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（中央社記者 蘇思雲 臺北23日電）彭博報導指出，投信投顧公會正在研擬提案，允許基金經理人在盤中使用手機。對此金管會今天表示，目前尚未收到投信投顧公會相關建議案，若有收到，可以再來研議，也歡迎公會或外國商會提供國外實務作法。
彭博報導指出，投信投顧公會正研擬提案，允許基金經理人在盤中使用手機，當初規定的目的是防範內線交易。
金管會官員指出，這並不是近年纔有的規範，過往確實曾有國外商會提過手機等資通訊設備控管太嚴，金管會態度一直是可提相關建議給公會，再由公會蒐集實務作法進行研究，金管會沒有特定立場或是不能放寬，歡迎公會或外國商會提供國外實務作法。
不過，金管會指出，截至目前尚未收到公會建議案，若有可研議。
根據臺灣美國商會發表2026臺灣白皮書內容，其中，資產管委員會提議放寬使用手機等資訊及通訊設備規範。白皮書提到，證券投資信託及顧問法等法規對於投信投顧從業人員（特別是經理人）使用手機等資訊及通訊設備設有嚴格規範，此限制在全球並不常見。建議取消現行個人通訊設備使用的限制，賦予投信投顧業者以內部控制制度自行管理的彈性。（編輯：潘羿菁）1150723
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鬆綁基金經理人手機禁令？金管會：若收到建議案可研議 | 產經 | 中央社 CNA
說明事件的人事時地物與核心背景
彭博報導指出，投信投顧公會正在研擬提案，擬允許基金經理人在盤中使用手機。這項議題之所以受到關注，主因在於現行對投信投顧從業人員，特別是基金經理人使用手機等資訊及通訊設備，設有較嚴格的控管規範；原先制度目的，是為了降低內線交易、資訊不當流通等風險，維持市場交易秩序與投資人信賴。
金管會對此表示，目前尚未收到投信投顧公會提出的相關建議案，若未來收到，可以再進一步研議。金管會官員也說明，這並非近年纔出現的規範，過去曾有外國商會反映手機等資通訊設備控管過嚴；金管會的態度是，相關意見可先提供給公會，由公會蒐集國外實務作法與業界需求後進行研究，主管機關並沒有預設特定立場，也不是不能討論放寬。
這項討論也與臺灣美國商會2026臺灣白皮書內容相呼應。白皮書中，資產管理委員會建議放寬投信投顧從業人員使用手機等資訊及通訊設備的規範，並指出此類限制在全球並不常見，主張可取消現行個人通訊設備使用限制，改由投信投顧業者透過內部控制制度自行管理。整體來看，後續是否鬆綁，關鍵仍在公會是否正式提出建議，以及能否提出足以兼顧業務效率與防弊需求的具體作法。
這起議題的核心，在於投信投顧業對交易控管與實務效率的不同期待。彭博報導指出，投信投顧公會正研擬提案，希望允許基金經理人在盤中使用手機；而現行限制的原始目的，是為了防範內線交易與不當資訊傳遞。從主管機關角度來看，金管會目前並未表態支持或反對鬆綁，而是強調尚未收到公會正式建議案，若未來收到，可以再進一步研議。
金管會官員也說明，這項規範並非近年纔出現，過去外國商會就曾反映手機等資通訊設備控管過嚴。金管會的態度是，相關業者或商會可先提供建議與國外實務作法，由公會蒐集並研究後提出。換言之，主管機關目前關注的並不是單純放寬或維持禁令，而是若要調整制度，必須有足夠的實務依據與可行的內控配套。
另一方面，臺灣美國商會在2026臺灣白皮書中，也由資產管理委員會提出類似建議，認為現行法規對投信投顧從業人員，尤其是基金經理人使用手機等資訊及通訊設備設有嚴格限制，且這類限制在全球並不常見。白皮書主張，應取消現行個人通訊設備使用限制，改由投信投顧業者透過內部控制制度自行管理。這反映出業界部分意見認為，重點應從全面禁止轉向可稽覈、可追蹤的風險管理。
