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▲ 大陸首曝「對臺10項新成果」,中臺辦主任宋濤公佈最新成果。(圖/記者任以芳攝)
記者任以芳/廈門報導
大陸日前宣佈對臺「十項促進兩岸交流合作政策」,今(13)日在廈門宣佈最新成果,以及兩岸多地企業及商會簽署購銷協議,採購臺灣特色農漁產品。中共中央臺辦宋濤出席發表講話,「首度」公開宣讀盤點「對臺10項措施」具體落實進度與新成果。其中,最引人注目,積極推動臺灣文旦柚輸入大陸、福州建立臺灣遠洋漁船專用泊位、引進9部臺灣電影在大陸院線上演,多部臺灣電視劇有望近期在大陸的衛視頻道播出。
第18屆海峽論壇今(13)日於廈門舉辦「10項促進兩岸交流合作政策措施對接簽約會」,共同見證大陸與臺灣多地企業及商會簽署購銷協議,採購臺灣特色農漁產品。中央臺辦副主任彭慶恩主持活動,中央臺辦主任宋濤、國民黨副主席張榮恭出席並發表講話,廈門臺商協會會長韓螢煥、山西臺商協會會長曾新慧,以及南投、屏東、臺東、雲林、花蓮縣的簽約代表與臺農臺商共同與會。
宋濤表示,「一紙購銷協議,連接兩岸果園魚塭與千家萬戶。」他指出,4月10日習近平總書記會見中國國民黨主席鄭麗文,強調堅持以交流融合增進民間民生福祉,歡迎臺灣同胞常回家看看、歡迎青年來陸發展、歡迎臺灣優質農漁產品進入大陸。為貫徹此精神,中央臺辦於4月12日授權發布10項促進兩岸交流合作政策措施。經過與中國國民黨等有關方面的共同努力,目前落實10項措施已取得積極進展與階段性成果。
宋濤在會上宣讀盤點10項惠臺措施的具體落實進度:
一、堅持「九二共識」,反對「臺獨」的政治基礎上,與中國國民黨及臺灣有關工商團體等方面建立溝通機制,務實推動10項措施落實落細。
二、發揮國共兩黨牽引作用,建立兩岸青年雙向交流機制化平臺,並將舉辦相關的交流活動。
三、東方春秋航空,山東航空將分別恢復開通成都至臺中,寧波至高雄,青島至臺中的直航航線。
四、積極支持臺灣業者整改,進一步推動臺灣文旦柚輸入大陸。
五、在各類經貿交流活動中舉辦臺灣農漁產品的展銷會對接會。
六、各地積極為臺灣農漁產品輸入大陸提供便利,幫助其拓展銷售渠道。
七、依託福州連江國家遠洋漁業基地,建設臺灣地區遠洋漁船靠泊和遠洋漁貨物上萬的碼頭泊位。
八、對在福州馬祖產業合作園區開展生產經營的臺灣遠洋漁業企業租用廠房或用經營性用房的同等享受福滿同城生活圈的有關政策。
九、引進九部臺灣電影在大陸院線上演,多部臺灣電視劇有望近期在大陸的衛視頻道播出。
十、成立兩岸視聽版權交流中心,為兩岸的影視劇、紀錄片、微短劇等現視聽產品交流合作,搭建一體化的專業服務平臺。
▲宋濤強調今天的簽約會是落實措施的新成果,繼續落實10項措施的新成果。(圖/記者任以芳攝)
他隨後針對兩岸局勢提出三點看法。第一,堅持共同政治基礎,堅定守護共同家園。大陸和臺灣同屬一個中國,只有堅持「九二共識」、反對「臺獨」,兩岸關係才能和平發展,臺海纔有和平安寧。
他批評,過去10年民進黨當局拒不承認「九二共識」,破壞協商政治基礎,不斷謀獨挑釁、限制兩岸交流交往,嚴重損害同胞切身利益,其倒行逆施必將遭到反對。兩岸同胞要增強志氣、骨氣、底氣,反對臺獨分裂和外來干涉。
第二,深化兩岸融合發展,共創中華民族綿長福祉。宋濤指出,大陸超大規模市場、完整產業體系與豐富人才資源的優勢更加彰顯,始終是臺胞臺企投資興業的最佳選擇與堅強後盾。他重申,「不管臺海形勢如何變化,促進兩岸交流合作的決心從未改變,兩岸交流的門只會越開越大。」
最後,宋濤強調,「臺獨是絕路,統一是正道」。大陸爭取和平統一的誠意從未改變、步伐從未停歇。祖國統一之後,有強大祖國做後盾,臺灣將成為和平繁榮、安全之島,經濟社會發展與廣大臺胞將獲得更多的利好與機遇。
※ 資料來源:內政部警政署165打詐儀錶板
