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生活
中央社 2026-06-24

花蓮萬裏溪堰塞湖日增20萬噸估19天蓄滿溢流 可能影響臺鐵橋梁 | 生活 | 中央社 CNA

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(中央社記者 李先鳳 花蓮縣23日電)花蓮萬裏溪上游堰塞湖,陽明交大防災團隊推估,目前蓄水量約37萬立方公尺,最大蓄水量420萬立方公尺,若維持目前溪水入流量,每天增加約20萬噸,預計19天後即蓄滿溢流;但期間若有較大降雨,將提前溢流。

農業部林業及自然保育署今天針對花蓮萬裏溪堰塞湖,召開第2次中央及地方的跨機關應變會議,會中陽明交通大學防災團隊根據最新資料推估,導致堰塞湖形成的坡地崩塌面積約45公頃,壩體壩高約108公尺、壩長約832公尺、壩寬約263公尺。

目前蓄水量約37萬立方公尺,最大蓄水量則可達420萬立方公尺,若維持目前溪水入流量,每日增加蓄水量約20萬公噸,預計19天後即蓄滿溢流;但期間若有較大降雨,則將提前溢流。

陽明交大團隊也依據堰塞湖最新資訊,評估堰塞湖潰決可能造成威脅,為料敵從寬,特別採極端條件進行模擬,假設遭遇50年重現期降雨、堰塞湖因持續崩塌壩體增高,造成蓄水量增至600萬立方公尺且一次性潰決;另再納入土砂運移影響,將推估洪峯流量增大1.5倍等條件下,分析結果顯示,下游萬榮鄉萬榮村,以及鳳林鎮森榮裏、長橋裏與鳳信裏等聚落恐面臨較高風險;臺鐵橋梁、臺9線萬裏溪橋、西寶大橋及部分河防設施也可能受影響。

林業保育署表示,針對陽明交通大學防災團隊所進行分析與推估,為集思廣益,會中也邀請臺灣大學、成功大學、中興大學及中華防災學會等專業團隊共同交換意見,並認可推估模擬結果。

最新模擬結果及潛在影響範圍圖資,也已於會中提供各防災單位進行防減災規劃與整備運用。

林業保育署花蓮分署指出,會議也再度確認,萬裏溪堰塞湖位於深山地區,因地形險峻、無道路可及,且無電力及通訊環境,難以進行壩體緊急處置;目前盡可能設法監測,並擬定預警通報及必要時疏散撤離作為主要防災策略。

會議中,中央氣象署針對花蓮山區近期降雨趨勢說明;水利署報告下游河防設施安全評估及整備情形,並將針對風險較高河段評估辦理堤防加高加固措施。花蓮縣政府、萬榮鄉公所及鳳林鎮公所也就疏散撤離及收容安置規劃進行報告;公路局、臺鐵公司及花蓮縣政府則說明道路、橋梁交通管制及替代路線規劃;臺灣電力公司說明相關電力設施應變整備情形。

林業保育署表示,將持續監測萬裏溪堰塞湖動態,依據監測結果及警戒機制發布相關資訊,並提醒民眾近期切勿進入萬裏溪溪牀及周邊河道範圍活動,並隨時留意中央及地方政府發布的防災警戒資訊。(編輯:陳仁華)1150623

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花蓮萬裏溪堰塞湖日增20萬噸估19天蓄滿溢流 可能影響臺鐵橋梁 | 生活 | 中央社 CNA

說明事件的人事時地物與核心背景

核心事實與背景
核心事實與背景

花蓮萬裏溪上游新形成的堰塞湖,已成為當地防災整備重點。農業部林業及自然保育署召開第 2 次中央與地方跨機關應變會議,陽明交通大學防災團隊依最新資料推估,造成堰塞湖的坡地崩塌面積約 45 公頃,壩體高度約 108 公尺、長約 832 公尺、寬約 263 公尺。目前湖內蓄水量約 37 萬立方公尺,最大蓄水量估達 420 萬立方公尺;若溪水入流量維持現況,每日約增加 20 萬公噸,約 19 天後可能蓄滿並溢流,若期間出現較大降雨,溢流時間則可能提前。