若投信投顧公會後續正式提出建議案，基金經理人盤中使用手機的管制，可能成為資產管理業法遵與作業效率之間的新一輪討論焦點。現行限制源自防範內線交易與不當資訊流通的監理思維，對主管機關而言，重點不只在是否放寬設備使用，而是放寬後能否維持交易紀錄、通訊留痕、利益衝突控管與內部稽覈的有效性。因此，金管會表示可研議、也歡迎提供國外實務，代表政策上並未先行排除調整空間，但仍會要求業界提出可執行的配套。
對投信投顧業者來說，若未來管制鬆綁，可能提升盤中聯繫、接收市場資訊與跨部門協作的便利性，也有助於與國際資產管理機構的作業習慣接軌。不過，手機等個人通訊設備的使用彈性愈高，內控責任也會同步加重，業者必須證明能透過制度自行管理風險，而不是單純取消限制。臺灣美國商會白皮書所提「以內部控制制度自行管理」的方向，正反映出外商關切現行規範是否過於僵化；但在主管機關尚未收到正式建議案前，實際影響仍停留在議題醞釀階段，短期內不會立即改變基金經理人的日常管制作法。
這起討論的核心，不只是基金經理人能不能在盤中使用手機，而是金融監理如何在防弊與效率之間重新校準。現行規範源於防範內線交易與不當訊息傳遞的需要，因此對投信投顧從業人員使用資通訊設備採取較嚴格控管。從金管會回應來看，主管機關目前並未預設反對立場，但也不會在沒有具體建議案與配套說明前主動鬆綁，顯示監理態度仍以風險控管為優先。
值得注意的是，臺灣美國商會白皮書已將此議題放在資產管理業的制度彈性脈絡下討論，主張現行限制在國際上並不常見，並建議改由業者透過內部控制制度自行管理。這反映外資與部分業者可能認為，通訊工具已成為投資研究、客戶溝通與交易協作的一部分，若一律限制，可能影響作業效率。不過，若未來真的進入研議，重點應不只是「開放手機」，而是如何建立可稽覈、可追蹤、可究責的使用規範，讓業者在取得彈性的同時，也能維持市場公平與投資人信任。
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鬆綁基金經理人手機禁令？金管會：若收到建議案可研議 | 產經 | 中央社 CNA
分析影響、風險與後續觀察方向
基金經理人盤中能否使用手機，表面上是工作便利性的問題，實際上牽動的是金融監理如何在防弊與效率之間重新校準。依原文所述，現行對投信投顧從業人員，特別是經理人使用手機等資訊及通訊設備的嚴格控管，並非近年纔出現，其政策目的在於防範內線交易與不當資訊流通。這樣的出發點有其監理邏輯，因為基金經理人掌握投資決策、交易時點與部位配置等敏感資訊，一旦通訊紀錄無法被有效留存或稽覈，確實可能增加市場公平性的疑慮。
然而，問題也正在於此一規範是否仍能符合今日資產管理業的實務需求。臺灣美國商會白皮書指出，這類限制在全球並不常見，並建議改由業者透過內部控制制度自行管理。這代表業界關切的核心，並不是完全取消監理，而是希望從「一律限制設備使用」轉向「可被紀錄、可被稽覈、責任明確」的管理模式。若金融市場的資訊流動、跨境溝通與即時風險處理已愈來愈依賴行動通訊工具，過度僵硬的禁令可能讓合規成本升高，也可能使臺灣資產管理業在國際競爭與人才工作環境上顯得不夠彈性。
金管會目前的回應相對審慎：尚未收到投信投顧公會建議案，若收到可再研議，也歡迎公會或外國商會提供國外實務作法。這種態度顯示主管機關並未預設不能放寬，但也不會在缺乏完整配套前貿然改變。真正需要被診斷的，不只是手機禁令該不該鬆綁，而是鬆綁後的監理工具是否足以取代禁令本身。若沒有通訊留痕、交易前後管控、利益衝突申報與內部稽覈等配套，放寬可能削弱市場信任；但若配套設計得當，則有機會把監理從形式控管推向更重視責任歸屬與實質風險管理的階段。