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宋濤首次宣佈「對臺10項新成果」 9部臺電影登陸、臺劇有望開播 | ETtoday大陸新聞 | ETtoday新聞雲
說明事件的人事時地物與核心背景
第18屆海峽論壇13日在廈門舉行「10項促進兩岸交流合作政策措施對接簽約會」,大陸方面公佈對臺「十項促進兩岸交流合作政策」的最新落實進度。中共中央臺辦主任宋濤出席並發表講話,首度公開盤點相關措施的階段性成果;國民黨副主席張榮恭、兩岸多地企業與商會代表,以及南投、屏東、臺東、雲林、花蓮等地簽約代表與臺農臺商也參與活動。
原文指出,這些措施源於4月間大陸方面針對兩岸交流合作提出的政策安排,內容涵蓋政治溝通、青年交流、航線恢復、農漁產品輸入、漁業合作、影視文化交流等面向。此次會中較受關注的成果包括:東方春秋航空、山東航空將分別恢復成都至臺中、寧波至高雄、青島至臺中的直航航線;大陸方面稱將積極推動臺灣文旦柚輸入大陸,並透過展銷會、對接會與通路協助臺灣農漁產品拓展市場。
在產業與文化交流部分,宋濤提到將依託福州連江國家遠洋漁業基地,建設供臺灣遠洋漁船靠泊及漁貨上岸的碼頭泊位,並讓在福州馬祖產業合作園區經營的臺灣遠洋漁業企業享有相關政策。影視方面,大陸將引進9部臺灣電影在院線上映,多部臺灣電視劇也有望近期在衛視頻道播出,並成立兩岸視聽版權交流中心,作為影視劇、紀錄片、微短劇等視聽產品交流合作的服務平臺。
從大陸方面的說法來看,這次「對臺10項措施」被定位為促進兩岸交流合作的階段性成果。中共中央臺辦主任宋濤在廈門海峽論壇相關簽約會上,首度逐項盤點落實進度,強調政策核心包括恢復或開通兩岸航線、擴大臺灣農漁產品銷售、提供遠洋漁船靠泊與產業園區配套,以及推動影視內容交流。其中較具體的進展包括東方、春秋、山東航空將分別恢復或開通成都至臺中、寧波至高雄、青島至臺中的直航航線;大陸也表示將積極推動臺灣文旦柚輸入、協助農漁產品拓展銷售通路,並在福州連江建設臺灣遠洋漁船專用泊位。
在產業與文化交流面向,會中也見證兩岸多地企業及商會簽署購銷協議,採購臺灣特色農漁產品,參與者涵蓋臺商協會、南投、屏東、臺東、雲林、花蓮等地代表與臺農臺商。影視方面,大陸宣佈將引進9部臺灣電影在院線上映,並稱多部臺灣電視劇有望近期於大陸衛視頻道播出,同時成立兩岸視聽版權交流中心,提供影視劇、紀錄片、微短劇等合作服務。政治層面上,宋濤將政策落實與「九二共識」、反對「臺獨」相連結,並批評民進黨當侷限制交流;此一表述顯示,大陸將民生經貿讓利、文化開放與兩岸政治立場綁定,試圖透過具體合作成果強化其對臺交流主張。
這次宋濤首度公開盤點「對臺10項措施」落實進度,重點不只在政策宣示,而是透過購銷協議、航線恢復、農漁產品輸入、漁船泊位與影視交流等具體項目,展現大陸將兩岸交流從政治表態推向產業與民生層面的操作。對臺灣農漁民與相關業者而言,若文旦柚輸入、特色農漁產品展銷與銷售通路拓展能持續推進,確實可能帶來新的市場機會;但這些措施仍建立在「九二共識」、反對「臺獨」的政治前提上,也意味著經貿與文化交流仍高度連動兩岸政治氣氛。
影視部分引進9部臺灣電影、多部臺劇有望在大陸衛視頻道播出,以及成立兩岸視聽版權交流中心,可能擴大臺灣內容作品在大陸市場的能見度,對製作、版權與發行合作形成誘因。不過,影視內容能否順利播映、合作能否常態化,仍取決於審批、版權談判與兩岸關係變化。整體來看,大陸藉由海峽論壇場合公佈成果,意在強化對臺交流的可見度與吸引力,同時也透過國共及工商團體溝通機制,塑造民間與產業先行的交流路徑。對臺灣社會而言,後續觀察重點將在於這些措施是否能真正落地、受益範圍是否擴大,以及是否會在政治條件下影響業者參與意願。
