敏感性。立法院後續監督應檢視資源是否足以支應勤務，也應要求相關機關建立清楚的執法準則、通報機制與危機溝通程序，降低現場誤判或意外升高衝突的可能。
後續可觀察三項發展。第一，IPAC成員返國後，是否在各自國會提出質詢、聲明或政策倡議，這將決定參訪能否從政治訊號轉化為持續關注。第二，北京是否提高對IPAC及參與議員的批判或施壓，並將類似交流一概描述為支持臺獨；若是如此，反而可能使更多外國議員關注臺海現況。第三，金門周邊中共海警活動的頻率與強度是否繼續上升，以及臺灣海巡如何在堅守執法立場的同時維持剋制。對臺灣而言，較穩健的做法是把國際參與、海巡量能與風險管控並列推進，避免國際訪問只剩短期宣傳，也避免前線勤務被簡化為政黨間的口水戰。