防災團隊也以較嚴格的極端情境評估潰決風險,假設遭遇 50 年重現期降雨、壩體因持續崩塌增高使蓄水量增至 600 萬立方公尺,並發生一次性潰決,再納入土砂運移使洪峯流量增大等條件。模擬結果顯示,下游萬榮鄉萬榮村,以及鳳林鎮森榮裏、長橋裏與鳳信裏等聚落風險較高;臺鐵橋梁、臺 9 線萬裏溪橋、西寶大橋及部分河防設施也可能受影響。由於堰塞湖位於深山、地形險峻且無道路、電力與通訊可及,現階段難以進行壩體緊急處置,官方將以監測、預警通報與必要時疏散撤離作為主要防災策略。

各方觀點與數據

陽明交通大學防災團隊依最新資料推估,萬裏溪上游堰塞湖由約45公頃坡地崩塌形成,壩體高約108公尺、長約832公尺、寬約263公尺;目前蓄水量約37萬立方公尺,最大蓄水量約420萬立方公尺。若入流量維持現況,每日蓄水約增20萬公噸,約19天後可能蓄滿溢流;若期間出現較大降雨,溢流時間將提前。團隊也以較保守的極端條件模擬風險,包括50年重現期降雨、壩體持續增高使蓄水增至600萬立方公尺並一次性潰決,再納入土砂運移使洪峯流量放大等情境。

從跨機關會議的回應看,中央與地方目前採取「監測、預警、撤離」為主的防災策略。林業保育署指出,堰塞湖位於深山,地形險峻、無道路可達,也缺乏電力與通訊環境,難以進行壩體緊急處置,因此須把防災重點放在下游整備。模擬顯示,萬榮鄉萬榮村,以及鳳林鎮森榮裏、長橋裏、鳳信裏等聚落風險較高,臺鐵橋梁、臺9線萬裏溪橋、西寶大橋與部分河防設施也可能受影響。氣象、水利、交通、地方政府與臺電等單位則分別就降雨趨勢、河防加固、交通管制、疏散收容及電力應變進行規劃。

影響分析

萬裏溪堰塞湖目前最大風險在於蓄水速度與溢流時間的不確定性。依陽明交通大學防災團隊推估,若入流量維持現況,約19天後可能蓄滿溢流;但花蓮山區若出現較大降雨,時間將提前。由於堰塞湖位在深山、地形險峻且缺乏道路、電力與通訊,難以直接進行壩體處置,防災重點因此轉向監測、預警與疏散整備。

極端情境模擬顯示,若堰塞湖在強降雨、壩體持續增高及一次性潰決等條件下發生洪水與土砂下移,下游萬榮鄉萬榮村,以及鳳林鎮森榮裏、長橋裏、鳳信裏等聚落風險較高。交通與基礎設施也可能受波及,包括臺鐵橋梁、臺9線萬裏溪橋、西寶大橋及部分河防設施,若後續水位、降雨或土砂狀況惡化,可能影響通行安全與地方聯外動線。

目前中央與地方已把模擬結果提供防災單位作為整備依據,並由水利、交通、地方政府與電力單位分別檢視堤防、橋梁管制、替代路線、疏散收容及電力應變。對居民而言,短期內最重要的是避免進入萬裏溪溪牀及周邊河道,並留意官方警戒與撤離訊息;對地方治理而言,關鍵則在於降雨前能否及時完成警戒值、管制措施與疏散路線的協調。

延伸觀察
延伸觀察

萬裏溪堰塞湖的風險不只在於「何時溢流」,更在於後續是否會因降雨、持續崩塌或土砂運移而放大下游衝擊。原文指出,目前蓄水量與最大蓄水量仍有差距,若入流量維持現況,約19天後蓄滿;但花蓮山區天候變化快,一旦出現較大降雨,溢流時間可能提前,也會增加防災單位預警、交通管制與疏散安置的壓力。

值得注意的是,防災團隊採用極端條件模擬,並非預言災害必然發生,而是讓地方政府能以較保守標準預作準備。下游萬榮村及鳳林鎮部分裏被列為較高風險區,臺鐵橋梁、臺9線萬裏溪橋等交通設施也可能受影響,顯示這起事件牽動的不只是溪牀周邊活動安全,還包括東部交通韌性與居民撤離路線安排。