這次宋濤在海峽論壇場合首度公開盤點「對臺10項措施」進度,重點不只在政策宣示,而是把農漁產品採購、航線恢復、遠洋漁船泊位、影視交流等項目具體化,藉由簽約會呈現「已在推進」的效果。從原文可見,大陸方面特別把臺灣文旦柚輸入、特色農漁產品展銷與銷售渠道拓展放在前段,顯示民生與產業合作仍是兩岸交流中最容易被包裝成「可感受成果」的領域。
值得注意的是,影視項目被列入10項成果之中,包括9部臺灣電影在大陸院線上映、多部臺劇有望在衛視頻道播出,以及成立兩岸視聽版權交流中心。這代表文化內容交流被賦予更高政策意義,不只是市場交易,也可能成為兩岸民間接觸與形象溝通的一部分。不過,影視作品能否順利播映,仍會受到審查、版權、平臺排播與市場接受度等因素影響,後續實際落地情況比宣示本身更值得觀察。
整體來看,這些措施是在「九二共識」、反對「臺獨」的政治前提下推動,宋濤也在會中將經貿民生交流與兩岸政治立場連結。因此,相關成果一方面可能為特定臺商、農漁業者與影視業者帶來機會,另一方面也凸顯兩岸交流仍高度受政治氣氛牽動。未來觀察重點在於,這些政策是否能形成穩定、可持續的制度安排,而非停留在論壇場域的階段性展示。
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宋濤首次宣佈「對臺10項新成果」 9部臺電影登陸、臺劇有望開播 | ETtoday大陸新聞 | ETtoday新聞雲
分析影響、風險與後續觀察方向
這則新聞表面上是中共中央臺辦主任宋濤在海峽論壇場邊,首次公開盤點「對臺10項促進兩岸交流合作政策」的落實進度;實際上,它同時呈現北京對臺工作在經貿、農漁、交通、影視與青年交流等面向的整體操作邏輯。從文旦柚輸入大陸、臺灣農漁產品採購、遠洋漁船泊位,到臺灣電影登陸、臺劇有望播出,這些措施都被包裝為「民生利多」與「交流成果」,試圖把兩岸互動從抽象政治論述拉回具體產業與日常生活。然而,宋濤在同一場合反覆強調「九二共識」、反對「臺獨」,並將政策落實與國共溝通機制連結,也清楚顯示這些交流安排並非單純經貿開放,而是帶有明確政治前提與統戰框架。
問題的核心不在於臺灣農漁產品能否多一個市場、影視作品能否多一個播映管道;這些對特定產業而言,確實可能帶來短期商機。但新聞也凸顯一個結構性矛盾:北京一方面強調「兩岸交流的門只會越開越大」,另一方面又把交流資格繫於特定政治表態,並將民間合作納入「和平統一」敘事。換言之,所謂成果並不是中性的市場機會,而是經由選擇性開放、定向採購與制度平臺建置,塑造「願意接受政治前提者可獲利」的誘因。
因此,這篇報導值得關注的不是單一政策清單,而是清單背後的訊號:北京正在以較細緻的民生與產業工具,重建對臺交流的節奏與主導權。對臺灣社會而言,真正需要診斷的是,當農漁民、臺商、影視業者面對實際市場利益時,政府與產業如何區分正常交流、商業機會與政治條件交換;又如何在不否定民間往來需求的同時,避免個別產業被放進更大的政治敘事中,成為對岸宣示政策成效與塑造兩岸走向的素材。
這場「對臺10項新成果」的發布,表面上是農漁採購、航線恢復、影視交流與漁船泊位等具體措施的進度盤點,但其核心並不只是經貿或民生便利,而是北京對臺政策中「以交流促融合」的再包裝與再推進。宋濤選在海峽論壇場合公開宣讀成果,並由兩岸企業、商會與部分縣市代表共同見證簽約,等於把政策落實與地方利益、產業需求相互連結,試圖凸顯只要接受特定政治前提,臺灣農漁產品、影視作品、青年交流與企業發展就能獲得大陸市場入口。這種安排一方面具有實質誘因,尤其對面臨銷售壓力的農漁業者、期待拓展通路的影視業者而言,大陸市場確實具吸引力;另一方面,也使「九二共識、反對臺獨」被放在所有交流措施之前,成為政策紅利能否延續的政治門檻。