這則新聞的關鍵，不在於金管會是否已決定鬆綁，而在於主管機關把球放回「業界提出具體方案」這一步。從原文可見，金管會目前尚未收到投信投顧公會的正式建議案，因此態度仍停留在「若收到可研議」；同時也表明並非預設不能放寬，而是希望公會或外國商會提出國外實務作法。這代表政策討論還在前期，真正會被檢驗的，不只是能不能讓基金經理人在盤中使用手機，而是業者能否提出一套足以取代全面禁令的內控機制。
過去限制基金經理人盤中使用手機，核心目的在防範內線交易與不當資訊流通。這類規範雖然可能被業界視為過嚴，尤其在全球資產管理業高度即時化、跨市場溝通頻繁的環境下，完全限制個人通訊設備確實可能影響工作效率；但從監理角度看，手機也是最難追蹤、最容易繞過公司留痕系統的通訊工具。也就是說，鬆綁若只談便利，卻沒有同步談稽覈、留存、權限控管與違規責任，市場信任反而可能受損。
臺灣美國商會白皮書主張，此限制在全球並不常見，並建議讓投信投顧業者以內部控制制度自行管理。這個方向反映出監理模式可能從「事前禁止」轉向「風險管理」：不再以一刀切方式排除手機，而是要求公司自行證明通訊紀錄可被管理、利益衝突可被監控、異常行為可被追查。對金管會而言，真正的難題是如何在國際實務、業務效率與投資人保護之間取得平衡。若未來公會正式提案，焦點應不只是放寬本身，而是鬆綁後的責任邊界與監督工具是否足夠清楚。
放寬基金經理人盤中使用手機，核心風險不在於手機本身，而在於交易決策、資訊流通與留痕稽覈之間是否仍能形成可驗證的防線。現行限制當初是為防範內線交易，代表主管機關過去採取的是較前端、較硬性的控管方式；若改由業者以內部控制制度自行管理，彈性提高，但責任也會從「禁止使用」轉向「證明使用過程可被監督」。這對投信投顧業者的通訊紀錄保存、員工行為規範、異常交易偵測與事後查覈能力，都是實質壓力。若制度設計不足，盤中手機通訊可能成為未留痕指令、非正式投資建議、利益衝突溝通或敏感資訊外流的管道，進而削弱市場對基金管理公平性的信任。
不過，維持過度僵硬的禁令也有風險。白皮書指出此類限制在全球並不常見，外資與業者因此可能認為臺灣監理環境與國際實務有落差。基金經理人在盤中需要即時掌握市場、公司事件與客戶或研究團隊資訊，若所有行動通訊工具均受到高度限制，可能降低應變效率，也可能迫使溝通繞行其他流程，反而使監理視野變得不完整。因此，真正需要評估的是如何在效率與防弊之間重建比例原則，而不是單純在「全面禁止」與「完全開放」之間二選一。金管會目前尚未收到公會建議案，並表示可研議、也歡迎提供國外實務作法，顯示政策風險仍處於前期討論階段。後續若進入修法或行政規範調整，關鍵將是能否要求業者提出足以被稽覈的替代控管措施，避免鬆綁被解讀為降低內線交易防線。
這起議題的關鍵，不在於基金經理人是否「應該」在盤中使用手機，而在於現行管制是否仍能以合比例方式達成防範內線交易、利益衝突與資訊外洩的目的。金管會目前尚未收到投信投顧公會建議案，因此短期內不宜把此事解讀為政策即將鬆綁；較合理的觀察重點，是公會若正式提案，能否提出足以說服主管機關的國外實務、風險控管機制與內部稽覈安排。對業者而言，若主張取消或調整手機限制，就不能只以「國際不常見」作為理由，還必須說明如何保存通訊紀錄、區隔私人與公務聯繫、控管交易指令傳遞，以及在發生疑似違規時如何追查責任。
後續較可行的方向，可能不是單純從全面禁止跳到全面開放，而是建立分層管理與可稽覈的制度。例如，對特定職務、特定時段或特定通訊工具設定不同權限，要求公司訂定內控制度並接受查覈；同時保留主管機關對重大違規的追究空間。這樣的作法比較能兼顧資產管理業務即時溝通需求與市場公平性。投資人也應留意，手機禁令表面上是工作便利問題，實際上牽涉基金操作資訊、客戶利益與市場信任。若未來公會正式送案，金管會研議時應公開說明評估原則，避免外界誤以為鬆綁只是回應業界壓力；業者則應提出可被驗證的自律安排，證明彈性管理不會削弱防弊效果。