由於堰塞湖位於深山,無道路、電力與通訊環境,短時間內難以直接工程處置,監測、警戒與撤離就成為主要防線。接下來關鍵在於跨機關資訊是否能快速同步,包括氣象預報、河防設施整備、橋梁封閉標準與收容安置能量;民眾則應避免進入萬裏溪溪牀與周邊河道,並以官方警戒資訊作為行動依據。

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花蓮萬裏溪堰塞湖日增20萬噸估19天蓄滿溢流 可能影響臺鐵橋梁 | 生活 | 中央社 CNA

分析影響、風險與後續觀察方向

評論導言與問題診斷
評論導言與問題診斷

花蓮萬裏溪上游堰塞湖的風險,不在於「19天後蓄滿溢流」這個時間點本身,而在於這個估算建立在目前入流量維持不變的前提上;一旦山區出現較大降雨,溢流時程就可能提前,甚至使原本可預期的監測與撤離節奏被迫壓縮。新聞中提到,目前蓄水量約37萬立方公尺,最大蓄水量可達420萬立方公尺,每日約增加20萬公噸,這些數字提供了風險判斷的基礎,但也提醒我們:堰塞湖不是靜態水庫,而是由崩塌、降雨、土砂運移與下游河道承載能力共同構成的動態災害系統。

更值得注意的是,防災團隊採用極端條件模擬,包括50年重現期降雨、壩體持續崩塌增高、蓄水量增至600萬立方公尺且一次性潰決,並納入土砂運移使洪峯流量放大的情境。這種「料敵從寬」的做法,並不是製造恐慌,而是面對深山地形險峻、無道路可及、缺乏電力與通訊環境時,必要的風險治理態度。當壩體難以緊急處置,防災策略就不能只期待工程排險,而必須轉向監測、預警、交通管制與疏散撤離的整合。

本案的問題診斷,核心在於風險鏈條已跨出單一山區災害範圍,連結到聚落安全、鐵公路橋梁、河防設施與電力應變。萬榮村、森榮裏、長橋裏、鳳信裏等地被列為較高風險區,臺鐵橋梁、臺9線萬裏溪橋與西寶大橋也可能受影響,代表災害管理不能只看「水會不會淹到哪裡」,還要評估交通中斷、撤離路線失效、收容安置壓力與民眾誤入溪牀的次生風險。接下來的關鍵,不是等待第19天,而是把不確定性當成決策前提,讓警戒值、封閉標準與撤離命令能在降雨變化前就具備執行力。

深度分析
深度分析

萬裏溪堰塞湖的風險,不只在於「19天後蓄滿溢流」這個時間點,而在於它是一個高度受天候牽動、且難以直接處置的動態災害。原文顯示,目前蓄水量約37萬立方公尺,最大蓄水量可達420萬立方公尺,若每日增加約20萬公噸,才推估約19天蓄滿;但只要期間出現較大降雨,溢流時間就可能提前。換言之,這不是倒數計時式的單一風險,而是需要隨降雨、崩塌、入流量與壩體變化不斷修正的情境判斷。

值得注意的是,防災團隊採用極端條件模擬,假設50年重現期降雨、壩體因持續崩塌增高、蓄水量增至600萬立方公尺且一次性潰決,並納入土砂運移使洪峯流量增大。這種「料敵從寬」的做法,目的不是預告最壞情況必然發生,而是讓地方政府、交通單位與居民在不確定性中,先以較保守標準規劃疏散、封橋、道路替代與河防整備。對萬榮村、森榮裏、長橋裏、鳳信裏等下游聚落而言,真正關鍵在於警戒值與撤離行動能否比災害來得更早。