值得注意的是,這10項措施涵蓋層面相當廣,從文旦柚輸入、農漁產品展銷,到遠洋漁船靠泊、廠房租用政策,再到臺灣電影登陸、臺劇有望播出與視聽版權交流中心成立,顯示北京並非只鎖定單一產業,而是同步操作民生經濟、地方合作與文化傳播。農漁採購能快速形成「看得見」的成果,影視交流則更具象徵性,代表兩岸社會敘事與文化接觸仍有被重啟的空間。不過,這些成果能否真正轉化為穩定交流,仍取決於後續執行的透明度、商業條件是否公平,以及臺灣業者能否在不被政治標籤化的情況下參與。若交流被高度政治化,短期或可創造宣傳效果,長期卻可能加深臺灣社會對「惠臺措施」背後意圖的疑慮。
因此,此次發布更像是一套政策訊號:北京對臺灣社會釋出市場與交流機會,同時也對民進黨政府施壓,強調兩岸僵局源於拒絕其政治基礎。對臺灣而言,真正需要評估的不是單一採購案或影視作品能否登陸,而是這些交流是否能在制度化、對等與可預期的條件下進行。若缺乏穩定規則,所謂成果仍可能隨政治氣候起伏;若能保障業者權益與文化多元,纔可能讓民間交流不只是政治場合上的展示,而具有更長期的社會意義。
這波「對臺10項新成果」表面上以農漁產品採購、航線恢復、影視交流與漁業泊位等民生經貿議題為主,但其風險不只在市場層面,也牽動政治前提與政策可持續性。原文中宋濤明確把措施落實建立在「九二共識」、反對「臺獨」的政治基礎上,代表相關開放並非單純商業安排,而是高度連結兩岸政治互信。對臺灣農漁民、影視業者與臺商而言,短期可能取得訂單、通路與曝光機會;但若兩岸政治氣氛轉變,這些機會也可能被快速收縮,形成對單一市場與政策善意的依賴風險。
另一項風險在於「成果」多屬階段性進展,仍需觀察執行細節。像是文旦柚輸入大陸仍提到「支持業者整改」與「進一步推動」,顯示尚未等同全面恢復;臺劇也僅稱「有望近期」在衛視頻道播出,並非已確定播映。航線恢復、漁船泊位、版權交流中心等安排,若後續缺乏透明規則、穩定審查與商業保障,業者在投入成本後可能面臨不確定性。尤其影視與視聽版權涉及審查、市場分潤、授權條件與內容尺度,若雙方制度差異未被妥善處理,合作可能從文化交流變成選擇性輸出。
此外,這類政策也可能加深臺灣內部對兩岸交流的政治分歧。原文顯示中國國民黨及多地臺商、農漁代表參與簽約,對部分產業族羣具吸引力;但北京同時以「臺獨是絕路,統一是正道」作為政治敘事,容易讓經貿交流被解讀為統戰工具。若臺灣社會對政策目的缺乏共識,受惠產業可能承受輿論壓力,政府部門也需在保障民生利益、維護制度自主與控管安全風險之間取得平衡。整體而言,最大風險不在交流本身,而在交流被高度政治化後,經濟紅利與政治代價難以切割。
面對大陸首次集中盤點「對臺10項新成果」,臺灣社會不宜只以單一政治標籤看待,也不能忽略其中帶有明確政治前提的設計。從原文可見,這些措施涵蓋農漁產品採購、航線恢復、遠洋漁船泊位、影視作品登陸與版權交流等面向,確實可能對部分農漁民、臺商、影視業者帶來短期市場機會;但同時,宋濤也明確將相關交流建立在「九二共識」、反對「臺獨」的政治基礎上。換言之,經貿與文化開放並非單純市場行為,而是被納入兩岸政治互動框架之中。臺灣相關產業在評估參與時,應同步檢視市場收益、契約風險、審查規範、付款與物流穩定性,以及是否可能因政治條件變動而影響後續合作。
後續觀察可聚焦三個層面。第一,農漁產品輸入與採購協議能否真正落地,包括文旦柚輸入進度、展銷對接是否形成穩定通路,以及地方企業採購是否具延續性,而非停留在論壇宣示。第二,交通與產業配套是否具實質便利,例如成都至臺中、寧波至高雄、青島至臺中等直航航線恢復後,旅運需求與營運頻率是否能支撐長期運作;福州相關漁業泊位與園區優惠,也需觀察臺灣業者是否願意投入。第三,影視交流最具象徵性,9部臺灣電影登陸、多部臺劇有望播出,可能擴大臺灣作品能見度,但也必須注意播映審查、版權條件與內容調整風險。整體而言,臺灣政府與民間應以透明資訊、風險揭露和產業自主為原則,協助業者判斷利弊;對大陸釋出的合作訊號,既不需一概拒斥,也不宜低估其政治意涵,關鍵在於讓交流回到可檢驗、可負責、可持續的制度安排。