此案也凸顯山區堰塞湖治理的限制。湖區位於深山,地形險峻、無道路可及,又缺乏電力與通訊環境,使壩體緊急工程處置困難,防災策略只能轉向監測、預警與疏散。這代表政府資訊發布必須清楚一致,讓居民理解「尚未潰決」不等於「沒有危險」;同時,臺鐵橋梁、臺9線萬裏溪橋與西寶大橋等交通節點若受影響,將牽動花蓮縱谷生活與救災動線。接下來的重點,是把科學模擬轉化為可執行的封閉標準、撤離路線與收容安排,避免風險在等待中被低估。

風險評估
風險評估

萬裏溪堰塞湖的風險不在於「是否已經立即潰決」,而在於它正處於蓄水持續增加、外部條件可能快速改變的高不確定狀態。依陽明交大防災團隊推估,目前蓄水量約37萬立方公尺,距最大蓄水量420萬立方公尺仍有一段空間;若以每日增加約20萬噸估算,約19天後蓄滿溢流。這個時間表提供防災整備窗口,但不能被解讀為安全倒數,因為山區降雨一旦增強,入流量、崩塌量與壩體穩定性都可能同步惡化,使溢流時間提前,甚至改變後續洪峯與土砂運移規模。

更值得注意的是,官方採用極端條件進行模擬,假設50年重現期降雨、壩體因持續崩塌增高、蓄水量增至600萬立方公尺並一次性潰決,再納入土砂運移使洪峯流量放大。這類「料敵從寬」的評估並非預言最壞情境必然發生,而是用來檢驗下游聚落、橋梁、道路與河防設施在高壓條件下的承受能力。模擬指出萬榮村,以及森榮裏、長橋裏、鳳信裏等地風險較高,臺鐵橋梁、臺9線萬裏溪橋、西寶大橋及部分河防設施也可能受影響,顯示這已不是單一山區地貌事件,而是牽動交通、撤離、收容與基礎設施韌性的複合型災害風險。

由於堰塞湖位於深山、地形險峻且無道路、電力與通訊環境,壩體緊急處置能力有限,風險管理重點勢必轉向監測、預警、管制與疏散。這也意味著地方政府與交通單位必須把「尚未溢流」視為整備期,而非觀望期;民眾則應避免進入溪牀與周邊河道,並配合警戒資訊。當工程手段受限時,資訊透明、跨機關協調與撤離紀律,將成為降低傷亡與維持交通安全的關鍵。

應對建議與後續觀察
應對建議與後續觀察

萬裏溪堰塞湖目前最關鍵的風險,不在於「是否已經立即潰決」,而在於蓄水量持續增加、降雨可能加速溢流,以及壩體條件仍可能變動。既然現場位於深山、道路難達,且缺乏電力與通訊環境,短期內要靠工程手段直接排除危險並不容易,防災策略就必須把重心放在監測、預警、交通管制與疏散整備。中央與地方已取得模擬圖資,接下來應讓高風險聚落、橋梁與河防設施的應變門檻更明確,尤其是萬榮村、森榮裏、長橋裏、鳳信裏等可能受影響區域,居民需要知道警戒發布後的撤離路線、集合地點與收容安排,避免真正需要行動時才臨時摸索。

後續觀察有幾個重點。第一是降雨變化,若山區出現較大雨勢,原本推估的蓄滿時間就可能提前,氣象資訊與堰塞湖水位監測必須同步滾動更新。第二是壩體穩定性,新聞中的極端情境模擬已把持續崩塌、蓄水量增加與一次性潰決納入考量,目的不是製造恐慌,而是讓防災部署採取較保守標準。第三是交通與基礎設施安全,臺鐵橋梁、臺9線萬裏溪橋、西寶大橋及部分河防設施若受洪水與土砂衝擊,影響可能不只限於沿岸居民,也會牽動花東交通與救援調度。因此,相關單位除了發布警戒,也應提前規劃替代路線與封閉時機,讓民眾能理解管制不是不便,而是降低暴露風險的必要措施。

對民眾而言,最務實的因應是避免進入萬裏溪溪牀與周邊河道,不前往低窪或橋下空間逗留,並持續留意中央與地方政府的正式防災資訊。面對堰塞湖這類高度不確定的天然災害,最怕的是把推估日期誤解成安全期限;真正應採取的態度,是把每一次更新視為調整行動的依據,在尚未發生災害前完成撤離、交通與民生準備。

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